о признании неправомерным отказа в возмещении стоимости проезда на оздоровительный отдых и возмещении затрат за проезд к месту оздоровления и обратно



Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2009 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ласко О.А.

при секретаре Гулецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева А.Ю. к Управлению внутренних дел по Калининградской области о признании неправомерным отказа в возмещении стоимости проезда на оздоровительный отдых и возмещении затрат за проезд к месту оздоровления и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев А.Ю. обратился в суд с иском к вышеуказанному ответчику, в обоснование своих требований указал, что является пенсионером МВД РФ с 2007 г., специальное звание – майор, выслуга – 22 года в календарном исчислении и 23 года 4 месяца в льготном исчислении, уволен из МВД по <данные изъяты> С 05 октября 2008 года по 13 октября 2008 года вместе с женой ФИО1 находился на оздоровительном отдыхе в оздоровительном комплексе ООО «ОРК ЛОО» г. Сочи. Путевку приобретал за наличные деньги непосредственно в ООО «ОРК ЛОО» г. Сочи. Проездные документы так же приобретены за наличные средства. По возвращении из оздоровительно-туристического отдыха обратился в ЦПО ФЭО при УВД по Калининградской области с просьбой возместить расходы на проезд к месту оздоровительного отдыха и обратно на основании приказов МВД РФ № 701 за 2002 год, № 667 за 2003 год, № 90 за 2006 год и № 669 за 2007 год. Однако ответчиком ему было отказано со ссылкой на постановление Правительства РФ № 309 за 2001 год.

Просит признать отказ в возмещении стоимости проезда на оздоровительный отдых исх. № 830 от 17.11.2008 года неправомерным и взыскать с ответчика сумму в размере стоимости проездных документов на оздоровительный отдых и обратно ему и его супруге в размере 13456 рублей 60 копеек.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика УВД Калининградской области Умрихина Т.А., действующая на основании доверенности от 29.01.2009 г. № 4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Истец является пенсионером МВД РФ с 27.09.2007 года, имеет выслугу лет – 22 года 00 месяцев 11 дней, в льготном исчислении – 23 года 04 месяца 11 дней (л.д. 11). Согласно справки ЦПО при УВД по Калининградской области от 17.12.2007 года, имеет право на получение путевки на себя и супругу ФИО1 (л.д. 7).

Яковлевым А.Ю. приобретались путевки № и № на период с 05.10.2008 года по 13.10.2008 год на себя и супругу ФИО1 в санаторно-курортной организации ООО «ОРК ЛОО» на общую сумму 20832 рубля, а также проездные билеты к месту отдыха и обратно на себя и супругу на общую сумму 13456 рублей 60 копеек (л.д. 5-6).

Согласно сообщения УВД по Калининградской области от 17.11.2008 года № 19/830, об отказе в возмещении расходов по проезду в санитарно-курортные и оздоровительные учреждения, Яковлеву А.Ю. отказано со ссылкой на п. 2 Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санитарно-курортное лечение и оздоровление пенсионеров и членов из семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2001 года № 309, продолжительность санитарно-курортного лечения и оздоровления составляет от 14 до 24 дней (л.д. 10).

В соответствии с п. 3.3 Приказа МВД РФ от 25.07.2002 года № 701 «Об организации в системе МВД России оздоровительного туристического отдыха», возмещение расходов, связанных с приобретением проездных документов лицам, выезжающим в туристические поездки в рамках и в порядке, установленном законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами МВД России для сотрудников, военнослужащих, пенсионеров МВД России и членов их семей при следовании к месту проведения очередного отпуска и обратно.

В соответствии с Инструкцией о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников ОВД, военнослужащих внутренних войск, граждан РФ, уволенных сил службы и членов их семей, а также их личного имущества, утвержденной приказом МВД РФ от 22.08.2003 года № 667 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозками, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозными документами в системе МВД России» (в ред. Приказов МВД РФ от 16.02.2006 N 90, от 25.07.2007 N 669, от 03.03.2008 N 197), органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, возмещаются расходы гражданам Российской Федерации, уволенным со службы после 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одному из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).

В соответствии с п. 2. указанной выше инструкции, возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения – с наименьшим количеством пересадок, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов.

При указанных обстоятельствах отказ ФЭО УВД по Калининградской области Яковлеву А.Ю. в возмещении стоимости проезда к месту оздоровления и обратно, с указанием на меньший срок оздоровления и ссылкой на п. 2 Положения о приобретении, распределении, выдаче путевок на санитарно-курортное лечение и оздоровление пенсионеров и членов из семей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.04.2001 года № 309, признаётся судом необоснованным.

Таким образом, заявленные истцом исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с УВД по Калининградской области подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 503 (пятьсот три) рубля 69 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яковлева А.Ю. удовлетворить.

Признать отказ УВД по Калининградской области от 17.11.2008 года № 19/830 в возмещении расходов по проезду в санитарно-курортные и оздоровительные учреждения Яковлеву А.Ю. незаконным.

Взыскать с УВД по Калининградской области в пользу Яковлева А.Ю. расходы, понесенные им за проезд на оздоровительный отдых и обратно ему и его супруге в размере 13456 (тринадцать тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 60 копеек.

Взыскать с УВД по Калининградской области в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 503 (пятьсот три) рубля 69 копеек.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2009 года.

Судья: