РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли - продажи и перехода прав и о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли - продажи и перехода прав и о возложении обязанности.
В обоснование своих требований указал, что в соответствии с договором купли - продажи от Дата обезличена года является покупателем 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ....
Продавец по договору купли - продажи ФИО8 Дата обезличена г. выдала доверенность ФИО9 (ФИО3) на право продажи, принадлежащей ей 1/6 доли в квартире, поскольку плохо себя чувствовала и желала при жизни её продать.
В мае 2009 года ФИО3, действуя по доверенности от имени ФИО8, получила свидетельство о государственной регистрации права последней на 1/6 долю в квартире. В свидетельстве указано, что другие участники долевой собственности свои права не зарегистрировали.
В августе 2009 года Продавцом было направлено уведомление другим собственникам квартиры о своем намерении о продаже доли.
Дата обезличена года представитель продавца ФИО3 сдала договор в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации договора и перехода права собственности на указанную долю в праве.
Дата обезличена года письмом Номер обезличен,902 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию, сославшись на возникшие у регистратора сомнения в наличии оснований для регистрации и необходимости проверки действительности доверенности.
Кроме того, в уведомлении указывалось на необходимость предоставления справки паспортно - учетной службы с указанием временно выписанных лиц, а также описей вложения и квитанций об отправке с уведомлением другим собственникам, круг которых регистрирующему органу неизвестен.
По мнению заявителя, данное требование ответчика не соответствует действительности, поскольку согласно расписки о получении документов на государственную регистрацию данные документы были сданы.
На момент принятия регистрирующим органом решения о проведении правовой экспертизы ФИО8 умерла.
Полагает, что отказ в регистрации в связи с прекращением действия доверенности на момент проведения государственной регистрации незаконен, поскольку в ст. 20 Закона О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержит такого основания для отказа в регистрации, а сам перечень оснований для отказа является закрытым.
Просит суд признать недействительным отказ в государственной регистрации договора купли - продажи и перехода прав и о возложить на ответчика обязанность произвести государственную регистрацию договора купли - продажи от Дата обезличена года и переход права собственности на 1/6 доли в праве на квартиру.
Просит суд удовлетворить его требования.
ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, согласно письменному заявлению просит суд рассматривать дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося ответчика в соответствии со ст. 257 п.2 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО4 на заявлении настаивала и пояснила суду, что ФИО2 в соответствии с договором купли - продажи от Дата обезличена года является покупателем 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... в г. Комсомольске - на - Амуре.
Дата обезличена года представитель продавца ФИО3 сдала договор в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии для государственной регистрации договора и перехода права собственности на указанную долю в праве.
Дата обезличена года письмом Номер обезличен,902 регистрирующий орган приостановил государственную регистрацию, сославшись на возникшие у регистратора сомнения в наличии оснований для регистрации и необходимость проверки действительности доверенности и необходимость предоставления справки паспортно - учетной службы с указанием временно выписанных лиц, а также описей вложения и квитанций об отправке с уведомлением другим собственникам, круг которых регистрирующему органу неизвестен.
Полагает требования ответчика о предоставлении документов, подтверждающих уведомление остальных собственников, незаконно, поскольку в юстиции право собственности на 1/6 доли квартиры зарегистрировано лишь за ФИО8, права собственности других лиц на указанную квартиру в юстиции не зарегистрированы, в свидетельстве о праве собственности на 1/6 доли квартиры, выданной ФИО8, иные собственники не указаны. По сути, регистрирующий орган требует уведомить иных собственников, которые ему самому не известны.
Требование регистрирующего органа предоставить документы, о временно снятых с регистрационного учета является незаконным, поскольку такое требование не является необходимым для регистрации сделки и перехода права собственности.
В решении об отказе в регистрации содержится ссылка на прекращение доверенности на момент проведения государственной регистрации договора купли - продажи и перехода прав собственности, однако, положения ст. 20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не содержит такого основания для отказа в регистрации.
Второе основание, по которому было отказано в регистрации, несоответствие требованиям действующего законодательства, документов, представленных на регистрацию. Регистратор указал на то, что дополнительные документы: уведомление телеграфом о продаже доли направлены ФИО6, ФИО5 Дата обезличена года, то есть, после подписания договора купли - продажи от Дата обезличенаг., однако, Дата обезличенаг. является датой получения текстов уведомлений по почте.
Просит суд удовлетворить заявление.
Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что письменный отказ в государственной регистрации соответствует ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нормам ГК РФ.
С заявлениями о государственной регистрации сделки, права собственности возникшего по сделке обратилась ФИО9 Анна Владимировна, действующая от имени ФИО8 на основании доверенности от Дата обезличена, удостоверенной на дому нотариусом ФИО10 от Дата обезличена, реестровый номер 2608. По запросу государственного регистратора была предоставлена информация, согласно которой в архиве отдела ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре имеется запись акта о смерти ФИО8 Номер обезличен от Дата обезличена года, умершей Дата обезличенаг. Из чего следует, что с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо, данная норма содержится в абзаце 3 пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.
Дата обезличенаг. ФИО3, действующей от имени ФИО8, на государственную регистрацию представлены дополнительные документы. Указанное лицо на момент подачи данных документов, является ненадлежащим лицом, поскольку действие доверенности, выданной ФИО8, прекращено вследствие смерти ФИО8
Для регистрации предоставлены не все необходимые документы, а именно: не представлен текст уведомления о продаже доли, направленный ФИО6, не представлены копии квитанций об отправке уведомлений и описи вложения. При приеме документов специалист в соответствии с пунктом 80, 83 Административного регламента «Об исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного Приказом Министерства юстиции от Дата обезличена Номер обезличен, выдал расписку, уведомил заявителей о недостающих документах и принял документы на месячный срок.
При проверке законности сделки, с целью подтверждения действительности доверенности государственный регистратор сделал запрос в органы ЗАГСа. В ответе Загса указаны сведения о смерти Продавца ФИО8, датой смерти является Дата обезличена года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 558 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, а договор продажи и переход права считаются зарегистрированными со дня внесения записей соответственно о договоре продажи и о переходе права в Единый государственный реестр прав (пункт 3 статьи 2, пункт 7 статьи 16 Закона), то после смерти ФИО8 у регистрирующего органа отсутствовали основания для проведения государственной регистрации сделки, права собственности возникшего по сделке.
Просит суд отказать в удовлетворении заявления.
Суд, выслушав пояснения представителя заявителя ФИО4, представителя ответчика ФИО7, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Статьей 20 вышеназванного закона предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
В судебном заседании установлено, что 31 октября 2009 года в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел обратилась ФИО9, впоследствии, в связи с вступлением в брак, изменившая фамилию на ФИО3, действующая от имени представляемой ФИО8
Представлены следующие документы: заявление о регистрации сделки от Дата обезличенаг. Номер обезличен, доверенность на имя ФИО9 от Дата обезличенаг., удостоверенная нотариусом нотариального округа г. Комсомольска-на-Амуре ФИО10 Дата обезличена под реестровым номером 2608, договор купли - продажи от Дата обезличенаг., квитанция от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выданная Почтой России, опись вложения от Дата обезличенаг., уведомление о продаже доли от Дата обезличенаг.
Дата обезличенаг. ФИО2 представлены следующие документы: чек от Дата обезличенаг. Номер обезличен, договор купли - продажи от Дата обезличенаг.
Дата обезличена г. ФИО9, действующей от имени представляемого ФИО8, представлены следующие документы: заявление на регистрации сделки от Дата обезличенаг. Номер обезличен, доверенность на имя ФИО9 от Дата обезличенаг., удостоверил нотариус нотариального округа г. Комсомольска-на-Амуре ФИО10, Дата обезличенаг., реестровый номер2608, договор купли - продажи от Дата обезличена, квитанция от Дата обезличенаг.ю Номер обезличен, выдавший орган - Почта России, опись вложения от Дата обезличенаг., уведомление о продажи доли от Дата обезличенаг.
Государственная регистрация договора купли - продажи, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., документы на которую представлены Дата обезличенаг., приостановлена сроком на месяц, начиная с Дата обезличенаг. по следующей причине: возникновение у регистратора сомнений о наличии оснований для государственной регистрации прав. На государственную регистрацию не представлены документы, необходимые для ее проведения: не представлен текст уведомления о продаже доли, направленный ФИО6, что не соответствует требованиям п.1 ст. 24 Закона, ст. 250 ГК РФ, не представлены копии квитанций об отправке уведомлений и описи вложения, что не соответствует требованиям п.5 ст. 18 Закона, поскольку необходимые для государственной регистрации прав документы представляются не менее, чем в двух экземплярах, один из которых - подлинник, должен быть возвращен правообладателю после государственной регистрации прав. Представленная справка ПУС от Дата обезличенаг. не содержит информации о временных снятых с регистрационного учета, в связи с чем, регистратором направлен запрос в ПУС для получения необходимых сведений. Поскольку в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения об участниках долевой собственности данной квартиры, регистратором направлен соответствующий запрос в Комсомольский-на-Амуре филиал Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости, а также нотариусу, для выяснения сведений об остальных участниках долевой собственности.
На государственную регистрацию представлена доверенность, выданная ФИО8 на имя ФИО9 от 11.12. 2008г., удостоверенная на дому нотариусом ФИО10 от Дата обезличенаг. под реестровым номером 2608. Для подтверждения действия доверенности на момент подачи документов на государственную регистрацию, регистратором направлен запрос в отдел ЗАГС г. Комсомольска-на-Амуре для установления отсутствия причин, по которым действие доверенности прекращается в соответствии с требованиями ст. 188 ГК РФ.
Дата обезличенаг. в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Комсомольский-на-Амуре отдел обратилась ФИО9, действующая от имени представляемого ФИО8, представлены следующие документы: заявление на принятие дополнительных документов от Дата обезличена г. Номер обезличен, квитанция от Дата обезличенаг. Номер обезличен, квитанция от Дата обезличена Номер обезличен, опись вложения в конверт от Дата обезличенаг., свидетельство о заключении брака от Дата обезличенаг., справка от Дата обезличенаг. Номер обезличен, выдавший орган Хабаровское краевое государственное унитарное предприятие технической инвентаризации и оценки недвижимости. Комсомольский - на- Амуре филиал, Уведомление от Дата обезличенаг., Уведомление от Дата обезличенаг., Уведомление от Дата обезличенаг., Уведомление от Дата обезличенаг., Уведомление от Дата обезличенаг.
Дата обезличена г. ответом за Номер обезличен,902 «Об отказе в государственной регистрации» на основании абзаца №3, 4 пункта 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ФИО2, ФИО9 отказано в государственной регистрации договора купли - продажи, права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., по следующей причине:
с заявлением о государственной регистрации сделки, права собственности, возникшего по сделке, обратилась ФИО9, действующая от имени ФИО8 на основании доверенности от Дата обезличенаг., удостоверенной на дому нотариусом ФИО10 Дата обезличена под реестровым номером 2608. По запросу государственного регистратора была предоставлена информация, согласно которой, в архиве отдела ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре имеется актовая запись о смерти ФИО8 Номер обезличен от Дата обезличенаг., наступившей Дата обезличенаг.
Дата обезличена года ФИО3 (до заключения брака ФИО9), действующей от имени ФИО8, на государственную регистрацию представлены дополнительные документы. ФИО3 (ФИО9) на момент подачи данных документов является ненадлежащим лицом, поскольку доверенность прекратила свое действие в пространстве и времени вследствие смерти ФИО8 (ст. 17 ГК РФ).
Как видно из сравнительного анализа дат представленных дополнительных документов, уведомление телеграфом о продаже доли направлены ФИО6, ФИО5 Дата обезличенаг., то есть, уже после подписания договора купли - продажи от Дата обезличенаг. и передаче документов на государственную регистрацию.
Данные обстоятельства дела подтверждаются, следующими документами: свидетельством о государственной регистрации права 27-АВ 291918, распиской в получении документов на государственную регистрацию от Дата обезличенаг., распиской в получении документов на государственную регистрацию от Дата обезличенаг., распиской в получении документов на государственную регистрацию от Дата обезличенаг., распиской в получении документов на государственную регистрацию от Дата обезличенаг., распиской в получении документов на государственную регистрацию от Дата обезличенаг., сообщением от Дата обезличенаг. «О приостановлении государственной регистрации», сообщением от Дата обезличенаг. «Об отказе в государственной регистрации», свидетельством о смерти ФИО8 I - ДВ Номер обезличен, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена года.
Указанные документы приняты судом в качестве доказательств по делу, поскольку исходят от органа и лиц, полномочных представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ подписями, сведения, в них содержащиеся, сторонами не опровергнуты, напротив, подтверждены.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 188 Гражданского Кодекса Российской Федерации действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина.
Согласно п. 2 статьи 17 Гражданского Кодекса Российской Федерации правоспособность гражданина прекращается смертью.
Из изложенного следует, что на момент смерти ФИО8, наступившей Дата обезличена года, регистрация принадлежащей ей 1/6 доли квартиры была приостановлена, после смерти ФИО8 дополнительные документы на регистрацию недвижимости поданы ненадлежащим лицом ФИО3 (ФИО9), у которой в силу требований ст. 188 ГК РФ отсутствовали полномочия на совершение данных действий, то есть, ненадлежащим лицом, в связи с чем, у регистрирующего органа отсутствовали законные основания для проведения государственной регистрации сделки, права собственности возникшего по сделке.
Таким образом, действия по отказу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в государственной регистрации договора купли - продажи и перехода права на квартиру являются законными, соответствующими действующему законодательству и оснований для удовлетворения данного требования у суда не имеется.
Поскольку требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести государственные регистрационные действия являются непосредственно вытекающими и тесно взаимосвязанными с первоначальным требованием в удовлетворении которого судом отказано, то суд не находит оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании недействительным отказа в государственной регистрации договора купли - продажи и перехода прав и о возложении обязанности ФИО13 - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: