РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июля 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ТЕРЕШКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леоновой ФИО8 к отделу военного комиссариата Хабаровского края по г. Комсомольску-на-Амуре о признании права на проезд и перевозку личного имущества и о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Леонова В.И. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику.
В обоснование своих требований указала, что является вдовой полковника в отставке Леонова ФИО9 и, как член семьи военнослужащего, в соответствии с пунктом 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнере железнодорожного транспорта к избранному месту постоянного проживания.
При обращении к ответчику за реализацией указанной льготы, истице отказано в связи с отсутствием требования формы 1 из войсковой части, где муж проходил службу.
Истица с отказом не согласна, поскольку на основании ст. 69 Приказа МОРФ Номер обезличен - 2001 «Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ» ввиду того, что данной нормой предусмотрено ее право на льготу, поэтому просит суд признать ее право на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства, как члена семьи умершего военнослужащего.
Обязать Отдел Военного комиссариата города Комсомолська-на-Амуре Хабаровского края выдать Леоновой ФИО10 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с воинской службы. Обязать Отдел Военного комиссариата города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края выдать Леоновой ФИО11 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с воинской службы.
В судебном заседании истица на требованиях настаивала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Кроме того добавила, что неоднократно обращалась к командиру войсковой части за выдачей ВПД, однако, получала отказ, ей предлагалось обратиться в войсковую часть по месту прохождения службы мужем, что не возможно в связи с ее ликвидацией. В приказе об увольнении супруга отсутствуют сведения о выдаче ВПД.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании против иска возражала, пояснив суду, что истице отказано в выдаче воинских перевозочных документов на основании п. 70 Приказа МО № 200 «Об утверждении руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в ВС РФ», поскольку ее мужу при увольнении из войсковой части должны были выдать требование на ВПД.
Истица имеет право на получение перевозочных документов при условии предоставления выписки из приказа об увольнении и указанного требований войсковой части, в которой будет указано, что ВПД не выдавалось. Из представленного истицей приказа не видно выдавалось или нет Леонову Г.М. ВПД.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
Статьей 1 ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Пунктами 1 - 2, 5 статьи 2 указанного Закона определено, что военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"). Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг);
Пунктами 3, 5 статьи 3 закона установлено, что социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает: реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления; При осуществлении призыва на военную службу, заключении с военнослужащими контракта о прохождении военной службы, а также при увольнении военнослужащих с военной службы государство гарантирует исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 6 п. 3 указанного Закона предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 20 названного Закона регламентировано, что члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе: члены семьи военнослужащего - гражданина при переезде на избранное место жительства в связи с гибелью (смертью) военнослужащего - гражданина имеют право на бесплатный перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.
Статьей 24 п.5 вышеназванного закона предусмотрено, что за членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, за исключением социальных гарантий и компенсаций, указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи, в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца сохраняются другие социальные гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни указанных военнослужащих (граждан), если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Установлено, что полковник Леонов Г.М. на основании приказа командира войсковой части 73466 Номер обезличен от Дата обезличена года, содержащегося в распоряжении командира в/ч 73466, уволенного с военной службы приказом Министра Обороны РФ от Дата обезличена года Номер обезличен в запас по достижению предельного возраста пребывания на воинской службе (подпункт 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») с Дата обезличена года исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направить на временный воинский учет ВК Центрального района г. Комсомольска-на-Амуре.
Предписано, выплатить ему единовременное пособие в размере 20 окладов денежного содержания. ЕДВ за добросовестное исполнение обязанностей в полном объеме за период с 1 января по Дата обезличена года, премию на 2 квартал 2000 года в полном объеме за период с 1 января по Дата обезличена года. Денежную компенсацию взамен неиспользованного вещевого имущества и неполученного продовольствия согласно справок - расчетов.
Он убыл из отдаленной местности с. Болонь Амурской области Хабаровского края, расчет выслуги лет на пенсию в льготном исчислении прекращен с Дата обезличена года.
Из сообщения начальника отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольску-на-Амуре Меньшикова С. От Дата обезличена года Номер обезличен следует, что Леоновой В.И. отказано в выдаче воинских перевозочных документов, поскольку не представлено требование ф.1 из войсковой части 73466, сведений о том, что воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества ранее не выдавались, отсутствуют.
Далее установлено, что войсковая часть 73466 расформирована, что подтверждается пояснениями сторон в судебном заседании.
Данные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ подписью.
Таким образом, при увольнении с военной службы Леонов Г.М. и его семья убыли из села Болонь в г. Комсомольск-на-Амуре, представленный приказ Номер обезличен от Дата обезличена года не содержит сведений о выдаче Леонову Г.М. денежных средств для переезда и перевозки личного имущества к новому месту жительства.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 г. N 200 утверждено Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Статьями 69 - 70 Руководства определено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Таким же правом на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства пользуются члены семей умерших или погибших военнослужащих. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
Если воинские перевозочные документы не были использованы в пределах срока их действия (срок действия воинских перевозочных документов установлен пунктом 26 настоящего Руководства), то они могут быть заменены на другие в военных комиссариатах по месту учета уволенных военнослужащих с учетом изменений возраста членов семьи, ее состава и выбора постоянного места жительства, происшедших со дня выдачи этих документов. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с копиями (корешками) вновь выданных воинских перевозочных документов. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью.
Такой же порядок распространяется и на членов семьи в случае смерти указанных военнослужащих. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
Установлено, что Леонова В.И. и Леонов Г.М. состояли в зарегистрированном браке с Дата обезличена года, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДВ Номер обезличен.
Дата обезличена года Леонов Г.М. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I - ДВ Номер обезличен.
Дата обезличена года Леонова В.И. обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении ей воинских перевозочных документов, в чем ей было отказано.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица относится к категории лиц, определенных вышеназванным перечнем - является членом семьи военнослужащего - гражданина, уволенного с военной службы, год со дня смерти ее супруга не прошел, при жизни Леонов Г.М. не реализовал свое право, предоставленное ему вышеназванным Законом, следовательно, истица имеет право на социальную гарантию, предусмотренную вышеназванным законом.
При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований и считает необходимым их удовлетворить.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования заявительницы о возложении обязанности на Отдел Военного комиссариата города Комсомолська-на-Амуре Хабаровского края выдать Леоновой ФИО12 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с воинской службы также обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Леоновой ФИО13 к отделу военного комиссариата Хабаровского края по г. Комсомольску-на-Амуре о признании права на проезд и перевозку личного имущества и о возложении обязанности - удовлетворить.
Признать право на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства за Леоновой ФИО14, как члена семьи умершего военнослужащего.
Обязать Отдел Военного комиссариата города Комсомолська-на-Амуре Хабаровского края выдать Леоновой ФИО15 воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к избранному месту жительства при увольнении с воинской службы.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня изготовления судом решения в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: