ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С., рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> В. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – ООО главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при проведении административного расследования, возбужденного на основании жалоб жителей <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено следующее. Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на проект зоны санитарной охраны (ЗСО) подземной скважины № водозабора питьевого водоснабжения <адрес>, эксплуатируемого ООО, в нарушение требований п. 1.4.; 1.9.; 1.10; 1.П.; 1.12.; 1.17. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарно охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения на отвод земельного участка под строительство скважины №, в нарушение требований п. 1.4.; 1.9.; 1.10; 1.11.; 1.12.; 1.17. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарно охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Эксплуатация ООО подземного источника хозяйственно-питьевого питьевого водоснабжения <адрес> - скважины №, при отсутствии ремонта павильона над скважиной № (крыша протекает, окно не имеет остекления, пол разрушен, отвод сбросных вод не организован, штукатурка на стенах отвалилась, стены имеют трещины, дверь полуразрушена, отсутствуют приборы автоматического учета подачи воды потребителям), в нарушение требований п. 3.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения». Ограждение зоны строгого режима хозяйственно-питьевой скважины № <адрес> отсутствует, в нарушение требований п. 1.2, 1.4, 1.10, 1.11, 1.4 (приложение I) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.п. 2.3, 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», ст. 11, ст. 19 Федерального Закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Подача потребителям <адрес> не качественной питьевой воды из подземного водоисточника - хозяйственно-питьевой скважины № перед подачей в разводящую водопроводную сеть вредной по химическому составу (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ), не соответствующей гигиеническим нормативам по содержанию железа до 1,0 мг/дмЗ, при допустимом значении не более 0,3 мг/дмЗ, по мутности до 6,4 мг/дмЗ, при допустимом значении не более 1,5 мг/дмЗ), в нарушение требований п. 3.1; 3.4. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования», ГОСТ 2761-84 «Источники централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения», что не соответствует требованиям п. З.1.; 3.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- " питьевого и культурно-бытового водопользования», п.п. 1.2, 1.4,1.9, 1.10, 1.11, 1.12, 1.4, 1.17 (приложение I) СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.п. 2.3, 2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», ст. 11, 19 Федерального закона №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

В судебном заседании главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Воробьева пояснила, что качество воды подземной скважины № водозабора питьевого водоснабжения <адрес>, не соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, установлены и подтверждаются материалами дела.

Юридическое лицо ООО в лице представителя З., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Дополнительно пояснил, что в настоящее время проводятся все необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав специалиста-эксперта В., представителя юридического лица З., исследовав административный материал, полагает вину ООО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.19 вышеуказанного закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что при проведении административного расследования в отношении хозяйственно-питьевой скважины № в <адрес> ООО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании коллективного обращения жителей <адрес>, выявлено следующее: содержание скважины <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» п.1.4., п.1.10., п.3.2.1.1., п.3.2.1.; СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» п. 3.2., п. 3.4. таблица 2, п. 3.5. таблица 4. Качество питьевой воды из скважины перед подачей населению <адрес> по показателям мутность и железо общее не соответствует требованиям п.3.4. таблица 2, п.3.5. таблица4 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ- 03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» с дополнениями и изменениями № (ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ - 07). По микробиологическим показателям соответствует п. 3.3. таблица 1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Вышеизложенное подтверждается экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением по определению о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначенного в рамках административного расследования и проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес>, а также протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ; обращением граждан от ДД.ММ.ГГГГ; актом отбора воды от ДД.ММ.ГГГГ; протоколами лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ; актом расследования от ДД.ММ.ГГГГ

Юридическое лицо, обеспечивая контроль за соблюдением санитарных правил и норм, не приняло мер для обеспечения благоприятных условий проживания жителей <адрес>.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия юридического лица ООО по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие таковую. ООО ранее, ДД.ММ.ГГГГ привлекалось к административной ответственности постановлениями Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> и Центрального районного суда <адрес> соответственно, за нарушение санитарно-эпидемиологические требований. Нарушение требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, поскольку данных о наличии непосредственной угрозы жизни жителям <адрес>, при использовании питьевой воды из источника хозяйственно-питьевого водоснабжения подземной скважины №, эксплуатируемой ООО, суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Отменить временный запрет эксплуатации хозяйственно-питьевой скважины № в <адрес>, принадлежащей ООО, назначенный ДД.ММ.ГГГГ

Получатель - УФК по <адрес> (ТУ Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 4205081760 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 401018104000000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Д.С. Сальников