Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июня 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Стрениной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастьяновой ФИО9 к министерству финансов Российской Федерации, министерству финансов Хабаровского края, государственной инспекции труда в Хабаровском крае о взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате незаконных действий государственного органа,
УСТАНОВИЛ:
Севастьянова Р.Л. обратилась в суд с иском к государственной инспекции труда в Хабаровском крае о возмещении морального вреда, ссылаясь на следующее: решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличенаг. признаны незаконными действия государственной инспекции труда в Хабаровском крае при рассмотрении жалоб Севастьяновой ФИО10: на определение государственного инспектора труда ФИО3 от Дата обезличенаг. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного редактора редакции газеты «Амурская заря», на ответ государственного инспектора труда ФИО3 от Дата обезличенаг. Номер обезличен на заявление Севастьяновой ФИО11. Действиями инспекции истцу причинены нравственные страдания, она переживала, нервничала, была вынуждена защищать свои права в суде.
Определением суда от Дата обезличена г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство финансов Хабаровского края. Определением суда от Дата обезличена г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство финансов Российской Федерации.
В судебное заседание истец Севастьянова Р.Л. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.
Представитель истца Вдовин А.И., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска Севастьяновой Р.Л., подтвердил изложенные в нем обстоятельства, пояснил следующее: решением суда от Дата обезличенаг. установлено, что права Севастьяновой нарушены органом, который должен защищать трудовые права. Севастьянова переживала, испытывала сильные нравственные страдания. Также истец испытывала и физические страдания, ухудшалось ее самочувствие, болела голова, повышалось давление, но документально физические страдания истец подтвердить не может. Размер компенсации 5000 рублей является минимальным и соразмерен причиненным страданиям.
Представитель государственной инспекции труда в Хабаровском крае Гаврилович А.С., действующий на основании доверенности от Дата обезличенаг. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в связи с тем, что истом не представлены доказательства причинения морального вреда.
Представитель министерства финансов Хабаровского края в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело без его участия. В представленных письменных возражениях представитель ответчика просит в удовлетворении иска отказать в связи с его необоснованностью.
Представитель министерства финансов Российской Федерации Гордиенко С.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что истцом не доказано причинение морального вреда. Кроме того, аналогичный вопрос рассматривался судом, решением от Дата обезличенаг. в удовлетворении иска Севастьяновой Р.Л. о возмещении морального вреда отказано.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).
Как следует из положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимым условием материальной ответственности за причинение гражданину морального вреда, является наличие неправомерных действий, посягающих на нематериальные блага личности, в частности, на ее неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона).
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличена года удовлетворено заявление Севастьяновой Р.Л. об оспаривании действий государственной инспекции труда в Хабаровском крае, выразившихся в нарушении закона при рассмотрении жалоб на действия государственного инспектора труда. Действия государственной инспекции труда в Хабаровском крае при рассмотрении жалоб Севастьяновой Р.Л.: на определение государственного инспектора труда ФИО3 от Дата обезличенаг. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главного редактора редакции газеты «Амурская заря», на ответ государственного инспектора труда ФИО3 от Дата обезличенаг. Номер обезличен на заявление Севастьяновой Р.Л., признаны судом не соответствующими закону, в связи с нарушением прав заявителя на своевременное рассмотрение обращений и жалоб, в установленном порядке.
Ссылка представителя министерства финансов Российской Федерации на имеющееся в деле решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличена года, которым Севастьяновой Р.Л. отказано в удовлетворении иска к министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, причиненного отказом государственной инспекции труда в Хабаровском крае в защите трудовых прав работника, судом не принимается, так как иски по которым вынесены решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличена года и от Дата обезличена года имеют разные основания.
В результате незаконных действий государственной инспекции труда в Хабаровском крае и нарушением указанных прав истца, установленных решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от Дата обезличена года, Севастьяновой Р.Л. были причинены нравственные страдания.
Доказательств причинения физических страданий истцом не представлено.
Требования Севастьяновой Р.Л. о компенсации причиненного ей морального вреда в связи с причиненными нравственными страданиями обоснованны, но подлежат удовлетворению частично.
Исходя из статьи 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера понесенных истцом физических и нравственных страданий. При определении суммы возмещения вреда судом учитываются требования разумности и справедливости. Принцип разумности предполагает, что размер компенсации за причиненный моральный вред должен соответствовать той степени физических и нравственных страданий, которые понесло лицо.
Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда, суд считает, что указанная истцом сумма 5 000 рублей, является необоснованной.
Исходя из характера и степени нравственных страданий истца, с обстоятельств дела, характера допущенных нарушений, суд считает, возможным определить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб.
Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно Положению о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, утвержденном Приказом Федеральной службы по труду и занятости от Дата обезличена г. Номер обезличен, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости, осуществляющим функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территории Хабаровского края. Инспекция является государственным органом, находящимся в подчинении Федеральной службы по труду и занятости.
Имущество Инспекции является федеральной собственностью и находится в ее оперативном управлении. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете, в соответствии с бюджетной сметой.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению за счет казны Российской Федерации.
По указанным основаниям в удовлетворении иска к остальным ответчикам следует отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы по уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Севастьяновой ФИО12 к министерству финансов Российской Федерации, министерству финансов Хабаровского края, государственной инспекции труда в Хабаровском крае о взыскании компенсации морального вреда причиненного в результате незаконных действий государственного органа - удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Севастьяновой ФИО13 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. 00 коп.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Севастьяновой ФИО14 возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 100 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Лукьянченко Р.В.