№ 5-389/ 2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 25 ноября 2010г.
Судья Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Трещеткина О.В., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КРФобАП
Кошкаровой З.П.,
зав. детским туберкулезным легочным отделением
№ 1 Новокузнецкого филиала ГУЗ «Кемеровский
областной клинический противотуберкулезный диспансер»
УСТАНОВИЛ:
Кошкарова З.П. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, оборудования при следующих обстоятельствах:
Кошкарова З.П. являясь зав.детским туберкулезном легочным отделением № 1 Новокузнецкого филиала ГУЗ «Кемеровский областной
клинический противотуберкулезный диспансер (далее ГУЗ «КОК ПТД»), обязанная согласно должностной инструкции контролировать соблюдение персоналом отделения правил внутреннего трудового распорядка, в нарушение требований п. 17.19, п. 17.18 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» не обеспечила соблюдение исполнительской дисциплины и выполнения своих должностных обязанностей подчиненных ей работников, в результате чего по окончании дератизационных работ в помещении туберкулезного легочного отделения № 1 емкость с остатками приманки для крыс не была собрана, использованные средства (родентициды) не были удалены со всех поверхностей перед тем, как дети и персонал зашли в обработанные помещения.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий влечет административную ответственность по ст.6.4 КРФобАП РФ.
Согласно п. 17.18. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» дезинсекционные и дератизационные мероприятия в лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ) - поликлиниках, диспансерах проводятся средствами, разрешенными для применения в этих учреждениях.
Обработки в детских учреждениях проводятся только в отсутствие детей и персонала, после окончания работы учреждения, в санитарные или выходные дни. Из помещений выносят все игрушки. Перед тем как дети и персонал зайдут в обработанные помещения, в них проводят проветривание и влажную уборку, в ходе которой удаляют использованные средства со всех поверхностей.
При дератизации в лечебно-профилактических и детских учреждениях запрещается применять яды "острого действия" (фосфид цинка). Дератизационные приманки раскладывают на подложки и в специальные, доступные только для грызунов емкости, исключающие разнос яда грызунами и его попадание на пищевые продукты, медикаменты. Емкости с приманкой должны быть пронумерованы, сданы под расписку администрации ЛПУ или детского учреждения; по окончании дератизационных работ емкости с остатками приманки должны быть собраны в полиэтиленовые пакеты и удалены на места их складирования (п. 17.19. СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов»).
Кошкарова З.П. вину в инкриминируемом административном правонарушении признала, полагая совместно с представителем Ш., действующей по доверенности, ограничиться устным замечанием, признав инкриминируемое ей административное правонарушение малозначительным, т.к. факт отравления детей крысиным ядом не подтвердился, она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.
Вина Кошкаровой З.П. в совершении административного правонарушения помимо ее объяснений подтверждается:
- результатами проверки, проведенной с 12.10.2010г. по 26.10.2010г. ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе по факту расследования случая отравления 2 детей, находившихся в детском туберкулезном отделении №1, входящем в состав Новокузнецкого филиала ГУЗ «КОК ПТД» крысиным ядом, по результатам которой подтвердился факт оставления по окончании дератизационных работ емкости с остатками приманки и не удаления использованного средства (родентициды) со всех поверхностей перед тем, как дети и персонал зашли в обработанные помещения;
- госпитализацией несовершеннолетних С. и Б. В детскую горбольницу № 7 г.Новокузнецка с подозрением на отравление крысиным ядом;
- медицинскими картами стационарных больных о нахождении Б., С. в горбольнице № 7 с 20 по 22.09.10г, где проводилось наблюдение за их состоянием;
- заявлениями законных представителей пострадавших детей С.М.Н. и Б.О.Л. о принятии мер к виновным;
- учетно-контрольной картой на 2010г. с приложением № 1 к нему о проведении 10.09.10г дератизационной обработки ядоприманки для крыс в туберкулезном легочным отделением № 1 Новокузнецкого филиала ГУЗ «КОК ПТД» в присутствие ст.мед.сестры детского учреждения;
- должностной инструкцией заведующего детским туберкулезным отделением №1, согласно которой, заведующий детским туберкулезным отделением контролирует соблюдение персоналом отделения правил охраны труда, пожарной безопасности и внутреннего трудового распорядка;
- объяснениями сотрудников филиала ГУЗ «КОК ПТД» и служебной запиской Кошкаровой на имя директора ГУЗ «КОК ПТД»;
- приказом № 333 от 21.09.2010г. о привлечении Кошкаровой к дисциплинарной ответственности в виде выговора;
- приказом от 11.01.2010г. № 1 ПЭО об утверждении штатного расписания и назначении Какаровой на должность зав. детским туберкулезном легочным отделением № 1 Новокузнецкого филиала далее ГУЗ «КОК ПТД».
Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину Кошкаровой З.П. в совершении административного правонарушения установленной.
Ее действия суд квалифицирует по ст.6.4 Кодекса РФ об АП, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Кошкарова вину в совершенном административном правонарушении признала, впервые привлекается к административной ответственности, имеет длительный трудовой стаж, положительно характеризуется, награждена медалью «За особый вклад в развитие Кузбасса», тяжких последствий не наступило.
Обстоятельства, отягчающие ее ответственность, отсутствуют.
С учетом обстоятельств и характера административного правонарушения, в результате которого создалась угроза жизни и здоровью несовершеннолетних детей, находящихся в специализированном мед.учреждении суд не может согласиться с доводами лица, привлекаемого к административной ответственности о малозначительности совершенного административного правонарушения и освобождении от административной ответственности, а изложенные ею доводы учел в качестве обстоятельств смягчающих ответственность, позволяющих назначить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией ст.6.4 КРФобАП.
Руководствуясь ст.29.10, 6.4 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной Кошкарову З.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
адрес суда: Центральный суд: г.Новокузнецк. ул.Орджоникидзе,32
Взыскатель –
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
Территориальный отдел в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе
Адрес взыскателя- 654007 г.Новокузнецк пр.Пионерский, 21
Получатель - УФК по Кемеровской области ( Управление судебных приставов по Кемеровской области) ИНН 4205077474 КПП 420501001 Код ОКАТО: 32431000000 номер счета получателя платежа: 40101810400000010007 ГРКЦ ГУ Банк России по Кемеровской области г.Кемерово БИК 043207001 Код бюджетной классификации: 32211617000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья: О.В. Трещеткина
Постановление вступило в законную силу.