АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 июня 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: единолично судьи Баннова П.С., при секретаре Новиковой И.А., рассмотрев материалы искового заявления Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району к Николаеву <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного водно-биологическим ресурсам; с частной жалобой начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО3 на определение мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 19.04.2011 о возвращении искового заявления, УСТАНОВИЛ: Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району обратилось в суд с иском к Николаеву А.А. о взыскании ущерба, причиненного водно-биологическим ресурсам в размере <данные изъяты>, ссылаясь в заявлении на то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. на протоке <адрес>, Николаев А.А. осуществлял любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) биоресурсов с применением ставной сети, путем ее постановки в водоем в данном месте с <данные изъяты> Задержан при проверке сети, при этом произведена добыча (вылов) рыбы щука 2 экземпляра, карась - 10 экземпляров. Рыба живая с небольшими повреждениями кожночашуйтого покрова выпущена в среду обитания. Незаконным выловом 2 экземпляров щук и 10 экземпляров карасей нанесен ущерб государству в размере <данные изъяты> рублей. За совершение данного правонарушения Николаев А.А. был привлечен к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Николаев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. Таким образом, в соответствии с требованиями ст. 53 Федерального закона РФ №166-ФЗ от 20.12.2004 «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», незаконным выловом рыбы из р. Амур Николаевым А.А. нарушены интересы Российской Федерации в сфере владения, пользования и распоряжения водными биоресурсами. Определением мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 19.04.2011 данное исковое заявление возвращено истцу на основании п.4 ч.1 ст.135 ГПК РФ. На вынесенное определение начальник отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО3 подал частную жалобу, в которой он просит отменить данное определение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В судебное заседание представитель Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с п.1 Указа Президента РФ от 30.05.2008 № 863 «О федеральном агентстве по рыболовству», в целях совершенствования структуры федеральных органов исполнительной власти, в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" Федеральному агентству по рыболовству переданы функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания. В соответствии с п.п. 1, 4 раздела 1 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.06.2008 № 444, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в сфере рыболовства, охраны, рационального использования, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания и осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и через свои территориальные органы. В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение мирового судьи полностью или в части и разрешить вопрос по существу. Принимая во внимание вышеизложенное, суд полгает, что вывод мирового судьи о том, что Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству не обладает полномочиями на подписание и предъявление вышеуказанного искового заявления является необоснованым, в связи с чем определение мирового судьи от 19.04.2011 о возвращении искового заявления Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району к Николаеву А.А. о взыскании ущерба, причиненного водно-биологическим ресурсам подлежит отмене. Руководствуясь ст. ст. 333- 335 ГПК РФ ОПРЕДЕЛИЛ: Определение мирового судьи судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 19 апреля 2011 о возвращении искового заявления Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району к Николаеву <данные изъяты> о взыскании ущерба, причиненного водно-биологическим ресурсам, отменить, а частную жалобу начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Комсомольскому району ФИО3, удовлетворить. Направить данный материал мировому судье судебного участка № 36 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре для решения вопроса о принятии искового заявления к производству. Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно. Судья подпись П.С. Баннов Копия верна Судья П.С. Баннов