Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июня 2010 года. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Храмовой М.А.
при секретаре ФИО1
С участием истца ФИО4, представителя истца - ФИО3, представителя ответчика -администрации города Комсомольска-на-Амуре ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного в общежитии, признании права собственности в порядке приватизации.
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре, третьему лицу Комсомольскому-на-Амуре филиалу ФСРГ кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного в общежитии, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование свих требований истец указала, что Дата обезличена года согласно ордеру она была вселена в секцию Номер обезличен в общежитии, расположенном по адресу: ..., .... Дом по ... является муниципальной собственностью.
В связи с тем, что в силу ст. 11 закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз, она обратилась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заилением о передаче ей жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получила отказ потеем основаниям, что дом Номер обезличен по ... в ... является муниципальным общежитием, жилое помещение перепланировано.
Данный отказ истец считает неправомерным, поскольку в силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе приобрести эти жилые помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом.
В соответствии с положениями ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Решение об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда ответчиком не принято и отсутствие такого решения не может служить основанием для ограничения жилищных прав, в том числе права на бесплатное получение жилого помещения в собственность.
В настоящий момент спорное жилое помещение приведено в прежнее состояние, о чем свидетельствует технический паспорт помещения.
Просила суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения Номер обезличен, расположенного в общежитии по адресу: ул. ..., 47/2. Признать за ней право собственности в порядке приватизации жилого помещения Номер обезличен в доме Номер обезличен по ул. Магистральной в г. Комсомольске-на-Амуре.
В судебном заседании истец ФИО4 на исковых требованиях настаивала, дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами, дополнительно пояснив, что ей предоставили общежитие в связи с тем, что с 2001 года она работала там уборщицей и дворником.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании устного заявления, доводы своего доверителя поддержала в заявленном истцом объеме, суду пояснила, что ее доверитель проживает в спорном жилом помещении на основании ордера с апреля 2001 года. Применяя ст. 7 введение в действие ЖК РФ, считает, что истец имеет право на жилое помещение, она занимает изолированное помещение, в приватизации не участвовала ранее, других помещений в собственности не имеет. В связи с этим, просила признать право на приватизацию спорного жилого помещения и признать за ней право собственности на спорное жилое помещение.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности Номер обезличенот Дата обезличена года, исковые требования не признала, суду пояснила, что в соответствие со ст. 4 закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен -1, жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Согласно представленным заверенным копиям суду постановление главы администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен, а также акта приема объектов недвижимости от 2002 года, дом по ..., 47/2 является общежитием и передан в муниципальную собственность, статус общежития с него не снят. На момент обращения истца в администрацию ... с заявлением о приватизации жилого помещения, согласно технического паспорта, было установлено, что произведено переустройство, переведение в первоначальный вид истцом было произведено позже. Согласно закона о приватизации, общежитие не подлежит передаче в собственность граждан. Общежитие было на балансе ЖЭУ, затем передано в муниципальную собственность. Не оспаривала то, что истец была вселена на законных основаниях.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст. 1,2,7, 8 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии с преамбулой названного Закона целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
Исходя из положений статьи 4 указанного выше Закона РФ жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ « О введении в действие ЖК РФ», действующего с 1.03.2005года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера Номер обезличен, выданного Дата обезличена года ФИО4, состоявшей в трудовых отношениях с ООО « ЖЭУ» предоставлена комната Номер обезличен в общежитии по ... в ....
На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 1414 от 26.11.2001 года здание общежития по адресу: ..., 47/2 передано в состав муниципальной собственности города от ООО « ЖЭУ» и закреплен по договору безвозмездного пользования за МУП «ПЖРЭТНомер обезличен». Здание внесено в реестр муниципальной собственности г. Комсомольска на Амуре, 13.12.2001 года ему присвоен реестровый номер Номер обезличен.
09.12.2009 года ФИО4 обратилась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче в собственность жилого помещения Номер обезличен, расположенного в общежитии по адресу: ..., 47/2. В удовлетворении заявления ей отказано по тем основаниям, что ... по ... является муниципальным общежитием. Распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 18.04.2008 года № 1125-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольска-на- Амуре» утвержден перечень муниципального жилищного фонда, не подлежащего приватизации, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения в муниципальных общежитиях, в том числе в вышеназванном общежитии. Согласно техническому паспорту от 24.08.2009 года жилое помещение Номер обезличен в общежитии здания Номер обезличен по ..., произведено переустройство жилой комнаты в кухню, разрешения нет.
Судом установлено, что жилое помещение Номер обезличен по ул. ..., 47/2 приведено в первоначальное состояние до перепланировки, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, составленным 25 марта 2010 года.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, занимающий спорное жилое помещение, вправе в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести его в собственность. При этом суд учитывает, что жилое помещение, которое занимает истец - комната Номер обезличен ... по ... в ..., расположена в благоустроенном доме, является изолированным жилым помещением, имеет отдельный санузел, по выводу суда, фактически является квартирой, за которую ФИО4 вносит плату.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что по вине администрации г. Комсомольска на Амуре, в собственности которой находится муниципальный жилой фонд, в том числе и здание общежития по ..., 47/2 в ..., истец не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность по договору приватизации занимаемое им жилое помещение в виду необоснованного отказа администрации города в приватизации этого жилого помещения.
Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение в общежитии не может быть приватизировано, судом признаются несостоятельными в силу изложенных выше норм закона, согласно которым общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственными или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, в силу закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, суд учитывает, что после передачи ... по ул. ... в ... в ведение органа местного самоуправления и утраты у него в связи с этим статуса общежития, решение о присвоении жилому помещению, занимаемому истцом, для использования в качестве специализированного жилищного фонда органом местного самоуправления г. Комсомольска на Амуре принято не было.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО6 к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, расположенного в общежитии, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за ФИО6 право на приватизацию жилого помещения Номер обезличен в общежитии, в доме Номер обезличен по ... в ....
Признать за ФИО6 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение Номер обезличен в общежитии, в доме Номер обезличен по ... в ..., общей площадью 33,0 кв. м, жилой площадью - 29.4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный г. Комсомольска на Амуре суд в течение десяти дней с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья М.А. Храмова.