Дело № 11-196/2012 (2-527/2012) В суде первой инстанции слушал мировой судья судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре Устьянцева-Мишнева О.О. ">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 05 октября 2012 года г.Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Галенко В.А., при секретаре судебного заседания Титовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новожиловой В.П. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о взыскании денежных средств; по апелляционной жалобе Новожиловой В.П. на решение мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от , У с т а н о в и л: Новожилова В.П. обратилась в суд с иском к КГКУ «Центр социальной защиты населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о взыскании денежных средств. В обоснование своих требований указала, что с по настоящее время ответчик незаконно не начисляет полагающуюся ей субсидию, в связи с чем у нее отсутствуют денежные средства на оплату жилья и коммунальных услуг. В настоящее время долг ответчика перед ней за период с по составляет ., взыскание которого просит произвести в судебном порядке. Решением мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от отказано в удовлетворении исковых требований Новожиловой В.П. к КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о взыскании денежных средств. В апелляционной жалобе Новожилова В.П. просит решение мирового судьи отменить как незаконное и необоснованное. Считает, что невыплата ответчиком субсидии повлекла за собой задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, поэтому долг по оплате жилищно-коммунальных услуг не может в данном случае являться основанием для отказа в предоставлении субсидии. В письменных возражениях ответчик КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» просит оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения. Считает, что выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и при принятии решения нарушений материального и процессуального законодательства допущено не было. В суде апелляционной инстанции истец Новожилова В.П. поддержала доводы апелляционной жалобы, дополнительно пояснила, что является получателем трудовой пенсии по старости и ежемесячного денежного вознаграждения в связи с инвалидностью. Поскольку размер её дохода невысокий, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» ей оказывалась материальная помощь в виде субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Последний раз субсидия была предоставлена ей в сроком на 6 месяцев. В она вновь решила воспользоваться правом на получение субсидий и обратилась за помощью к социальному работнику, которая заверила её, что оформит все документы на получение субсидии. Поскольку субсидия не была оформлена, она повторно обратилась к ответчику за её получением в , однако, на тот момент у неё уже образовалась задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги, в связи с чем в предоставлении субсидии ей было отказано. Считает действия ответчика по отказу в предоставлении субсидии незаконными, в связи с чем просит отменить решение мирового судьи и взыскать в её пользу денежные средства в размере . В судебном заседании представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности от , возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, мотивируя тем, что для оформления субсидии Новожиловой В.П. было предложено предоставить все необходимые документы в срок с по . В Новожилова В.П. обращалась для получения консультации, сведений о предоставлении ею документов на оформление субсидии в этот период не имеется. В истец вновь обратилась за получением субсидии и предоставила справку с места жительства, в которой содержались сведения о наличии задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг возможно только при отсутствии задолженности по данным платежам. Просит оставить решение мирового судьи без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Заслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи. В соответствии со ст. 159 Жилищного кодекса РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. Право на субсидии имеют граждане: пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; члены жилищных кооперативов; собственники жилых помещений. Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей. Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. В соответствии с п.6 Правил о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Новожилова В.П. является получателем трудовой пенсии по старости, инвалидом третьей группы по общему заболеванию и проживает в жилом помещении, расположенном в общежитии по адресу: . Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» от Новожиловой В.П. была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере ежемесячно на период с по . Из показания опрошенной в судебном заседании суда апелляционной инстанции свидетеля М.Н.В. установлено, что она по просьбе Новожиловой В.П. обращалась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» для оформления субсидии на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, получила талон на прием на . В отделе по назначению субсидий ей пояснили, что в случае назначения субсидии в мае месяце её размер составит всего ., в летние месяцы субсидия не полагается, о чем она сообщила Новожиловой В.П. Узнав о размере субсидии, Новожилова В.П. отказалась собирать документы для её получения. Указанное обстоятельство Новожиловой В.П. не оспаривается. Из показания истца и представителя ответчика установлено, что Новожилова В.П. вновь обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» за назначением субсидии. Субсидия предоставлена не была, так как в представленном платежном документе числилась задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Заявителю было разъяснено о необходимости заключить договор на погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно справке ООО «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» от , Новожилова В.Н. на имела задолженность по оплате за жилое помещение - комнату , и коммунальные услуги в размере Наличие долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в истцом не оспаривается и подтверждается справкой ООО «Производственно-коммерческая фирма «Амгунь» от . Таким образом, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги имелась у истца на момент окончания срока предоставления субсидии согласно решению КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» от , на момент обращения в и Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья пришел к выводу, что действия КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» по отказу в предоставлении Новожиловой В.П. субсидии по причине наличия у неё задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги соответствуют требованиям нормативно-правовых актов. Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права в соответствии с фактическими обстоятельствами по делу. Доводы апелляционной жалобы Новожиловой В.П. являлись предметом судебного разбирательства, и в решении мирового судьи им дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться; указанные доводы не опровергают выводы мирового судьи и не содержат ни материально-правовых, ни процессуальных оснований к отмене постановленного по делу решения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд О П Р Е Д Е Л И Л: Решение мирового судьи судебного участка № 32 Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от по гражданскому делу по иску Новожиловой В.П. к Краевому государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о взыскании денежных средств - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Новожиловой В.П. - без удовлетворения. Судья Галенко В.А.