№ год Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 февраля 2011 года Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н., при секретаре Каменевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Поповой Л.А. о признании отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение незаконным, У С Т А Н О В И Л : Попова Л.А. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, обосновав его тем, что является собственником <адрес>. 30.11.2010 года она обратилась в администрацию ГО «Город Калининград» с заявлением о переводе вышеуказанной квартиры в нежилые помещения без проведения реконструкции для использования под офисное помещение. Из Комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» поступил ответ с требованием обратиться для получения разрешения на строительство для проведения реконструкции <адрес> и предоставить документы в соответствии с ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Перевод жилых помещений в нежилые осуществляется в соответствии с ЖК РФ, которым определен перечень требуемых документов. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения представляется в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Ввиду того, что она не собирается производить реконструкцию данной квартиры, поскольку перепланировка квартиры выполнена ранее, изменения в технические учеты объекта недвижимого имущества внесены. В квартиру имеется отдельный вход, в случае перевода жилого помещения в нежилое помещение необходимости занятия части имущества, относящегося к общей долевой собственности домовладельцев в многоквартирном жилом доме не возникнет. Просит признать незаконным отказ Комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» в переводе жилого помещения <адрес> в нежилое помещение, обязать комитет архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» выдать разрешение о переводе в нежилой фонд вышеуказанной квартиры, взыскать расходы по оплате госпошлины. Попова Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представитель заявителя по доверенности в деле Шипоша О.С. исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, дополнив, квартира по адресу <адрес>1 «а» была приобретена Поповой Л.А. по договору ипотеки. В процессе погашения кредита, в квартире с разрешения администрации <адрес> ГО «Город Калининград» была выполнена перепланировка, получено новое свидетельство о государственной регистрации права. На момент нахождения квартиры в залоге у банка истица не могла перевести квартиру из жилого в нежилой фонд. В квартире никто никогда не проживал и не вселялся, перепланировка квартиры была выполнена для дальнейшего использования помещений в качестве офисных. В настоящее время обременения с квартиры сняты. Представитель комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Биндасов В.А. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, осуществить перевод жилого помещения в нежилое невозможно без получения разрешения на реконструкцию квартиры, а также без получения разрешения собственников помещений в многоквартирном доме на изменение режима пользования общим имуществом жилого дома, поскольку им принадлежит на праве общей долевой собственности как общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие жилой дом, так и несущие конструкции дома, а также земельный участок, на котором находится дом. Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. Как было установлено в судебном заседании, Поповой Л.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес>. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации, выдано свидетельства о государственной регистрации права серии 39-АА №. ДД.ММ.ГГГГ Попова Л.А. обратилась с заявлением о переводе указанного жилого помещения в нежилое в комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград». ДД.ММ.ГГГГ Поповой Л.А. был получен отказ в переводе жилого помещения в нежилое с указанием на необходимость представления документов в соответствии с ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации Согласно пункту 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение определен статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок предусматривает ряд последовательных этапов, начиная от подачи заявления заинтересованного лица, с приложением необходимых документов, до принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения. Из данной нормы следует, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Согласно п.2 ст.23 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое помещение собственник представляет: заявление о переводе помещения, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, план переводимого помещения, поэтажный план дома, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения ( в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Как следует из имеющейся в материалах дела копии заявления Поповой Л.А. о переводе квартиры в нежилое помещение, к заявлению были приложены все документы, указанные в ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: технический отчет <данные изъяты> ОАО институт «Калининграджилкоммунпроект», нотариально заверенные копии свидетельств о праве собственности, копии договоров купли – продажи, копии технических паспортов, копии поэтажного плана. В соответствии с частью 3 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Из письма Комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Поповой Л.А. отказано в переводе жилого помещения в нежилое помещение на основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 36, 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации регулирует процедуру выдачи разрешений на строительство. Вместе с тем, такого условия вышеприведенные нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат. Из пункта 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В силу пункта 2 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Пунктом 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкции, переустройство и перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно статье 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом, в целях получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое. Как пояснила в судебном заседании представитель заявителя, перепланировка <адрес> была утверждена постановлением Главы администрации Ленинградского района ГО «Город Калининград» № о ДД.ММ.ГГГГ с внесением соответствующих изменений в данные государственного учета объектов недвижимости. В квартире имеется отдельный вход с улицы, часть имущества, относящегося к общей долевой собственности домовладельцев в многоквартирном жилом доме, истицей к квартире не присоединена. Следовательно, требование Комитета о получении разрешения на строительство не основано на законе, поскольку данное разрешение выдается в случае, если в переводимых помещениях осуществляется реконструкция. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в случае перевода помещения, принадлежащего Поповой Л.А. из жилого в нежилое, возникнет необходимость занятия части имущества, относящегося в общей долевой собственности домовладельцев в многоквартирном жилом доме. С учетом изложенного, суд пришел к выводу о незаконности отказа Комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» Поповой Л.А. в переводе квартир в нежилые помещения. В соответствие со ст. 98 ГПК РФ с Комитета архитектуры и строительства администрации ГО «Город Калининград» Поповой Л.А. подлежит взысканию уплаченная заявителем при подаче искового заявления государственная пошлина. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление удовлетворить. Признать незаконным отказ Комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в переводе жилого помещения <адрес> в <адрес> в нежилые помещения без проведения перепланировки и реконструкции. Обязать Комитет архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» выдать разрешение на перевод <адрес> в <адрес> в <адрес> в нежилое помещение. Взыскать с Комитета архитектуры и строительства администрации городского округа «Город Калининград» в пользу Поповой Л.А. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение 10 дней, начиная с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. СУДЬЯ