Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 ноября 2010 года г. Калининград Центральный районный суд г. Калининграда в составе: председательствующего судьи Епимахиной И.А., при секретаре Федотовой Ю.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Анохина М.С. к Призывной комиссии Калининградской области, Администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным решения призывной комиссии Калининградской области от 11 мая 2010 года об отмене решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ, его отмене, сохранения в силе решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ, Установил: Истец требования обосновал тем, что 11.05.2010 года Решением призывной комиссии Калининградской области ему была, по его мнению, необоснованно изменена установленная 16.04.2010 года, после прохождения комиссии в отделе военного комиссариата Калининградской области по г.Калининграду, установленная категория годности «В» – ограниченно годен к военной службе, на категорию годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями по ст.<данные изъяты> Полагает, что Решением призывной комиссии Калининградской области нарушены его права на освобождение от призыва на военную службу, так как он страдает заболеванием <данные изъяты> со ссылкой на ранее произведённые медицинские обследования в 2009-2010 годах. Также указал на своё неучастие в заседании призывной комиссии Калининградской области 11 мая 2010 года, в нарушение его прав, позднее получение протокола. Просил, с учётом уточнения требований, о признании незаконным решения призывной комиссии Калининградской области от 11 мая 2010 года об отмене решения призывной комиссии МО ГО «Город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ, отмене данного решения. Сохранения в силе решения призывной комиссии МО ГО «Город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, указав на наличие у него заболевания, отражённого в иске, пояснив суду, что в настоящее время он не может найти свою медицинскую документацию об имеемых у него заболеваниях 2009-2010 года, со ссылкой на её наличие либо по месту его проживания, либо по месту проживания родственников, своё не присутствие на заседании комиссии 11 мая 2010 года. Представитель истца – Масленников Д.Ю. требования иска поддержал с учётом уточнения требований, пояснил суду, что его доверитель обращался в медучреждения за помощью в 2009 году в связи с заболеванием спины, на основании установленного диагноза и было принято решение об освобождении от призыва, впоследствии отменённое, о чём его доверитель не знал. Отнесение его доверителя к п.66-г по заболеванию считает необоснованным. Представитель ответчика – Призывной комиссии Калининградской области Кость И.М. на основании доверенности полагал заявленные требования не подлежащим удовлетворению, суду предоставил письменные возражения, дополнил, что при отмене решения в отношении Анохина М.С. об освобождении от призыва, у последнего обязанность последнего прибыть на призывную комиссию города Калининграда 01 ноября 2010 года к 09 часам, со всеми медицинскими документами, от получения повесток призывник уклоняется. В отношении указанного лица вновь будет проводиться медицинское освидетельствование как призывника, и все жалобы по состоянию здоровья последним должны быть заявлены комиссии. Права призывника не нарушены, вопрос в отношении весенне-летнего призыва 2010 года в отношении Анохина М.С. не реализован, в связи с истечением срока призыва. Заболевание <данные изъяты> На основании медицинского обследования и описания рентгеноснимков заболевание Анохина М.С. <данные изъяты>, поэтому с отменой решения принято новое, применительно к диагнозу призывника. На заседании областной комиссии Анохин М.С. присутствовал, был осмотрен очно, решение узнал в тот же день, после этого нанял адвоката и появились указываемые в иске доводы. Ответчик - Администрация городского округа «Город Калининград» указала на рассмотрение материалов дела в отсутствии представителя, а также отсутствие разрешения указанных вопросов в компетенции ответчика. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определено, что в порядке гл.25 подлежат рассмотрению решения призывных комиссий. На основании п. 1 ч.1 ст.23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации, за некоторыми исключениями (ст. 25). Призыв на военную службу граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Указом Губернатора Калининградской области от 29.03.2010 N 47 "О призывной комиссии Калининградской области и призывных комиссиях муниципальных образований Калининградской области" были созданы и утвержден состав призывной комиссии Калининградской области и призывной комиссии муниципального образования "Городской округ "Город Калининград" (далее – также призывная комиссия г. Калининграда). Пунктами 2 и 3 ст.29 определено, что призывная комиссия субъекта организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, путём изучения врачами – членами призывной комиссии субъекта всех личных дел призывников и медицинских документов, подтверждающих диагноз и вынесенное заключение, проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, а также наделена правом отмены решений нижестоящих призывных комиссий, с одновременным принятием одного из решений, указанных в п.1 ст.28 вышеуказанного Федерального закона, указанное отражено и в Решении Верховного суда РФ от 15 декабря 2009 года № ГКПИ09 -1343 определившим, что призывная комиссия субъекта Российской Федерации вправе отменять любые решения нижестоящих призывных комиссий, связанные с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. Порядок организации и проведения контрольного медицинского освидетельствования определён совместным приказом Министра обороны и Министра здравоохранения от 23 мая 2001 года № 240/168 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан РФ к военной службе», на что правильно указано в письменных возражениях ответчика по иску. Судом исследовалось личное дело призывника Анохина М.С., в котором имеется Карта медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу; учётная карта призывника, в которых отражены результаты медицинских освидетельствований с 2004 года; Анкета призывника из МОУ СОШ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующая об отсутствии обращения последнего за медицинской помощью; Листы медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Акты исследования состояния здоровья от 18 марта и ДД.ММ.ГГГГ, выданные МУЗ городской поликлиникой № <адрес>, а также Рентгеноскопия и <данные изъяты> истца от ДД.ММ.ГГГГ с описанием. На основании Дела с протоколами заседаний призывной комиссии Калининградской области, за период от 23.04.2010 года по 28.05.2010 года следует наличие Протокола № 2 от 11 мая 2010 года, в котором поименован состав комиссии и членов комиссии, рассмотрение материалов в отношении призывника Анохина М.С. значится под №№ №, решение призывной комиссии № 16 от 23.04.2010 года в отношении указанного лица об определении категории «В», освобождении от призыва на военную службу, зачислении в запас отменено, с принятием нового – призвании на военную службу, применительно <данные изъяты> степени без ротации и кленовидной деформации тел позвонков, сколиоз нижнегрудного отдела позвоночника.
Из пояснений допрошенного в качестве свидетеля члена призывной комиссии Калининградской области врача хирурга ФИО1 следует проведение личного осмотра Анохина М.С., с раздеванием последнего для осмотра, установлении диагноза призывнику – <данные изъяты> степени, без нарушения функции, не сопровождающейся ротацией позвонков, что по мнению врача не является препятствием в прохождении воинской службы Анохиным М.С. за исключением «элитных войск» - морской пехоты, десантных войск и т.д. При этом свидетель пояснил, что внешность призывника «с бородкой» им хорошо запомнена, последний не мог при осмотре дать внятного объяснения симптомов своей болезни, с нежеланием выполнял требования врача в части наклонов и т.д., т.е. необходимого освидетельствования для определения заболевания, на оглашении заключения призывной комиссии Калининградской области присутствовал, был недоволен выводами последней.
Показания свидетеля подтверждены Листом медицинского освидетельствования, а также отметкой на обороте Листа медицинского освидетельствования от 23.04.2010 года о несогласии с диагнозом.
В соответствии с Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» к статье <данные изъяты>
Принимая во внимание наличие у призывника диагноза - <данные изъяты>-й степени без ротации, остеохандроз нижнее - грудного отдела позвоночника, подтверждённых данными Рентгеноскопии рентгенографии от ДД.ММ.ГГГГ и Листом освидетельствования вышепоименованным врачом-хирургом призывной комиссии Калининградской области правомерно сделано заключение о том, что на основании ст.66-г графы I расписания болезней Анохин М.С. признан годным к военной службе по категории Б-3.
Ссылку представителя истца в пояснениях в судебном заседании о наличии у его доверителя заболеваний, препятствующих прохождению Анохиным М.С. воинской службы, неверность соотнесения выставленного диагноза со ст.66-г расписания болезней суд полагает несостоятельной, противоречащей материалам дела. На неоднократные требования суда к истцу о предоставлении иной медицинской документации – из поликлиники по месту и жительства и т.д. истец отделывался невразумительными доводами – невозможности нахождения последней в квартире, возможности её хранения в квартире 84-х летней бабушки, которую сложно застать дома и т.д.
При рассмотрении заявленных требований установлено, что решение призывной комиссии отменено, права истца, как лица призывного возраста, ни чем не нарушены, препятствий к осуществлению прав и свобод последнего, применительно к главе 25 не имеется. Анохин М.С. не был лишён права прохождения лечения и обследования при наличии к этому медицинских показаний в межпризывной период, как и не лишён прав заявления всех жалоб, предоставления медицинской документации, надлежащего медицинского освидетельствования в осеннее - зимний призывной период 2010 года.
Все остальные доводы представителя истца в судебном заседании суд полагает несостоятельными, не имеющими правового значения при рассмотрении данного дела.
При этом суд также учитывает, что на основании ст.28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» объявление решения призывной комиссии производится в день принятия решения, что было подтверждено в судебном заседании пояснениями вышеназванного свидетеля, в связи с чем Анохиным М.С. пропущен установленный п.1 ст.256 ГПК РФ 3-х месячный срок обжалования решения, несмотря на предъявления требований в исковом порядке, обращения за получением копии решения в более поздние сроки.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении требований Анохина М.С. к Призывной комиссии Калининградской области, Администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным решения призывной комиссии Калининградской области от 11 мая 2010 года об отмене решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ, его отмене, сохранения в силе решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «город Калининград» от 16 апреля 2010 года об освобождении его от призыва на военную службу и зачисления в запас ВС РФ отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда постановлено 06 декабря 2010 года.
Судья Центрального
районного суда г.Калининграда Епимахина И.А.