Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 июля 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Храмовой М.А. при секретаре Зайдулиной Ю.Е. С участием представителя истца - Бережной С.В. - Зинченко А.В., представителя ответчика - администрации города Комсомольск-на-Амуре - Загвоздиной О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережной С В к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, комнаты Номер обезличен ... по ул. ... в ..., возложении обязанности по заключению договора на передачу вышеуказанное жилого помещения в собственность. УСТАНОВИЛ: Истец Бережная С.В. обратилась в суд с иском к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения и заключении договора на передачу жилого помещения в собственность. В обоснование свих требований истец указала, что с 21.11.2006 года она зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: ... куда была вселена на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года и направления на поселение в общежитии с регистрацией по месту пребывания Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года он обратилась в администрацию города с заявлением о передаче в собственность жилого помещения Номер обезличен, расположенного в общежитии по адресу: ... На ее обращение администрация города ответила отказом, ссылаясь на то, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальным общежитием и не подлежит приватизации. Просила суд признать за ней право на приватизацию жилого помещения Номер обезличен, расположенного в общежитии по адресу: ул. ... Возложить на администрацию г. Комсомольска на Амуре обязанность по заключению договора на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: ... в собственность Бережной С.В.. В судебное заседание истец Бережная С.В. не явилась, извещена, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, доверила представлять свои интересы Зинченко А.В.. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 48 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца Зинченко А.В., действующая на основании доверенности от 20.05.2010 года, иск поддержала, суду пояснила, что истец проживает на законных основаниях в данной комнате. Из нежилого данное помещение переведено в жилое, заключался неоднократно договор найма с истцом, было направление. Живет в данном жилом помещении она с ведома администрации г. Комсомольска-на-Амуре. Действия администрации г. Комсомольска-на-Амуре об отказе в приватизации незаконны. В судебном заседании представитель ответчика Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности № 1-1-28/5246 от 17.11.2009 года, иск не признала, суду пояснила, что истец была поселена на основании направления в общежитие, вселение было после вступления нового жилищного кодекса и ФЗ «О введении в действие закона». Перевод в иную форму собственности не подтверждает право истца. В данном случае истец не состояла на учете в качестве малоимущей. Решение администрацией не принималось о предоставлении истцу жилого помещения, поскольку администрация г. Комсомольска-на-Амуре может пользоваться и распоряжаться своим имуществом, предоставила истцу жилье на период трудовых отношений. Они сомневаются в подлинности договоров, так как идет ссылка на номер решения, которого не существует. Указан внутренний исходящий номер на направление на поселение. Договор заключался на период трудовых отношений. Полагает, что право на приватизацию у истца, не возникло. Ранее, в судебном заседании 20 мая 2010 года, представитель ответчика Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Степченкова Т. В., действующая на основании доверенности № 1-1-28/5244, выданной 17.11.2009 года, сроком до 31.12.2010 года, иск не признала, суду пояснила, что правоотношениями по пользованию жилым помещением в общежитии, дающим право на приватизацию, является не направление на поселение, а договор найма на жилое помещение, в соответствие с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре. В 2006 году истец не могла получить ордер на жилое помещение. Ордер подписан Шатовым. Ранее истец проживала в комнате Номер обезличен в том же общежитии в 2-х комнатах: она с мужем и двумя детьми, потом истец снялась с регистрационного учета. Муж ее выписался на ..., а она на ... потом на основании направления на вселение истец стала занимать комнату в общежитии Номер обезличен по ... Изначально ЖЭУ Номер обезличен принадлежало данное общежитие по .... Строилось данное здание как общежитие и использовалось как общежитие. Принято оно в состав муниципальной собственности как общежитие. Построено данное общежитие в 1985 году, 25.06.2006 года истец снята с регистрационного учета из ... по ... Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 1,2,7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с преамбулой названного Закона целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», действующего с 1.03.2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года за Номер обезличен ФИО4 выдано направление на заселение комнаты Номер обезличен в общежитии, расположенном по адресу: ... в г. Комсомольске на Амуре. л.д.76), направление выдано на основании ходатайства директора ООО « Танаки» л.д.76), с которым Бережная С.В. состояла в трудовых отношениях, что подтверждается копией трудовой книжки л.д. 55-60). 14.11.2006 года между администрацией города и Бережной С.В. заключен договор найма жилого помещения, состоящего из квартиры (комнаты) общей площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: ул. ... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в ООО « Танаки». 17.09.2008 года между Бережной С.В. и администрацией города заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ул. ... для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУП « Служба заказчика № 4». На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 1414 от 26.11.2001 года здание общежития по адресу: ... передано в состав муниципальной собственности города от ООО « ЖЭУ» и закреплено по договору безвозмездного пользования за МУП «ПЖРЭТ № 4». Здание внесено в реестр муниципальной собственности г. Комсомольска на Амуре, 13.12.2001 года ему присвоен реестровый номер Номер обезличен. 26.11.2009 года Бережная С.В. обратилась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче в собственность жилого помещения Номер обезличен, расположенного в общежитии по адресу: ... В удовлетворении заявления ей отказано по тем основаниям, что ... по ... является муниципальным общежитием. Распоряжением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 18.04.2008 года № 1125-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольска-на- Амуре» утвержден перечень муниципального жилищного фонда, не подлежащего приватизации, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения в муниципальных общежитиях, в том числе в вышеназванном общежитии. Протоколом Номер обезличен межведомственной комиссии от Дата обезличена года нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., ... переведено в жилое помещение. Согласно кадастровому паспорту от Дата обезличена года помещение Номер обезличен в общежитии здания Номер обезличен по ..., является жилым. Также судом установлено, что Бережная С.В. не имеет в собственности иного жилого помещения л.д.9). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, занимающий спорное жилое помещение, вправе в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести его в собственность. При этом суд учитывает, что жилое помещение, которое занимает истец - комната Номер обезличен ... по ... в г. Комсомольске-на-Амуре, расположена в благоустроенном доме, является изолированным жилым помещением, имеет отдельный санузел, по выводу суда, фактически является квартирой, за которую Бережная С.В. вносит плату. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что по вине администрации г. Комсомольска на Амуре, в собственности которой находится муниципальный жилой фонд, в том числе и здание общежития по ... в г. Комсомольске на Амуре, истец не имеет возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность по договору приватизации занимаемое им жилое помещение в виду необоснованного отказа администрации города в приватизации этого жилого помещения. Доводы представителя ответчика о том, что жилое помещение в общежитии не может быть приватизировано, судом признаются несостоятельными в силу изложенных выше норм закона, согласно которым общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственными или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органа местного самоуправления, в силу закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Кроме того, суд учитывает, что после передачи ... по ул. ... в г. Комсомольске на Амуре в ведение органа местного самоуправления и утраты у него в связи с этим статуса общежития, решение о присвоении жилому помещению, занимаемому истцом, для использования в качестве специализированного жилищного фонда органом местного самоуправления г. Комсомольска на Амуре принято не было. Суд считает необходимым удовлетворить требования истца о возложении на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре обязанности по заключению договора на передачу жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен в г. Комсомольске-на-Амуре в собственность Бережной С.В., поскольку данное требование основано на законе. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Бережной С В к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, комнаты Номер обезличен по ул. ... в г. Комсомольске-на-Амуре, возложении обязанности по заключению договора на передачу вышеуказанное жилого помещения в собственность - удовлетворить. Признать за Бережной С В право на приватизацию жилого помещения комнаты Номер обезличен по ул. ... в г. Комсомольске-на-Амуре. Возложить на администрацию г. Комсомольска-на-Амуре обязанность по заключению договора на передачу жилого помещения - комнаты Номер обезличен в доме Номер обезличен в г. Комсомольске-на-Амуре в собственность Бережной Софьи Васильевны. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный г. Комсомольска на Амуре суд в течение десяти дней с момента изготовления его в окончательной форме. Судья М.А. Храмова