ст.16.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Сальников Д.С., рассмотрев протокол главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Е.Г. по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДСК-Сервис»

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «УК «ДСК-Сервис», главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> Е.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о качестве горячего водоснабжения в разводящих сетях жилого дома по ул. <…>, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно качество горячего водоснабжения в разводящей сети жилого дома по ул. <…> по органолептическим показаниям (цветность, мутность), содержанию неорганических веществ (железо) не соответствует санитарным требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал поступил в Центральный районный суд <адрес>.

В судебное заседание главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> и <адрес> не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представила.

Юридическое лицо ООО «УК «ДСК-Сервис» в лице директора Раевской Е.А., действующей на основании Устава, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала частично. Дополнительно пояснила, что жилой дом по ул. <…> является новым, инженерные сети на гарантии. В настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

Суд, заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав административный материал, полагает вину юридического лица ООО «УК «ДСК-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст.19 вышеназванного закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Согласно ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.2.2 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 (изменения в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества.»)», горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Согласно п.3.1.9, качество воды у потребителя должно отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемым к питьевой воде.

Согласно п.3.4.3, Дезинфекция систем должна проводиться препаратами, прошедшими в установленном порядке Государственную регистрацию и разрешенными для применения в СЦГВ.

Судом установлено, что при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ о качестве горячего водоснабжения в разводящих сетях жилого дома по ул. <…>, возбужденного на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что горячая вода в данном жилом доме не соответствует санитарным требованиям, т.е. нарушены требования п.2.2, п.3.1.9, п.3.4.3, п. 3.5 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 (изменения в СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества.»), ст.11, 19 Закона РФ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Вина юридического лица ООО «УК «ДСК-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении; экспертным заключением, согласно которому горячая вода в квартире <…> по микробиологическим показателям соответствует требованиям п.3.1.9.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» изменение к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.3.3 СанПиН 2.1,4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», по органолептическим (цветность, мутность) и физико-химическим (железо) показателям не соответствует требованиям п.3.1.9.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» изменение к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, п.3.4.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (Протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ). Вывод :Предположительно ухудшение качества горячей воды в квартирах жилого дома по ул. <…> возможно из-за загрязнения внутри домовых сетей; протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ заключением которых установлено, что исследованная проба воды по физико-химическим показателям не соответствует требованиям ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» с дополнениями и изменениями (ГН 2.ДД.ММ.ГГГГ-07), СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Контроль качества.», договором на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по ул. <…>.

Таким образом, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия юридического лица ООО «УК «ДСК-Сервис» по ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие таковую. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий указывает на необходимость применения наказания, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.6.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДСК-Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Получатель - УФК по <адрес> (ТУ Роспотребнадзора по <адрес>) ИНН 4205081760 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000, номер счета получателя платежа: 401018104000000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по <адрес> БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Д.С. Сальников