РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
В составе:
председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,
при секретаре - Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сюськина Д.С. об оспаривании действий МРЭО ГИБДД УВД по ... по отказу в проведении регистрационных действий транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Сюськин Д.С. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в январе 2010 года приобрел по договору купли - продажи у ООО «Авто - Ленд» транспортное средства ...), 2004 года изготовления.
23 марта 2010 года он обратился в МРЭО ГИБДД УВД по ... с заявлением о регистрации транспортного средства, однако, в проведении регистрационных действий ему было отказано со ссылкой на п.п.4, 51 Приказа МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года, с чем он не согласен, поскольку в документах, представленных им для проведения государственной регистрации не имеется несоответствий и они представлены в полном объеме, а проводить проверку и делать запросы в связи с рассмотрение заявления о проведении регистрации транспортного средства возложена Приказом МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года на государственные органы ГИБДД, тем самым нарушаются его права, как собственника, в связи с чем просит суд признать действия МРЭО ГИБДД УВД ... по отказу в проведении регистрационных действий транспортного средства незаконными.
В судебном заседании заявитель Сюськин Д.С., его представитель Сюськина Е.С., действующая на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ на заявлении настаивали и дали суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Кроме того, пояснили, что в проведении регистрационных действий было отказано по причине отсутствия документов в отношении предыдущего продавца автомобиля, который продал автомобиль ...», а именно устава ...» и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - ...», из которой было бы видно, какой деятельностью имеет право заниматься данное юридическое лицо, однако указанные документы в силу Приказа МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года, он представлять не должен, по его запросу ...» отказало ему выслать указанные документы, поскольку он не является уполномоченным на такой запрос лицом, в связи с чем просит суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Смирнов С.В., действующий на основании доверенности начальника ФИО5 за Номер обезличен от Дата обезличена года требования заявителя не признал, мотивируя тем, что 23 марта 2010 года Сюськин Д.С. обратился в МРЭО ГИБДД УВД по ... с заявлением о регистрации автомобиля, в регистрационных действиях ему было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих, что ...» имеет право заниматься таким видом деятельности, как продажа автомобилей, в особых отметках ПТС отсутствует дата продажи автомобиля ...», считает, что действия МРЭО ГИБДД УВД ... по отказу в проведении регистрационных действий транспортного средства 24 марта 2010 года соответствуют требованиям закона, в связи с чем просит суд отказать Сюськину Д.С. в удовлетворении заявления.
Выслушав пояснения заявителя Сюськина Д.С., его представителя Сюськиной Е.С., представителя УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Смирнова С.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Правила регистрации транспортных средств установлены Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
В судебном заседании установлено, что Сюськин Д.С. является собственником автомобиля ...), 2004 года изготовления, темно - синего цвета, идентификационный номер Номер обезличен, номер двигателя Номер обезличен, номер кузова Номер обезличен, что подтверждается договором купли - продажи Номер обезличен от Дата обезличена года и не оспаривалось сторонами в судебном заседании л.д.7).
23 марта 2010 года Сюськин Д.С. обратился в МРЭО ГИБДД УВД ... с заявлением о совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства ...), 2004 года изготовления, а именно о постановки транспортного средства на учет.
24 марта 2010 года в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля ...), 2004 года изготовления, Сюськину Д.С. отказано на основании п.4 и п.51 Приложения №1 к Приказу МВД РФ № 1001 от 24.11.2008 года «О порядке регистрации транспортных средств» л.д.5).
Как следует из пояснений представителя УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Смирнова С.В., основанием для отказа в производстве регистрационных действий явилось отсутствие правоустанавливающих документов в отношении юридического лица ...», где было бы указано, что юридическое лицо имеет право заниматься таким видом деятельности, как продажа автомобилей.
Согласно пункту 4 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В соответствии с пунктом 51 указанных Правил, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;
при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);
при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 настоящих Правил).
Указанные нормы права не содержат требований обязывающих физических лиц, при подаче документов для совершения регистрационных действий в отношении приобретенного транспортного средства, представлять правоустанавливающие документы в отношении юридических лиц, у которых данное транспортное средство было приобретено.
Данное обстоятельство представителем УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Смирновым С.В., в судебном заседании не оспаривалось.
Кроме того, в соответствии с пунктом 25 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001, в случаях, требующих дополнительных проверок, проводимых сотрудниками регистрационных подразделений, заявления разрешаются в срок до 30 суток со дня их поступления.
Вместе с тем, такая дополнительная проверка по заявлению Сюськина Д.С. не проводилась, необходимые, по мнению регистрирующего органа, документы МРЭО ГИБДД УВД по ... в ...» не запрашивались, оснований, не позволяющих провести дополнительную проверку, представителем УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Смирновым С.В. не представлено, ввиду отсутствия таковых.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что основания для отказа в производстве регистрационных действий в отношении автомобиля ...), 2004 года изготовления, идентификационный номер Номер обезличен, номер двигателя Номер обезличен, номер кузова Номер обезличен темно - синий, принадлежащего Сюськину Д.С. на праве собственности, отсутствовали, что свидетельствует о нарушении МРЭО ГИБДД УВД по ... требований законодательства.
При таких обстоятельствах, заявление Сюськина Д.С. является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Частью 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Сюськина Д.С. об оспаривании действий МРЭО ГИБДД УВД по ... по отказу в проведении регистрационных действий транспортного средства признать обоснованным.
Обязать МРЭО ГИБДД УВД по ... провести регистрационные действия по регистрации принадлежащего Сюськина Д.С. транспортного средства ...), 2004 года изготовления, идентификационный номер Номер обезличен, номер двигателя Номер обезличен, номер кузова Номер обезличен темно - синий.
На решение может быть принесена кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Известкина И.Г.