Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 июня 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Комсомольска -на- Амуре, в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Т» об ограничении доступа к информации,
У с т а н о в и л:
Прокурора города Комсомольска -на- Амуре, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Т» о возложении обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам http: //www.demushkin.com, http: \\demushkin.com, http: \\www.watchtower.org, http: \\watchtower.org, посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов. В заявлении указал, что на сайтах http://www.demushkin.com и http\\demushkin.com размещена книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», к которой имеется свободный доступ, она также доступна для ознакомления и тиражирования. Эта книга в соответствии с положениями ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» признается экстремистским материалом, как труд руководителя национально-социалистической рабочей партии Германии. На сайтах http:\\www.watchtower.org и http:\\watchtower.org в свободном доступе, с возможностью ознакомления и тиражирования, размещена литература, которая признана решением суда экстремисткой. Ответчик осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи, являясь Интернет-провайдером. Но, во исполнение закона «О противодействии экстремисткой деятельности», он не ограничил доступ пользователей Интернета, которым он предоставляет услуги связи, к указанным сайтам.
В судебном заседании представитель прокурора г. Комсомольска -на- Амуре - помощник прокурора Хаустова А.А. на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, полностью совпадающие с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ООО «Т» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был уведомлен в установленном порядке. О причине неявки суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил. Суд, признав неявку ответчика без уважительной причины, рассмотрел дело в их отсутствие
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что относится к экстремисткой деятельности и экстремистским материалам. Так, экстремистская деятельность - это возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения. Экстремистские материалы - это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В статьях 3, 8 указанного Федерального закона определены основные направления противодействия экстремистской деятельности: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю и (или) редакции (главному редактору) данного средства массовой информации уполномоченным государственным органом, осуществившим регистрацию данного средства массовой информации, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий либо такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в предупреждении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения предупреждения.
Как определено статьей 12, 11 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В случае использования сетей связи общего пользования для распространения экстремистский деятельности деятельность соответствующего абонента (пользователя) может быть прекращена по решению суда на основании заявления уполномоченного государственного органа, осуществившего регистрацию данного средства массовой информации, либо федерального органа исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, либо Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненного ему соответствующего прокурора.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определены следующие понятия: информация- сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.
Статьями 9, 10, 15 указанного Федерального закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Регулирование использования информационно- телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, осуществляется в Российской Федерации с учетом общепринятой международной практики деятельности саморегулируемых организаций в этой области. Порядок использования иных информационно-телекоммуникационных сетей определяется владельцами таких сетей с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 года № 575 утверждены Правила оказания телематических услуг связи, в которых даны определения следующим понятиям: предоставление доступа к информационным системам информационно телекоммуникационной сети - это обеспечение возможности приема и передачи телематических электронных сообщений (обмена телематическими электронными сообщениями) между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети; предоставление доступа к сети передачи данных - это совокупность действий оператора связи по формированию абонентской линии, подключению с ее помощью пользовательского (оконечного) оборудования к узлу связи сети передачи данных либо по обеспечению возможности подключения к сети передачи данных пользовательского (оконечного) оборудования с использованием телефонного соединения или соединения по иной сети передачи данных в целях обеспечения возможности оказания абоненту и (или) пользователю телематических услуг связи.
В ходе рассмотрения дела установлено, что на Интернет-сайтах http:\\www.watchtower.org, http:\\watchtower.org мировой информационно- телекоммуникационной сети Интернет, размещаются периодические издания журнала «Пробудитесь» и журнала «Сторожевая башня», которые внесены в Федеральный список экстремистских материалов.
Так же, на Интернет-сайтах http://www.demushkin.com, http\\demushkin.com, мировой информационно- телекоммуникационной сети Интернет, размещена книга руководителя национал-социалистической рабочей партии Германии Адольфа Гитлера «Моя борьба». На этих Интернет-сайтах к ней имеется свободный доступ, её можно прочитать, скачать и распечатать в неограниченном количестве. Размещение указанных материалов на сайтах может способствовать продолжению противоправной экстремисткой деятельности.
В силу ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданским прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.
Из Устава ЗАО «Т» видно, что одним из основных видов деятельности общества является: телерадиовещание, услуги в области связи, проектирование, монтаж, пуско-наладка, обслуживание, ремонт, сертификация технологического оборудования, средств связи, информационных сетей.
Федеральной службой по надзору в сфере связи ЗАО «Т» 14.09.2005г. года была выдана лицензия Номер обезличен, на право предоставления телематических услуг связи. Лицензиат оказывает услуги связи только на территории Хабаровского края. Лицензиат обязан обеспечить абоненту и (или)пользователю: передачу факсимильных сообщений; передачу сообщений электронной почтой; доступ к информации инфокоммуникационных технологий.
Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что обеспечение доступа к информации, расположенной на Интернет-сайтах http: //www.demushkin.com, http: \\demushkin.com, http: \\www.watchtower.org, http: \\watchtower.org направлено на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать в зависимости от национальной и расовой принадлежности, поскольку размещенные на них материалы: книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», периодические издания журнала «Пробудитесь» и журнала «Сторожевая башня», признаны экстремистскими, согласно Федеральному списку экстремистских материалов, опубликованного Министерством юстиции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает исковые требования прокурора о возложении на оператора связи - ЗАО «Т», обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам http: //www.demushkin.com, http: \\demushkin.com, http: \\www.watchtower.org, http: \\watchtower.org посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ. суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора города Комсомольска -на- Амуре, в интересах неопределенного круга лиц, к закрытому акционерному обществу «Т» о возложении обязанности совершить действие - ограничить доступ к Интернет-сайтам http: //www.demushkin.com, http: \\demushkin.com, http: \\www.watchtower.org, http: \\watchtower.org посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, - удовлетворить.
Обязать закрытое акционерное общество «Т» ограничить доступ к Интернет-сайтам: http: //www.demushkin.com, http: \\demushkin.com, http: \\www.watchtower.org, http: \\watchtower.org посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.