дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 июня 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре ФИО1,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧВ к Администрации города Комсомольска на Амуре о возложении обязанности заключить договор,
у с т а н о в и л:
ЧВ обратился в суд с иском к Администрации города Комсомольска на Амуре о возложении обязанности заключить договор. В заявлении указал, что является нанимателем жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске на Амуре, ..., и состоящего из двух жилых комнат №№ ... и ..., коридора и санузлов. В начале марта 2010 года он обратился администрацию г. Комсомольска на Амуре с заявлением о передаче в его собственность занимаемого им жилого помещения. В удовлетворении заявления администрацией г. Комсомольска-на-Амуре ему было отказано, так как дом ... по ... является муниципальным общежитием и находящееся в нем жилье не подлежит приватизации. Истец полагает, что на основании ст. 7 Закона ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ», он имеет право на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность, в порядке приватизации.
Определением от 22.04.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, была привлечена ПУ
В судебном заседании истец ЧВ и его представитель З, допущенный к участию в деле на основании устного заявления, настаивали на удовлетворении исковых требований. Истец пояснил, что он в 2002 году, являясь работником ОАО «Амурхлебопродукт», на основании ордера заселился в общежитие, расположенное по ул...., ..., в комнаты № ... и № .... Вместе с ним в это жилое помещение вселилась его супруга ПУ В 2007 году она выехала из данной квартиры и имеет другое постоянное место жительства. Согласно техпаспорту, комнаты № ... и ..., из которых состоит квартира, являются изолированными, имеется два санузла, душ и коридор. В удовлетворении заявления о заключении с ним договора о передаче ему в собственность занимаемого им жилого помещения, администрацией г. Комсомольска-на-Амуре было отказано, так как дом ... по ул. ... является муниципальным общежитием и находящееся в нем жилье не подлежит приватизации.
Представитель ответчика администрации города Комсомольска на Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен, об отложении слушания дела не просил, о причине неявки в суд не уведомил. Ранее в судебном заседании представитель ответчика З, действующая на основании доверенности от 17.11.2009г., пояснила, что ответчик исковые требования не признает. В марте 2010 году истец обращался в администрацию города с просьбой о приватизации занимаемого жилого помещения, но ему было отказано, поскольку общежитие, расположенное по ул. ... включено в список жилых помещений, не подлежащих приватизации. Просила в удовлетворении заявления отказать.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ПУ в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения был уведомлен, об отложении слушания дела не просил, о причине неявки в суд не уведомил. Суд, признав причину его неявки не уважительной, рассмотрел дело в его отсутствие
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
ЧВ и члену его семьи: супруге ПУ по ордеру от 02.12.1993 года № 458, были предоставлены для проживания секции № № ...-... в доме ... по ... в г. Комсомольске -на- Амуре (общежитие № ...). 22 ноября 2005 года брак между ЧВ и ПУ был расторгнут. 13 апреля 2006г. ПУ была снята с регистрационного учета по ул. ... ...-...-.... В настоящее время в этом жилом помещении зарегистрирован и проживает ЧВ
В марта 2010 года ЧВ обратился с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в администрацию г. Комсомольска -на- Амуре. Письмом от 11.03.2010 года № 10-2/2-99ж ему было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что жилой дом ... по ул. ... является муниципальным общежитием, и жилые помещения, находящиеся в этом доме, не подлежат приватизации.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, за ЧВ право собственности на жилые помещения, расположенные в Хабаровском крае, не зарегистрировано.
В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов № 405 от 06.08.1985 года управлению капитального строительства горисполкома в бессрочное пользование был отведен земельный участок 1,1 га для строительства 9-этажного общежития на 348 мест по ул.... в Центральном районе города. Здание № ... по ... в г.Комсомольске-на-Амуре построено и принято в эксплуатацию как общежитие, что подтверждается актом госприемки в эксплуатацию от 1988года и поставлено на баланс ПЖРЭТ-.... На основании решения 6-й сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10 октября 1991 года, в состав муниципальной собственности включено имущество предприятий, организаций, объединений и учреждений, находящихся в ведении соответствующих городских и районных Советов народных депутатов, в том числе и ПЖРЭТ-... с, находящемся в его ведении общежитием по .... По договору безвозмездного пользования № 94 от 21.11.2000 года общежитие по ... передано на баланс МУП «ПЖРЭТ-...», и в последствии в вязи с реорганизацией предприятия общежитие передано на баланс МУП «Служба заказчика№...» на основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.11.2004года №2611-ра.
Эти обстоятельства не оспаривались лицами, участвующими в деле и подтверждаются материалами дела: решением 6-ой сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года, свидетельством на муниципальную собственность, выпиской из реестра муниципальной собственности от 08.10.2009г, распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.11.2004года, договором безвозмездного пользования № 94 от 21.11.2000года, договором безвозмездного пользования № 14 от 30.11.2004года, перечнем имущества МУП ПЖРЭТ № ..., ордером от 02.12.1993 года № 458, свидетельством о расторжении брака, поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных лицах по ул. ..., ...-...-....
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1, 2, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Исходя из положений статьи 4 указанного выше Закона РФ, жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», действующего с 01.03.2005года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Судом установлено, что здание дома № ... по ... в г.Комсомольске-на-Амуре с момента ввода в эксплуатацию использовалось в качестве общежития, находилось на балансе ЖПЭТ № ..., в 1991 году было принято в состав муниципальной собственности, и внесено в реестр муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре. Следовательно, статус общежития это здание утратило. Лица, вселенные в жилые помещения до 01.03.2005г., являются нанимателями по договору социального найма жилого помещения.
ЧВ, занимающий с 02.12.1993г. жилое помещение - комнаты №№ ...-... в общежитии по ..., является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, и вправе, в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приобрести его в собственность. ЧВ выразил свое желание получить это помещение в собственность и ранее участие в приватизации не принимал. Указанное жилое помещение расположено в благоустроенном доме, является изолированным жилым помещением, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что администрация города неправомерно отказала ЧВ в заключении договора приватизации жилого помещения.
Для восстановления нарушенных прав гражданина и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования ЧВ о возложении на Администрацию города Комсомольска на Амуре обязанности заключить договор, - удовлетворить.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ЧВ к Администрации города Комсомольска на Амуре о возложении обязанности заключить договор, - удовлетворить.
Обязать администрацию города Комсомольска на Амуре заключить с ЧВ... года рождения, договор о безвозмездной передаче в его собственность жилого помещения, площадью 37,6 кв.м., находящегося по адресу: г. Комсомольск на Амуре, ул. ... дом ..., состоящего из комнаты № ... площадью 13,7 кв.м., комнаты № ... площадью 13,3 кв.м. и подсобных помещений общей площадью 10,6 кв.м (два санузла, душ и коридор).
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.