ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С., рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Ж.В. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ФИО2, работающей генеральным директором ООО», главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Ж.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 Кодекса РФ об АП, согласно которому, при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на территории контейнерной площадки жилого дома по ул. <…>, обнаружена свалка крупногабаритного мусора, остатков спиленных деревьев и кустов, что не соответствует требованиям п. 2.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

В судебном заседании старший специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> Е.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждаются материалами дела.

Должностное лицо – генеральный директор ООО ФИО2 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признала. Суду пояснила, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как ООО не осуществляет деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, следовательно и должностное лицо не может являться субъектом данного административного правонарушения. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ во исполнение предписания ООО были осуществлены мероприятия по очистке общей территории жилых домов по ул. <…> от срезанных веток.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав административный материал, полагает вину должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.21, 22, 23 вышеуказанного закона, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Согласно п. 2.11 СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданий и помещений» уборка территории должна проводиться ежедневно, включая в теплое время года - полив территории, в зимнее время - антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое).

В силу п.2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.

Учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы предприятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны: своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов; проводить разъяснительную работу и организовывать население для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных правил содержания территорий населенных мест; оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под мусоросборники; обеспечивать сборниками и инвентарем, применяемыми для сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета; принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезинфекции мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники, а также сборников отходов (п.6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»).

Согласно ст.8.2 Кодекса РФ об АП, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Судом установлено, что при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного по обращению жителей дома по ул. <…> и на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено нарушение санитарного законодательства, выразившееся в нахождении на территории контейнерной площадки дома по ул. <…>, свалки крупногабаритного мусора, остатков спиленных деревьев и кустов, что ухудшает условия проживания жильцов и является нарушением п. 2.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

ФИО2., занимая должность генерального директора ООО, обеспечивая контроль за соблюдением санитарных правил и норм, согласно своей должности, не приняла все зависящие от нее меры для обеспечения благополучных условий проживания жителей жилого дома по ул. <…>.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об АП, объективно подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением., согласно которого содержание придомовой территории жилых домов по ул. <…>, обслуживаемых ООО, что не соответствует требованиям п. 2.11 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10), и п.п. 2.1.1, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; актом расследования (обследования) от ДД.ММ.ГГГГ придомовых территорий жилых домов по ул. <…>; жалобой жителей подъезда дома по ул. <…> на нарушение санитарного законодательства, ухудшающее условия проживания жителей; копией договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов и приложениями №, 2 к данному договору; дополнительным соглашением к договору и приложением № к договору от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом общего собрания участников ООО от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами на территории контейнерной площадки жилого дома по ул. <…>, установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия должностного лица ФИО2 по ст.8.2 Кодекса РФ об АП.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие таковую. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.8.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным должностное лицо ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Получатель - УФК по <адрес> (ТУ Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 4205081760 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 401018104000000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Д.С. Сальников