РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2010 года Центральный районный суд
г.Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского краяв составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
С участием прокурора ХАУСТОВОЙ А. А.
При секретаре ТЕРЕШКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Комсомольска - на - Амуре в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО7» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Комсомольска-на-Амуре Пахомов В.Е. обратился в суд с вышеназванным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО8» о возложении обязанности.
В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре проверки по информации УВД по Хабаровскому краю о результатах мониторинга сети Интернет в целях исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» установлено следующее: проведенным мониторингом выявлены Интернет - ресурсы: ФИО9ФИО9ФИО9ФИО9ФИО9ФИО9ФИО9ФИО9
На них имеется в свободном доступе для ознакомления и тиражирования книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», считающаяся в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистским материалом.
На сайте ФИО10 размещен видеоролик «Russia for Rassians», внесенный решением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года и определением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года в Федеральный список экстремистских материалов.
ООО «Инженерно - технический центр - связь» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с лицензией Номер обезличен сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличенаг.
Согласно информации, представленной организацией, ограничения доступа пользователей к указанным Интернет-сайтам не установлены.
Полагает, что обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Поскольку указанные материалы признаны экстремистскими, а их размещение на указанных сайтах может способствовать продолжению противоправной экстремистской деятельности, во исполнение действующего законодательства, просит суд обязать ООО «Инженерно - технический центр - связь» ограничить доступ к Интернет - сайтам ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11ФИО11 посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанных сайтов.
В судебном заседании помощник прокурора города Комсомольска-на-Амуре Хаустова А.А. на исковых требованиях настаивала и дала суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Кроме того, пояснила, что согласно Федеральному закону о 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещены издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности. Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре была проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», в ходе которой установлено, что ООО «ФИО12 осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с лицензией Номер обезличен сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличенаг.
Проведенным мониторингом выявлены Интернет- ресурсы: ФИО13ФИО13ФИО13ФИО13ФИО13ФИО13ФИО13ФИО13 на которых имеется в свободном доступе для ознакомления и тиражирования книга Адольфа Гитлера «Моя борьба», считающаяся в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистским материалом, так как является трудом руководителя национал -социалистической партии Германии.
На сайте ФИО14 размещен видеоролик «Russia for Rassians», внесенный решением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года и определением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года в Федеральный список экстремистских материалов.
Просит суд удовлетворить требования.
Представитель ответчика Таран А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив суду, что их предприятие, как оператор, предоставляющий телематические услуги связи, не имеет права в силу закона ограничивать доступ абонента и пользователя этих услуг к информации, передаваемой по телематической связи, в том числе, через Интернет, за исключением случаев нарушения абонентом условий использования услугами связи.
Ответственность за информацию, размещенную в информационно - коммуникационной сети, несет ее распорядитель, то есть, создатель сайтов и владелец сетевого адреса.
Согласно Уставу ООО «ФИО15» основными видами деятельности являются: организация научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ. Сборка, обработка, анализ и предоставление информации, оказание консультаций.
Телематические услуги связи предоставляются на территории города Комсомольска-на-Амуре на основании лицензии Номер обезличен от Дата обезличенаг., согласно которой они обязаны обеспечивать абоненту и пользователю передачу факсимильных сообщений, передачу сообщений электронной почтой, доступ информации мировых и региональных информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе, к сети Интернет.
ООО «ФИО16» не является владельцем Интернет-сайтов, указанных прокурором в исковом заявлении, поэтому ответственности за размещение на них экстремистких материалов не несет.
Просит суд отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Хаустову А.А. представителя ответчика Таран А.В., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.
В соответствии со статьей 29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.02г. №114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Пунктом 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В частности, статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды.Статьей 9 названного федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 статьи 17 указанного Закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц. Оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и, направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
В судебном заседании установлено, что ООО «ФИО17» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в соответствии с лицензией Номер обезличен сроком действия с Дата обезличена по Дата обезличенаг., согласно которой лицензиат обеспечивает доступ к информации мировых и региональных информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе, к сети Интернет.
Прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре была проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», проведенным мониторингом выявлены Интернет- ресурсы: ФИО18ФИО18ФИО18ФИО18ФИО18ФИО18ФИО18ФИО18 на которых имеется в свободном доступе для ознакомления и тиражирования книга Адольфа Гитлера «Моя борьба».
Данная книга в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистским материалом, является трудом руководителя национал -социалистической партии Германии, запрещена для тиражирования и распространения на территории Российской Федерации.
На сайте ФИО19 размещен видеоролик «Russia for Rassians», внесенный решением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года и определением Самарского районного суда г. Самары от 19.11.2009 года в Федеральный список экстремистских материалов и запрещена для тиражирования и просмотра на территории Российской Федерации на основании ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».
Данные обстоятельства дела подтверждаются: сообщением УВД по Хабаровскому краю от Дата обезличена г. Номер обезличен, сообщением Отделения центра по противодействию экстремизма УВД по Хабаровскому краю от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Из изложенного следует, что проведенная прокуратурой проверка показала, что интернет-провайдер в лице ответчика не обеспечивает должным образом безопасность пользователей в глобальной сети. Жители г. Комсомольска-на-Амуре имеют свободный доступ к сайтам экстремисткой и террористической направленности, которые пропагандируют идеи общественных организаций, содержат высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды к группе лиц по признакам национальности, отношения к религии, а равно принадлежности к власти, органам управления, а также оправдание террористической деятельности, запрещенных на территории Российской Федерации.
Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой и религиозной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан русской национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной или расовой принадлежности.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту к Интернет - сайтам ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20ФИО20 следует ограничить, посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанных сайтов.
Доводы представителя ответчика Таран А.В. о том, что в данном случае их предприятие не может нести ответственность за содержание сайтов, к которым ими обеспечивается лишь доступ, контроль за их содержанием не предусмотрено договором и лицензией, не могут быть приняты судом, поскольку противоречат вышеуказанным нормам.
С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что ответчиком не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений против иска ввиду их отсутствия у него, а основания для освобождения последнего от ответственности по данному требованию отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности иска и считает необходимым его удовлетворить.
Учитывая, что требования истца подлежат удовлетворению, а последний, в силу требований ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты госпошлины, то, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, то госпошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 4000 руб. 00 коп.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Комсомольска - на - Амуре в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Инженерно - технический центр - связь» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ООО «Инженерно - технический центр - связь» ограничить доступ к Интернет - сайтам ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21ФИО21 посредством добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP - адресов указанных сайтов.
Взыскать с ООО «ФИО22» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 4000 рублей.
На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: