Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 июля 2010года гор. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд гор. Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Матвеевой ФИО8., при секретаре Захаровой ФИО9., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Демьяненко ФИО10 об оспаривании действий ГИБДД гор. Комсомольска-на-Амуре,
У с т а н о в и л :
Демьяненко ФИО11. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре. В обоснование требований указал, что Дата обезличена года он на основании договора купли продажи приобрел автотранспортное средство «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» 1996 года выпуска № двигателя Номер обезличен, кузов - Номер обезличен. Дата обезличена года он с целью регистрации транспортного средства он обратился в ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре, представив все необходимые для этого документы, справку счет на приобретение автомобиля, паспорт транспортного средства Номер обезличен. Никаких замечаний к представленным документам не было, номерные агрегаты стоявшие на автомашине, соответствовали сведениям указанным в представленных документах, в том числе и паспорте транспортного средства на автомашину «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо». В этот же день автомашина была зарегистрирована с выдачей гос..номера Номер обезличен.
В октябре 2005 года он утратил паспорт транспортного средства Номер обезличен на автомобиль «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо». На основании письменного заявления, ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре ему, взамен утраченного был выдан дубликат паспорта транспортного средства Номер обезличен.
Дата обезличена года он получил официальное сообщение из ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре, о том что регистрационные действие по постановке на учете принадлежащего ему транспортного средства, в том числе и выдача дубликата ПТС признаны незаконными и аннулированы, на основании проведенной поверки. В частности, основанием аннулирования регистрационных действий явилось о, что ранее выданный на вышеуказанное автотранспортное средство ПТС Номер обезличен ГУВД по Алтайскому краю значится в числе «похищенной, утраченной спецпродукции». С указанными действиями работников ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре он не согласен, поскольку в его действиях отсутствует состав какого либо правонарушения. В результате вышеуказанных действий работников ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре нарушены его права и свободы, поскольку он лишен пользоваться принадлежащим ему автомобилем. Просит суд признать действия ГИБДД УВД по гор. Комсомольку-на-Амуре по аннулированию регистрации транспортного средства незаконными, признать выданный ему дубликат ПТС Номер обезличен на автомашину «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» действительным, удалить из федеральной базы ГИБДД «похищенной (утраченной) спецпродукции» выданный ему ПТС Номер обезличен и свидетельство о регистрации транспортного средства.
В ходе судебного разбирательства заявитель Демьяненко ФИО12. и его представитель Никитченко ФИО13. поддержали заявление требования, просили их удовлетворить и дали суду аналогичные, выше установленным обстоятельствам пояснения. Дополнительно представитель заявителя Демьяненко ФИО14. Никитченко ФИО15. суду пояснил, что согласно ст.25 Приложения № 2 Административного регламента МВД России исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним) к приказу МВД России Номер обезличен от Дата обезличена года «О порядке регистрации транспортных средств», - срок проверок проводимых сотрудниками регистрационных подразделений, не превышает 30 суток. С момента приема заявления на регистрацию транспортного средства от Демьяненко ФИО16. прошло более пяти лет, соответственно сроки проведения проверок прошли. Кроме того, как полагает представитель заявителя все ограничения должно производиться по решению суда.
Представитель ГИДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре Саблин ФИО17., действующий на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года с заявлением Демьяненко ФИО18. не согласился и суду пояснил, что первоначально автомобиль «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» Дата обезличена года был зарегистрирован в Алтайском крае. Дата обезличена года указанный автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре за Демьяненко ФИО19. с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства. В 2010 году в адрес ГИБДД УВД по гор. Комсомольку-на-Амуре поступило заключение служебной проверки работы ГУВД по Алтайскому краю, где было указано, что в нарушении требований п.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД РФ № 59 от 27.01.2003 года, действовавшего ранее и п.1.7 Положения о паспортах транспортных средств от 30.06.1997 года инспектор ОП ООРЭР осуществил регистрационные действия по постановке на учет и снятию с учета 30 автомобилей по паспортам шасси транспортного средства и заключением соответствии конструкции автомобилей требованиям БДД, выданным Алтайским КАБНЭ, не уполномоченным на вынесение подобных заключений. В числе указанных автомобилей оказался и автомобиль «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» 1996 года выпуска № двигателя Номер обезличен, кузов - Номер обезличен, который приобрел Демьяненко ФИО20.
В соответствии с п.1.7 вышеуказанного Положения при единичном изготовлении транспортного средства на базе шасси, ПТС оформляется подразделением госавтоинспекции взамен ПШТС при наличии документа удостоверяющего соответствие транспортного средства безопасности дорожного движении. Таким документом является одобрение типа транспортного средства и выдается в установленном порядке, уполномоченным федеральным органом (Федеральное агентство по техническому регулированию…). В нарушении указанных Правил, через таможенный органы Алтайского края завозились отдельно шасси, двигатель, кузов. Затем, в замен паспорта шасси выданного таможенным органом, работник Алтайского ГИБДД. Выдавал ПТС на транспортное средство, без получения заключения о соответствии конструкции транспортного средства безопасного дорожного движения, что является недопустимым. В ходе проведенной проверки и заключения было установлено, что в момент постановки автомашины, принадлежащей Демьяенко ФИО21Ф. в ГИБДД по УВД гор. Комсомольску-на-Амуре, какая либо информация о нахождении ПТС Номер обезличен в Федеральной базе розыска отсутствовала. Однако при проведении проверки выяснилось, что ПТС Номер обезличен числится в базе похищенных (утраченных) документов. При этом дата в розыск выставлено Дата обезличена года, т.е. после совершенных регистрационных действий в ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре. Поскольку регистрация вышеуказанного транспортного средства по ГИБДД Алтайского края аннулирована, а выдача ПТС Номер обезличен признана незаконной, а указанный бланк ПТС внесен в базу розыска похищенной продукции, поэтому регистрационные действия автомобиля «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» принадлежащий заявителю Демьяненко ФИО22. по ГИББ гор. Комсомольска-на-Амуре также были аннулированы в соответствии с требованиями п.3, п.51 Приложения № 1 и п.33 Приложения № 2 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» № 1001, о чем заявитель был уведомлен. Просил в удовлетворении заявления Демьяненко ФИО23. отказать.
Выслушав пояснения заявителя Демьяненко ФИО24., его представителя Никитченко ФИО25., представителя ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре Саблина ФИО26., исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ-гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего если считают, что нарушены их права и свободы..
Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В силу п.3 ст.15 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Правила регистрации транспортных средств установлены Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
В судебном заседании установлено, что Демьяненко ФИО27. является собственником автомобиля марки «Тойта-Ленд-Крузер-Прадо», 1996 года выпуска, № двигателя Номер обезличен, кузов - Номер обезличен, что подтверждается справкой-счет Номер обезличен от Дата обезличена года, в соответствии с которой он приобрел указанный автомобиль в по. Ванино Приморского края.
Дата обезличена года, Демьяненко ФИО28. обратился с заявлением в ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре о совершении регистрационных действий, а именно о регистрации автомобиля «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо». При этом кроме иных документов им был представлен ПТС Номер обезличен. Дата обезличена года указанное автотранспортное средство было зарегистрировано выданы регистрационные знаки Номер обезличен.
Дата обезличена года Демьяненко ФИО30. обратился с ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре, с заявлением о выдаче ему дубликата ПТС, взамен утраченного. Дата обезличена года заявителю Демьяненко ФИО31. был выдан дубликат ПТС Номер обезличен.
В соответствии с п. 3 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, п.33 Административного регламента Министерства Внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
Изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на месяц, без предоставления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
- при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Как установлено в ходе судебного разбирательства Дата обезличена в МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре поступило заключение служебной проверки ГУВД по Алтайскому краю, с приложением списка автомобилей, на которые выдавались ПТС в нарушении п.1.7 «Положения о ПТС и ПШТС» от Дата обезличена года. В частности, ПТС выдавались взамен ПШТС, без документа удостоверяющего соответствие транспортного средства требованиям безопасности. Согласно представленного списка указана автомашина «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» № двигателя Номер обезличен, № кузов - Номер обезличен.
На основании полученного заключения, ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре провело свою проверку, согласно которой было сделано заключение от Дата обезличена года.
В ходе проверки было установлено, что на автомашину «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» 1996 года выпуска № двигателя Номер обезличен, № кузова - Номер обезличен был выдан ПТС Номер обезличен от Дата обезличена года незаконно, в связи с чем первичная регистрация указанного транспортного средства в ГИБДД Алтайского края была аннулирована, а выдача ПТС Номер обезличен признана незаконной, а бланк указанного паспорта транспортного средства внесен в Федеральную базу розыска похищенной ( утраченной) спец.продукции. С учетом изложенных обстоятельств, регистрация автомашины «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо», принадлежащая заявителю Демьяенко ФИО32., в МРЭО ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре также, согласно заключения проверки, аннулирована в соответствии с п.3,п.51 Приложения № 1 и п.33 Приложения №2 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» № 1001.
В соответствии с пунктом 51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, при установлении обстоятельств, указанных в п.3 Правил в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считает недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что паспорт транспортного средства марки «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» 1996 года выпуска Номер обезличен находится в федеральной базе розыска, что в силу п.51 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 является основанием для аннулир совершенных регистрационных действий регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что обжалуемые Демьяненко ФИО33 действия ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, что в силу ч.4 ст.258 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении его заявления.
Доводы заявителя и его представителя Никитченко ФИО34. о том, что с 2005 года указанное транспортное средство состояло на регистрационном учете, в вязи с чем истекли все сроки для проведения проверок и аннулирования таковой регистрации суд находит необоснованными. Поскольку регистрация автомашины «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» в МРЭО ГИБДД УВД по гор. Комсомольску-на-Амуре была проведена в Дата обезличена года на основании ПТС Номер обезличен, а согласно результатам проверки, указанный ПТС внесен в Федеральную базу похищенных (утраченных) документов -Дата обезличена года. Кроме того, в вышеуказанных нормативных документах, не содержится данных об ограничениях сроков проверок.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Демьяненкоо ФИО35 об оспаривании действий ГИБДД УВД по городу Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрации принадлежащего ему транспортного средства автомашины «Тойота-Ленд-Крузер-Прадо» 1996 года выпуска № двигателя Номер обезличен, № кузов - Номер обезличен; признании паспорта транспортного средства Номер обезличен выданного взамен утраченного Номер обезличен, действительным и удалении, указанного паспорта транспортного средства. свидетельства о регистрации транспортного средства Номер обезличен и госномера Номер обезличен, из Федеральной базы ГИБДД «похищенной (утраченной) спец.продукции - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.
Судья : Матвеева Е.Б.