об исключении из льготного стажа периода обучения



Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2009 г. г. Калининград

Суд Центрального района г.Калининграда в составе:

председательствующей судьи Булатовой И.И.,

при секретаре Понамаревой Л.О.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умрихина Н.М. к УФСИН России по Калининградской области об исключении из льготного стажа периода обучения в Карагандинском педагогическом университете,

Установил:

Умрихин Н.М. обратился в суд, указывая, что служил в органах внутренних дел и службы исполнения наказаний более 30 календарных лет, уволен в 2004 году по состоянию здоровья, выслуга на день увольнения составила 32 года 10 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 38 лет 10 месяцев 27 дней.

Является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной согласно Закону РФ от 12.02.2003 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, …» с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно. При назначении пенсии в стаж включен период учебы в Карагандинском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» предусмотрено, что федеральные государственные служащие, имеющие не менее пяти лет страхового стажа, приходящегося на периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной указанным ФЗ, а также доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после назначении пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в соответствии с пунктом 7 ст. 17 указанного ФЗ.

Согласно п. 6 ст. 3 указанного ФЗ, при наличии условий для назначения военнослужащим (кроме проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел …» и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Полагает, что имеет право на получение денежного вознаграждения в виде страховой пенсии, поскольку до поступления в органы внутренних дел работал в народном образовании более 8 лет, в тот же период и закончил Карагандинский государственный педагогический университет.

Он обращался с заявлением в аттестационную комиссию УФСИН России по Калининградской области о том, чтобы из его стажа исключили время обучения в университете и получил ответ, что время обучения в Карагандинском государственном университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 2 постановления СМ Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсий, компенсаций …» обоснованно засчитан ему в выслугу лет для назначения пенсии в пределах до 5 лет из расчета один год учебы за 6 месяцев, а именно 0 2 года шесть месяцев.

Умрихин Н.М. считает, что включение времени обучения в выслугу лет лишает его права на получение страховой части трудовой пенсии согласно п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2002 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и просит суд обязать ответчика исключить из льготного трудового стажа 38 лет 10 месяцев 24 дня период обучения в Карагандинском государственном педагогическом университете, равный 2 годам 6 месяцам.

В судебном заседании Умрихин Н.М. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным выше, и пояснил, что он до поступления на службу работал в народном образовании более 8 лет, обучался в Карагандинском государственном педагогическом университете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заочно. По вопросу получения доли страховой части трудовой пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в г.Калининграде официально не обращался.

Представитель ответчика – УФСИН России по Калининградской области Мусияченко А.А., действующий по доверенности (л.д.39), исковые требования Умрихина Н.М. не признал и пояснил, что согласно постановления СМ Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначении и выплаты пенсий, компенсаций …» истцу обоснованно засчитано в выслугу лет для назначения пенсии время обучения в Карагандинском государственном педагогическом университете из расчета один год учебы за 6 месяцев, а именно 02 года шесть месяцев, а время работы в народном образовании стаж не засчитывалось.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и дав им оценку согласно ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено и это стороны не отрицают, что приказом начальника УИН по Калининградской области от 15.04.2004 г. л/с Умрихин Н.М. уволен по ограниченному состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет на день увольнения составляла в календарном исчислении 32 года 10 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 38 лет 10 месяцев 27 дней, в МВД УИС 20 лет 06 месяцев 22 дня (л.д.9).

Согласно Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, государственном противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах УИС, их семей», ему назначена пенсия по выслуге лет из расчета 38 лет в льготном исчислении.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лица, указанные в статье 1 указанного Закона, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 7 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены условия назначения трудовой пенсии по старости, согласно которым право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно абз.2 ч.1 ст.12 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

Кроме того, ч. 4.1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", установлено, что в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (п. 4.1 введен Федеральным законом от 22.07.2008 N 156-ФЗ).

Согласно п. 1 п. 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в РФ» в выслугу лет для назначения пенсии Умрихину Н.М. включен период учебы в Карагандинском государственном университете (из расчета один год учебы за шесть месяцев) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку указанные правовые нормы имеют императивный характер, предусматривают включение в выслугу лет для назначения пенсии периодов службы, работы, учебы независимо от волеизъявления лица, уволенного со службы, а количество лет, засчитанных в выслугу лет, влияет на размер выплачиваемой пенсии, суд полагает, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований Умрихина Н.М. об исключении из льготного трудового стажа 38 лет 10 месяцев 24 дня периода обучения в Карагандинском государственном педагогическом университете, равного 2 годам 6 месяцам, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Умрихину Н.М. – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Калининградский областной суд через суд Центрального района г.Калининграда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2009 г.

Судья И.И.Булатова