РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2010 года город Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой Е.Б., при секретаре Захаровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цаплина ФИО16 об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре,
У с т а н о в и л :
Решением призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года Цаплин ФИО17 1986 года рождения, в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в вооруженных Силах Российской Федерации, при имевшемся заболевании сколиоз груднопоясничного отдела позвоночника 1 степени, без нарушения функций, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - статья 66-г, категория годности «Б», показатель предназначения-3 и призван на военную службу, с вручением повестки о явке в военный комиссариат для отбытия к месту прохождения службы.
Будучи не согласным с вышеуказанным решением, Цаплин С.В. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать его незаконным. В обосновании требований Цаплин С.В. указал, что с 2003 года, ежегодно призывная комиссия города Комсомольска-на-Амуре признавала его ограниченного годным к военной службе по п. «в» ст. 66 расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2002 года № 123, в связи с имевшимся у него заболеванием искривлением позвоночника, сопровождающимся ротацией позвонков (сколиоз 2 степени).
Более того, в связи с этим же заболеванием, по решению призывной комиссии от 22 июня 2007 года он был вообще освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас. После этого его в военкомат не вызывали.
В соответствии с п. «а» ч.1 ст. 23 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» - от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченного годными к военной службе по состоянию здоровья.
Однако в апреле 2010 года он был вызван в военкомат и направлен на амбулаторное медицинское обследование в поликлинику № 1 гор. Комсомольска-на-Амуре, где ему, после медицинского обследования был выставлен диагноз С-образный сколиоз грудного отдела 1 степени. На основании, вновь, выставленного медицинского диагноза, по решению призывной комиссии он был признан ограниченно годным к военной службе.
С выставленным диагнозом он не был согласен о чем заявил на призывной комиссии и попросил дополнительного обследования у других специалистов, в чем ему было отказано. Вместе с тем, после вынесенного решения призывной комиссии он самостоятельно обратился в медицинские учреждении города, где ранее выставленный диагноз- сколиоз 2 степени подтвердился.
В ходе судебного разбирательства заявитель Цаплин С.В. поддержал свои требования и просил суд признать решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года незаконным.
Представитель военного комиссариата Хабаровского края Пикалова С.А. действующая на основании доверенности № 302 от 11.01.2010 года с заявлением Цаплина С.В. не согласилась, просила в удовлетворении его требований отказать. В обосновании возражений указала, что 26 апреля 2010 года Цаплин С.В. был направлен призывной комиссий на амбулаторное медицинское обследование в поликлинику № 2 гор. Комсомольска-на-Амуре. Согласно Амбулаторного обследования, проведенного в медицинском учреждении ему был выставлен диагноз С-образный сколиоз грудного отдела 1 степени. На основании выставленного диагноза, решением призывной комиссии от 17.05.2010 года Цаплин С.В. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - статья 66-г, категория годности «Б», показатель предназначения-3 и призван на военную службу, с вручением повестки о явке в военный комиссариат для отбытия к месту прохождения службы. Оснований для освобождения Цаплина от прохождения военной службы у призывной комиссии не имелось.
Свидетель ФИО5 член призывной комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по гор. Комсомольску-на-Амуре суду пояснила, что при первоначальной постановке Цаплина С.В. на воинский учет в 2003 году было вынесено решение о наличии у него заболевания «сколиоз 2 степени» и в соответствии со ст. 66 «в» он был признан ограниченного годным к военной службе. В 2007 году ему исполнилось 18 лет и он вновь был вызван на призывную комиссию в городе Комсомольске-на-Амуре, направлен на медицинское обследование в 1 поликлинику, где ему подтвердили диагноз - сколиоз 2 степени и он вновь был признан ограниченного годным к службе, однако решение принятое призывной комиссией о присвоении ему категории 66 «в» не было утверждено медицинской комиссией Хабаровского края, поскольку Цаплин С.В. на эту комиссию не явился. В 2008-2009 году Цаплину С.В. была предоставлена отсрочка в связи с обучением по очной форме, в высшем учебном заведении. В 2010 году Цаплин был вызван на призывную комиссию и направлен на медицинское обследование в поликлинику № 2 города Комсомольска-на-Амуре, где он прошел обследование. Согласно акта исследования состояния здоровья Цаплина, ему был выставлен диагноз С-образный сколиоз 1 степени.. Указанное заболевание подпадает под ст.66 «г» - годен с незначительными ограничениями и он по решению комиссии был признан годным к военной службе и призван на военную службу
Свидетель ФИО6, работающий врачом травматологом в городской поликлинике № 2 гор. Комсомольска-на-Амуре и имеющий стаж работы три года суду пояснил, что по направлению призывной комиссии военкомата, Цаплин С.В. в мае 2010 года проходил в поликлинике медицинское обследование. Обследование Цаплина С.В. проводил он, путем клинического осмотра, выявления видимых деформаций с определением нарушений функций. После этого проводилось рентгенологическое обследование и врач рентгенолог описала рентгенограмму и сделала заключении, после которого он вынес клинический диагноз С-образный сколиоз 1 степени. Степени сколиоза устанавливается на основании угла деформации в позвоночнике. Угол деформации измеряется обычным ученическим транспортиром, при этом не исключается погрешность в установлении градуса искривления.
Далее, как пояснил суду свидетель ФИО6 он установил Цаплину С.В. угол искривления- 10 градусов, что соответствует диагнозу- сколиоз 1 степени. При искривлении угла позвоночника в 11 градусов, устанавливается диагноз сколиоз 2 степени.
Свидетель ФИО7 работающий в МУГ Городская больница № 2 врачом рентгенологом, и имеющий стаж работы более 20 лет суду пояснил, что 01 июня 2010 года к нему обратился Цаплин С.В., и попросил сделать рентгенограмму позвоночника. Он направил его на рентгенограмму, где ему сделали два снимка в горизонтальном и вертикальном положении. После этого он описал рентгеновские снимки. Установил угол искривления позвоночника в горизонтальном положении 14 градусов, а в вертикальном положении 15 градусов, при этом не исключается погрешность 1-2 градуса и установил ему диагноз С- образный сколиоз средне- грудного отдела позвонка 2 стадии.
Выслушав пояснения заявителя Цаплина С.В., представителя военного комиссариата Пикалову С.А., свидетелей. Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с п.2, 3, 4 Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663- призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат соответствующей территории. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании.
В целях реализации задач по проведению призыва на военную службу военный комиссар соответствующей территории участвует совместно с представителями медицинских организаций в контроле за медицинским освидетельствованием призывников и прохождением ими медицинского обследования.
В соответствии с п.5 вышеуказанного Положения, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п.13 этого же Положения- призывна комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.( п.17 Положения)
Контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.
В соответствии с п.1, 2 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства от 28 июля 2008 года № 574- настоящее Положение определяет в соответствии со статьей 53 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан порядок производства независимой военно-врачебной экспертизы по заявлению гражданина при его несогласии с заключением военно-врачебной комиссии либо с заключением медицинского освидетельствования граждан, проведенного в рамках работы призывной комиссии. Независимая экспертиза основывается на принципах законности, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности, полноты исследований и предусматривает проведение медицинского обследования и медицинского освидетельствования.
Из исследованного в ходе судебного разбирательства личного дела Цаплина С.В. 02сентября 1986 года рождения, заведенного 13.02.2003 года, он был впервые поставлен на воинский учет 11.03.2003 года и на основании имевшегося у него заболевания -сколиоз 2 степени, призывной комиссией было принято решение о признании его ограниченного годным к военной службе- статья 66 «в». В 2007 году, после достижения им возраста 18 лет, Цаплин С.В.по решению призывной комиссии от 22 июня 2007 года, что подтверждается выпиской из книги протоколов призывной комиссии гор. Комсомольска-на-Амуре освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас. Ему выставлена категория годности «В», ст. 66 «в». Основанием для принятия указанного решения явились данные объективного исследования и выставленного диагноза- сколиоз 2 степени.
Решением призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года Цаплин ФИО18 1986 года рождения, в соответствии с Положением о медицинском освидетельствовании в вооруженных Силах Российской Федерации, при имевшемся заболевании сколиоз груднопоясничного отдела позвоночника 1 степени, без нарушения функций, признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - статья 66-г, категория годности «Б», показатель предназначения-3 и призван на военную службу.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, до принятия вышеуказанного решения, 26.04.2010 года Цаплин С.В. призывной комиссией был направлен на амбулаторное медицинское обследование в поликлинику № 1 гор. Комсомольска-на-Амуре по повторное медицинское освидетельствование.
Согласно Акта исследования состояния здоровья Цаплина С.В. № 76 от 13 мая 2010 года ему врачом ФИО6 был выставлен диагноз: С-образный сколиоз грудного отдела 1 степени, при этом угол искривления установлен 10 градусов.
То есть, как установил суд и подтвердила представитель военного комиссариата ФИО4 решение призывной комиссии о признании Цаплина ограниченно годным к военной службе было вынесено, на основании вышеуказанного акта.
Вместе с тем в соответствии с п.4 Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» - под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения
Как пояснил, в ходе судебного разбирательства заявитель Цаплин С.А., будучи не согласным с решением призывной комиссии от 17.05.2010 года он попросил дополнительного объективного медицинского его обследования.
Далее, как установил суд, в связи с полученным отказом в дополнительном медицинском обследовании он обратился в медицинские учреждения города Комсомольска-на-Амуре, а именно в МУЗ городская больница № 2, где ему был выставлен диагноз: С-образный сколиоз средне поясничногрудного отдела 2 степени, и в ГУЗ «Территориалный консультативно-диагностический центр», где ему был выставлен диагноз: С-образный кифосколиоз 3 степени. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МУЗ городская больница № 2 гор. Комсомольска-на-Амуре от 01.06.2010 года, подписанная врачом и заверенная печатью медицинского учреждения и справкой от 15.06.2010 года, диагностического центра подписанной врачом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года № 76 от 13 мая 2010 года, которым Цаплин С.В. признан ограниченно годным к военной службе не может быть признано законным и обоснованным, поскольку вынесено без всестороннего и полного обследования состояния здоровья заявителя Цаплина С.В.
Так, опрошенный в качестве свидетеля врач ФИО6, имевший стаж работы врачом травматологом всего 3 года, пояснил, что диагноз: С-образный сколиоз 1 степени он выставил на основании измерения угла искривления позвоночника Цаплина С.В. ученическим транспортиром, который составил всего 10 градусов, не исключив при этом погрешности на несколько градусов.
Тогда, как свидетель ФИО7, врач рентгенолог со стажем работы более 20 лет пояснил, что угол искривления позвоночника на 11,3 градусов свидетельствует о наличии заболевания : Сколиоз 2 степени.
При изложенных обстоятельствах призывной комиссии военкомата следовало провести заявителю Цаплину С.В. независимую врачебно-военную экспертизу для определения имевшегося у него заболевания, и лишь после этого принимать решение о годности его к военной службе.
Заявления Цаплина С.В. суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Цаплина ФИО19 об оспаривании решения призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года - удовлетворить.
Решение призывной комиссии военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре от 17 мая 2010 года о призыве Цаплина ФИО20 02.09.1986 года на военную службу признать незаконным.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского Краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.
Судья Матвеева Е.Б.