Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Лусниковой С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ширитонова О.И. к Администрации города Комсомольска -на- Амуре об установлении факта владении я и пользования земельным участком, о признании права собственности на самовольную постройку,
У с т а н о в и л:
Ширитонов О.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Комсомольска -на- Амуре о признании права собственности на самовольное строение - жилой дом, находящийся в районе дома № ... по ... в пос. Хапсоль-1 г. Комсомольска -на- Амуре. В заявлении указал, что в 1964 году на земельном участке, отведенном под строительство индивидуального жилого дома, был поострен дом. В 1983 году этот дом сгорел и на его месте он построил новый жилой дом. Из-за отсутствия документов об отводе земельного участка и о праве собственности на жилой дом он лишен возможности оформить свое право собственности на строение.
В ходе рассмотрения дела Ширитонов О.И. увеличил свои требования, просил установить факт владения и пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого дома, расположенного по ... в пос. Хапсоль-1 г. Комсомольска -на- Амуре, в районе дома ....
В судебном заседании истец настаивал на своих требования. Пояснил, что в 1964 году ВЕ построила жилой дом № ... по ул. ... Хапсоль-1 в г. Комсомольске -на- Амуре. Жилой дом состоял из одной комнаты площадью 15,0 кв.м., не имел кухни и коридора. После смерти ВЕ дом перешел к её сыну ВА В 1983 году он купил дом у ВА Так как правоустанавливающих документов на земельный участок и жилой дом у В-х не было, то и договор купли-продажи не был зарегистрирован и оформлен у нотариуса. С 1983 года он стал постоянно пользоваться жилым домов и земельным участком, необходимым для эксплуатации этого дома. В 1984 году жилой дом сгорел и на его месте он построил новый одноэтажный дом площадью 129,4 кв.м.. До настоящего времени он продолжает пользоваться жилым домом и земельным участком. Оформить право собственности на дом и право владения земельным участком не может, так как отсутствует необходимые документы.
В судебное заседание представитель администрации г. Комсомольска -на- Амуре, уведомленный о времени и месте его проведения, не явился. Направил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представители администрации г. Комсомольска -на- Амуре Бакисова Т.С., действующая на основании доверенности от 15.12.2009 года, и Гапченко Д.С., действующий на основании от 16.11.2009 года, исковые требования не признали. Пояснили, что действительно в пос. Хапсоль-1 отводились гражданам земельные участки под индивидуальное жилищное строительство. Но Ширитонову О.И. такой земельный участок не отводился, поэтому оснований для признания за ним право на самовольную постройку статьей 222 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено. Просили в удовлетворении требований истцу отказать.
Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
Как определено статьей 264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут передаваться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии со статьями 28, 29, 30-1 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, без предварительного согласования места размещения объекта. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Как определено положениями статей 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ определено, что самовольной постройкой является жилой дом, созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В ходе рассмотрения дела установлено, что с разрешения органа местного самоуправления г. Комсомольска -на- Амуре с 1956 году граждане производили строительство индивидуальных жилых домов на землях поселения в пос. Хапсоль-1. Правоустанавливающие документы на пользование земельными участками не оформлялись, право собственности граждан а жилые дома не регистрировалось. ВЕ на земельном участке на ул. ... до 1964 года построила одноквартирный одноэтажный жилой дом № ..., имеющий одну комнату площадью 15,0 кв.м.. В этом доме она была зарегистрирована по месту жительства с 31.05.1965 года и постоянно проживала до дня своей смерти, которая наступила ... года. Её сын ВА., после смерти матери, распорядился домом, продав его в 1983 году Ширитонову О.И..
Ширитонов О.И. добросовестно и открыто пользовался жилым домом № ... по ... в пос. Хапсоль-1 в г. Комсомольске -на- Амуре, и земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого дома. В 1983 году жилой дом сгорел. На его месте ФИО2в 1984 году построил в районе дома ... по ... пос. Хапсоль-1 новый жилой дом площадью 129,4 кв.м., в том числе жилой площадью 47,8 кв.м.. С этого времени он открыто владеет и пользуется этим домом и земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого дома.
Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей.
Так из справки, выданной 26.05.1965 года Комсомольским -на- Амуре отделом коммунального хозяйства видно, что дом ... по ул. ..., принадлежащего домоуправлению, проживала ВЕ Дом состоит из одной жилой комнаты площадью 15,0 кв.м.
Из поэтажного плана строения и плана земельного участка, составленного 26.10.1956 года видно, что в пос. Хапсоль на ... предоставлен земельный участок под использование жилого дома и огород. Площадь и границы земельного участка не определены.
Из домовой книги, выданной на домовладение № ... по ... в пос. Хапсоль в г. Комсомольске -на- Амуре, видно, что в жилом доме с 31.05.1965 года зарегистрирована по месту жительства ВЕ ... года рождения, и ВН., ... года рождения. Последний с регистрационного учета был снят в связи с призывом на служба в СА, и вновь зарегистрирован с 27.09.1967 года, снят с учета 05.11.1969 года в связи с выездом на другое место жительство. В этом же доме с 04.08.1954 года по месту жительства был зарегистрирован ВА, ... года рождения.
Справкой о смерти № ..., выданной 04.06.2010 года отделом ЗАГС Ленинского округа администрации г. Комсомольска -на- Амуре, подтверждается, что ВЕ, ... года рождения, умерла ... года, о чем 20.12.1982 года была составлена актовая запись № ....
Справкой о рождения № ..., выданной 04.06.2010 года отделом ЗАГС Центрального округа администрации. Комсомольска -на- Амуре, подтверждается, что матерью ВА родившегося ... года, является ВЕ
Из акта согласования границ земельного участка по ...1 пос. Хапсоль-1 видно, что с ним граничат земельные участки, которыми пользуются Д (жилой дом № Номер обезличен по ...) и Е (жилой дом № Номер обезличен по ...). Эти лица письменно подтвердили, что земельным участком, расположенным между принадлежащими им земельными участками пользуется Ширитонов О.И.. Площадь и границы земельного участка, используемого Ширитоновым О.И. не определены. Постановлением главы администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 08.04.1992 года № ... было признано законным строительство возведенного в 1981 году Е жилого дома № Номер обезличен по ..., вместо пришедшего в негодность старого дома; за ним был закреплен земельный участок площадью 1000,00 кв.м. на праве собственности. Постановлением Главы администрации ... -на- Амуре от 30.03.1992 года № ... Д был отведен земельный участок площадью 1000 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома № Номер обезличен на ....
Свидетель К (собственник дома № Номер обезличен по ... г. Комсомольска -на- Амуре) в судебном заседании пояснила, что с 1956 года постоянно проживает в доме ... по ... в пос. Хапсоль г. Комсомольска -на- Амуре. Их дом был построен её родителями, но никаких правоустанавливающих документов они не имели. Только в 2009 году она, оформив все документы зарегистрировала право собственности на строение и земельный участок. До 1956 года в пос. Хапсоль стояли бараки, в которых жили работники совхоза. В 1956 году работникам совхоза были предоставлены земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов на месте бараков. Ей известно, что в доме ... по ... проживала семья В-х. Дом был старый. После смерти ВЕ., её сын продал дом Ширитонову О.И., который и пользуется постоянно земельным участком. Ширитонов О.И. старый дом разобрал, так как он уже был не пригоден для проживания. И на его месте построил новый кирпичный дом.
Управлением архитектуры и градостроительства провело идентификацию земельного участка по адресу: ... со строительными номерами, и установило, что земельный участок, имеющий адрес ... расположен на границе земельных участков, имеющих строительные номера ..., ....
На основании установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, расположенный в районе дома ... по ... (между земельными участками со строительными номерами 124 и 125) был отведен под строительство индивидуального жилого дома в 1956 году в соответствии с порядком, который был установлен на тот период времени. На этом земельном участке в 1965 году ВЕ был построен жилой дом, который был признан законно возведенным строением. Право собственности на строение не было зарегистрировано, право пользования земельным участком не было оформлено соответствующими документами. Земельный участок от ВЕ перешел в пользование Ширитонову О.И., который с 1983 года использует земельный участок для целей, для которых он предназначен. Так как документы, подтверждающие правомерность пользования земельным участком отсутствуют, и восстановить их не представляется возможным, суд считает, что заявление Ширитонова О.И. об установлении факта владения и пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации жилого дома, находящегося в микрорайоне Хапсоль-1 ... -на- Амуре, ... на границе земельных участков, имеющих строительные номера 124 и 125, имеющий смежные границы с земельными участками, находящимися по ... и ....
Из технического паспорта на домовладение, находящееся на четной стороне, в районе дома ... по ..., выданного Комсомольским -на- Амуре филиалом Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости ... года, видно, что здание имеет площадь 129,4 кв.м., в том числе жилую 47,8 кв.м.. Строение имеет один этаж, имеет встроенные гараж, баню и кладовую. В техническом паспорте указано, что документы об отводе земельного участка под строительство жилого дома не предоставлены.
В заключении ООО НПФ «АЛЬТЕРНАТИВА ПЛЮС» от 26.12.2009 года и от 02.06.2010 года по результатам технического обследования жилого здания по ... в районе дома ... в г. Комсомольске -на- Амуре, и по оценке возможности его безопасной эксплуатации в качестве индивидуального одноквартирного жилого дома с гаражом, указано, что объект по своим функциональным характеристикам, конструктивным и объемно-планировочным решениям отвечает требованиям, предъявляемым к одноквартирным индивидуальным жилым домам с гаражом для личного автотранспорта. Основные конструктивные элементы здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации, находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии и способны выполнять заданные функции. Соединительные элементы и узлы сопряжений конструкций находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии и обеспечивают его пространственную жесткость и устойчивость. Существующие инженерные системы индивидуального жилого дома с гаражом по техническим характеристикам, устройству и исполнению соответствуют требованиям действующих строительных, пожарных и санитарных норм проектирования для данного типа зданий и находятся в удовлетворительном (работоспособном) состоянии. Надежность всех конструктивных элементови инженерных коммуникаций, то есть вероятность их безотказной работы в течение нормативного срока эксплуатации, оценивается как удовлетворительная. Угроза для жизни и здоровья людей, при постоянном нахождении в индивидуальном одноквартирном жилом доме с гаражом, отсутствует.
По заключению Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 08.06.2010 года № ... индивидуальный жило дом Ширитонова О.И., расположенный в районе дома ... по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, Хапсоль, ..., соответствует санитарным правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что жилой дом площадью 129,4 кв.м, находящийся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, Хапсоль-1, ..., в районе дома ..., был в 1984 году возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном нормативными правовыми актами. Документы об отводе земельного участка именно Ширитонову О.И. отсутствуют. Дом возведен без получения на это необходимых разрешений, следовательно, является самовольной постройкой. В настоящее время владельцем и пользователем земельного участка, на котором расположено строение, признан Ширитонов О.И.. Самовольная постройка, как установлено в судебном заседании, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на жилой дом, возведенный как самовольная постройка, так как жилой дом признан пригодным для проживания, а лицо, его построившее, признано добросовестным пользователем земельного участка, необходимого для эксплуатции жилого дома.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ. Суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ширитонова О.И. к Администрации города Комсомольска -на- Амуре об установлении факта владении я и пользования земельным участком, о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.
Установить факт владения и пользования Ширитоновым О.И. земельного участка, необходимого для эксплуатации жилого дома площадью 129,4 кв.м., находящийся в г. Комсомольске -на- Амуре микрорайоне Хапсоль-1, ... на границе земельных участков, имеющих строительные номера ... и ..., и имеющий смежные границы с земельными участками, находящимися в г. Комсомольске -на- Амуре микрорайоне Хапсоль-1, ... дом ... и дом ....
Признать за Ширитоновым О.И. право собственности на самовольное строение - жилой дом общей площадью 129,4 кв.м., в том числе жилой площадью 47,8 кв.м., находящемся в районе дома ... по ул. ... в микрорайоне Хапсоль-1 г. Комсомольска -на- Амуре. Жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в г. Комсомольске -на- Амуре микрорайоне Хапсоль-1, ул. ... на границе земельных участков, имеющих строительные номера ... и ..., и имеющий смежные границы с земельными участками, находящимися в г. Комсомольске -на- Амуре микрорайоне Хапсоль-1, ул. ... дом ... и дом ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.