о перерасчете начислений за жилье и ком.услуги



Дело .

В суде первой инстанции слушал мировой судья судебного участка № 32

Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре Бобелева И.Г.,

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2011 года     

     

Судья Центрального районного суда Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кузнецова Т.В., при секретаре - Чернявской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рединой И.А. к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика .», открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о снятии начислений по оплате жилья, коммунальных услуг, проведении перерасчета и взыскании денежной компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Рединой И.А. на решение мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 28.04.2011 года

УСТАНОВИЛ:

Редина И.А. обратилась к мировому судье с иском к МУП «Служба заказчика .», Комсомольскому отделению «Теплосбыта» филиала «ХТСК» ОАО «ДГК» о снятии начислений по оплате жилья, коммунальных услуг проведении перерасчета и взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований истец указала, что решением мирового судьи МУП «Служба заказчика .» отказано в удовлетворении исковых требований к Рединой И.А. и ФИО4 о взыскании долга по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 10 422 рубля 04 копейки за период с . по ., однако указанная сумма с лицевого счета . жилого помещения . по . снята не была. Кроме того, в период времени с . по . производились начисления по оплате жилья и отопления в размере 26 067 рублей 86 копеек. . она обратилась в расчетный отдел Комсомольских тепловых сетей с заявлением о перерасчете начислений на лицевом счете . в период с . по . на сумму 10957 рублей 85 копеек, однако ответа на данное заявление не получила. Поскольку в период времени с . по . она и члены ее семьи не были зарегистрированы по месту жительства в комнате . и с ними не был заключен договор найма на вышеуказанное жилое помещение, просила признать начисления по оплате за жилье на лицевом счете . и на лицевом счете . за период с . по . незаконными. Обязать МУП «Служба заказчика .» произвести снятие начислений по оплате за жилье с лицевого счета . за период с . по . в сумме 36 489 рублей 25 копеек. Обязать МУП «Служба заказчика .» произвести перерасчет внесенных ею платежей на лицевой счет . по оплате за жилье за период с . по . в сумме 17 806 рублей 56 копеек в счет будущих платежей. Обязать Комсомольское отделение «Теплосбыта» снять с лицевого счета . начисления по оплате за отопление за период с . по . в сумме 10 957 рублей 85 копеек. Обязать Комсомольское отделение «Теплосбыта» произвести перерасчет внесенных ею платежей за отопление на лицевой счет . за период с . по . в сумме 6 660 рублей 35 копеек в счет будущих платежей за горячее водоснабжение и отопление. Взыскать с МУП «Служба заказчика .» денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Определением мирового судьи от . произведена замена выбывшего в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме присоединения ответчика МУП «Служба заказчика .» на МУП «Служба заказчика .» и произведена замена ненадлежащего ответчика Комсомольского отделения «Теплосбыта» филиала «ХТСК» ОАО «ДГК» надлежащим - ОАО «ДГК».

В ходе рассмотрения дела истец изменила исковые требования, просила суд признать начисления по оплате за жилье на лицевом счете . и на лицевом счете . за период с . по . незаконными. Обязать МУП «Служба заказчика .» произвести снятие начислений по оплате за жилье с лицевого счета . за период с . по . в сумме 10 422 рубля 04 копейки. Обязать МУП «Служба заказчика .» произвести снятие начислений по оплате за жилье с лицевого счета . за период с . по . в сумме 12 563 рубля 25 копеек. Обязать МУП «Служба заказчика .» произвести перерасчет внесенных ею платежей на лицевой счет . по оплате за жилье за период с . по . в сумме 17 806 рублей 56 копеек в счет будущих платежей за жилье. Обязать ОАО «ДГК» снять с лицевого счета . начисления по оплате за отопление за период с . по . в сумме 10 957 рублей 85 копеек. Обязать ОАО «ДГК» произвести перерасчет внесенных ею платежей за отопление на лицевой счет . за период с . по . в сумме 6660 рублей 35 копеек в счет будущих платежей за горячее водоснабжение и отопление. Взыскать с МУП «Служба заказчика .» денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 28.04.2011 г. в удовлетворении исковых требований Рединой И.А. к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика .», открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о снятии начислений по оплате жилья, коммунальных услуг, проведении перерасчета и взыскании денежной компенсации морального вреда отказано в полном объеме.

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой она указала, что с решением мирового судьи не согласна. Вывод мирового судьи о том, что силу требований ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности, в соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, считает не обоснованным и односторонним. Так как вывод мирового судьи основан на основании решения Центрального районного суда от ., где было признано право пользования её семьей жилым помещением по ., до вынесенного решения такого права её семья была лишена собственником, т.е. администрацией города. Так же в судебном заседании . не рассматривался вопрос о непосредственном местонахождении её и членов её семьи, а также пользовании ими указанным жилым помещением в период с мая 2008 г. Кроме того, ст.10 ЖК РФ также говорит о том, что жилищные права и обязанности, возникшие вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Кроме того, ст.153 ЖК РФ прямо указывает на возникновение обязанности по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, по договору найма жилого помещения с момента заключения такого договора. До заселения таких жилых помещений в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица. Поскольку именно по вину органов местного самоуправления, т.е. не оформление с её семьей договора найма жилого помещения, отказ в регистрации по месту жительства, лишении права на жилище, а также произвольного лишения жилища, считает, что вся ответственность за произошедшие события лежит именно на администрации города, которая должна нести расходы по содержанию и обслуживанию жилого помещения. Просила решение мирового судьи отменить и принять новое решение.

В судебное заседание истец не явилась, представила заявление, в котором просила слушание дела отложить в связи с невозможностью её явки в судебное заседание. Суд, признав причину неявки истца неуважительной, в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ определил возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Служба заказчика .» Парфенчик В.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, с апелляционной жалобой истца не согласилась и пояснила, что решением Центрального районного суда . признано право Рединой И.А. пользования жилым помещением по адресу: ., поэтому истец обязана вносить плату за жилье. Кроме того, плату за жилое помещение она вносила добровольно, Служба заказчика её к этому не принуждала, в связи с чем нет оснований для проведения перерасчета. Редина не сдавала комнату коменданту в установленном порядке, акт сдачи жилого помещения не составлялся, ключи коменданту она также не сдала, поэтому она должна нести обязательства по оплате за жилье. Просила оставить решение мирового судьи без изменения.

Представитель ответчика ОАО «ДГК» Старицына Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Рединой И.А. не признала, с апелляционной жалобой истца не согласилась и пояснила, что согласно жилищному законодательству собственник или наниматель жилого помещения обязан оплачивать коммунальные услуги, даже если они не используют жилое помещение. Поскольку за Рединой И.А. право пользования жилым помещением сохранялось, она должна производить оплату за отопление. По начислениям за пользование горячим водоснабжением произведен перерасчет по заявлению истца, также произведен перерасчет за отопления по тарифам, предусмотренным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма. Требования о проведении перерасчета в счет будущих платежей считают необоснованными. Просила оставить решение мирового судьи без изменения.

Суд, выслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со ст.327 ч.2, ч.3 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции. Суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства.

В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 25.03.2009 года, вступившим в законную силу . установлено, что . Рединой И.А. и ее сыну ФИО7 администрацией города выдано направление на поселение в общежитии по ., на основании которого . Рединой И.А. на состав семьи 3 человека выдан ордер . на право занятия комнаты . в общежитии по .. При этом, регистрация истцов была произведена по месту пребывания, т.е. временно, которая неоднократно продлевалась с разрешения администрации города. Учитывая законность вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, по выводу суда оснований для регистрации истцов в общежитии по . по месту пребывания не имелось.

Также судом было установлено, что Редина И.А. с семьей проживала в спорном жилом помещении с марта 2005 г., жилое помещение было предоставлено ей в установленном законом порядке, и поскольку Редина И.А. проживала в спорном жилом помещении на момент вынесения решения, суд пришел к выводу о признании за ней права пользования жилым помещением по ., комната ., с возложением на администрацию города обязанности по заключению договора найма указанного жилого помещения в установленном порядке.

Таким образом, факт проживания Рединой И.А. с членами семьи в спорном жилом помещении с момента предоставления, т.е. 2005 г. по . установлен решением Центрального районного суда . от .

С . и по настоящее время Редина И.А. продолжает проживать по адресу: .

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст.154 ч.1 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

В силу ст.155 ч.11 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Учитывая в учетом положений ст.155 РФ ст.оживать по адресу: . вынесения решения Центрального районного суда г.ышеизложенное, доводы Рединой И.А. о том, что она и члены её семьи не были зарегистрированы в спорном жилом помещении с . по ., были зарегистрированы по другим адресам, где производили оплату и поэтому она не должна оплачивать жилье и коммунальные услуги по ., не могут быть приняты во внимание, поскольку в случае временной регистрации по месту пребывания, на основании ст.155 ч.11 ЖК РФ истец должна была представлять заявление о перерасчете платежей за период временного отсутствия с документами, подтверждающими проживание по другому адресу, в установленном порядке и это являлось основанием для перерасчета по коммунальным платежам. Однако сведений о том, что Редина И.А. своевременно предоставляла МУП «Служба заказчика .» такое заявление и в проведении перерасчета ей было отказано, в материалах дела не имеется. Непроживание в жилом помещении не является основанием для невнесения платы за жилое помещение, и поскольку Редина И.А. не освободила жилое помещение, продолжала сохранять свое право на это жилое помещение, она должна вносить плату за пользование жилым помещением (плату за наем).

Кроме того, как усматривается из материалов дела, перерасчет платы за пользование горячим водоснабжением был произведен ОАО «ДГК» добровольно, после обращения Рединой И.А. с заявлением, за весь период её временного отсутствия. Также был произведен перерасчет платы за отопление по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

Мировой судья, руководствуясь положениями ст.10, 153 Жилищного кодекса РФ правильно пришел к выводу, что обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг у Рединой И.А. и совершеннолетних членов ее семьи возникла с момента вселения в жилое помещение, т.е. с ., в связи с чем требования истца о признании незаконными начислений по оплате за жилье на лицевом счете . и за коммунальные услуги на лицевом счете . за период с . по ., о возложении обязанности на ответчиков по снятию начислений с лицевых счетов, по проведению перерасчета внесенных истцом платежей на вышеуказанные лицевые счета, взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению ввиду их необоснованности.

Согласно ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

В силу ст.330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения мирового судьи в апелляционном порядке являются: неправильное определением обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ст.363 ГПК РФ нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.

Указанных в ст.330 ГПК РФ оснований в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем оснований к отмене решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 328, 329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре от 28.04.2011 г. по иску Рединой И.А. к муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика .», открытому акционерному обществу «Дальневосточная генерирующая компания» о снятии начислений по оплате жилья, коммунальных услуг, проведении перерасчета и взыскании денежной компенсации морального вреда, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции не подлежит обжалованию и вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья            Т.В.Кузнецова      

-32300: transport error - HTTP status code was not 200