РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
В составе:
председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,
при секретаре - Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахременко М.Б. о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края от 9 июня 2010 года, признании ограниченно годным к военной службе,
У С Т А Н О В И Л :
Ахременко М.Б. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что 29 января 2003 года он был поставлен на воинский учет в военный комиссариат Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре и признан годным к военной службе, с незначительными ограничениями «Б-3».
В настоящее время его заболевание прогрессирует, состояние ухудшается, так согласно заключению врача невролога территориального консультативно - диагностического центра г.Комсомольска-на-Амуре ему поставлен диагноз: радикулоишемия L5слева, вследствие протрузии диска L4- L5, грыжи диска L5-S1, выраженный парез разгибателей левой стопы, хроническая вертебрагенная торакалгия, цервикалгия с выраженными мышечно - тоническими и умеренными болевыми проявлениями, согласно заключению нейрохирурга ахиллов рефлекс отсутствует, данные заключения соответствуют п. «в» ст.66 расписания болезней приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе, тогда как военно - врачебной комиссией принято заключение в соответствии со ст.25 расписания болезней, которая относится к травмам головного, спинного мозга и их последствиям, с указанным заключением он не согласен, поскольку оно принято на основании статьи расписания болезней, не подлежащей применению в его случае, в связи с чем просит суд признать заключение военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края от 9 июня 2010 года, принятое на основании п. «г» ст.25 расписания болезней незаконным и отменить его.
Кроме того, просит суд признать его ограниченно годным к военной службе в соответствии с положением п. «в» ст.66 расписания болезней приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе.
В судебном заседании Ахременко М.Б. на требованиях настаивал, дал суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
В судебном заседании представитель военного комиссариата Хабаровского края Пикалова С.А., действующая на основании доверенности военного комиссараХабаровского края ФИО11 за Номер обезличен от Дата обезличена года, с заявлением не согласилась и пояснила, что решением призывной комиссии городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» от 23 апреля 2010 года Ахременко М.Б. был признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями по категории «Б-3» и признан на военную службу, не согласившись с указанным решением, Ахременко М.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании данного решения, в ходе рассмотрения дела, 9 июня 2010 года Ахременко М.Б. был обследован военно - врачебной комиссией комиссариата Хабаровского края, которая осмотрев последнего, признала Ахременко М.Б. на основании п. «г» ст.25 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями «Б-4», считает указанное заключение соответствующим требованиям закона, в связи с чем просит суд отказать в удовлетворении заявления.
Свидетель Гречина Н.Б., являющаяся ... в судебном заседании пояснила, что Ахременко М.Б. согласно учетной карте призывника был поставлен на воинский учет в военный комиссариат города Комсомольска-на-Амуре 11.02.2003 года, при постановке на учет по результатам медицинской комиссии ему была определена категория «Б-4», на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123.
10 июня 2004 года Ахременко М.Б. была предоставлена отсрочка, в связи с тем, что он поступил на учебу в Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум, со сроком окончания обучения - 30.06.2006 года, 25 ноября 2004 года, в связи с тем, что Ахременко М.Б. поступил на учебу в Университет, со сроком окончания обучения - 15.08.2009 года, последнему была предоставлена следующая отсрочка.
Решением призывной комиссии от 1 декабря 2009 года Ахременко М.Б. на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе была присвоена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями, однако, поскольку Ахременко М.Б. на отправку не явился, решение от 01.12.2009г. о призыве было отменено.
23 апреля 2010 года решением призывной комиссии Ахременко М.Б. вновь на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе была присвоена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями, указанное решение также было отменено по причине неявки Ахременко М.Б. на отправку.
9 июня 2010 года Ахременко М.Б. был приглашен на краевую медицинскую комиссию, которая на основании п. «г» ст.25 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 присвоила Ахременко М.Б. категорию годности «Б-4» - годен с незначительными ограничениями.
При обследовании Ахременко М.Б. краевой медицинской комиссией, последнему был выставлен диагноз: дорсопатия дегенеративно - дистрофическоие изменения в ПДС L4- L5 (протрузия диска), L5-S1 (застарелая грыжа медиальная) без признаков морфологических диско - радикулярного конфликта, указанный диагноз был выставлен на том основании, что при осмотре Ахременко М.Б. и исследовании снимков было установлено, что у Ахременко М.Б. мышцы повышенного развития, контурированы, т.е. мышцы тренированного человека, регулярно получающего физическую нагрузку, занимающегося спортом дома либо в тренажерном зале, что не возможно при заболеваниях, указанных в п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123.
Заслушав объяснения Ахременко М.Б., представителя отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре Пикаловой С.А., изучив материалы дела, заслушав показания свидетеля Гречиной Н.Б., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями на 4 декабря 2007 года, редакция, действующая с 1 января 2008 года) и пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации#S, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу требований пунктов 13, 15 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации#S, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как следует из материалов дела, решением комиссии по постановке граждан на воинский учет от 11.02.2003г. Номер обезличен Ахременко М.Б. при постановке на воинский учет, на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123 выставлена категория годности «Б-4» - годен с незначительными ограничениями л.д.22).
Решением призывной комиссии от 10.06.2004 года Номер обезличен, Ахременко М.Б. в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе в РФ» предоставлена отсрочка на период обучения в Комсомольском-на-Амуре политехническом техникуме до 30.06.2006 года л.д.22).
Решением призывной комиссии от 25 ноября 2004 года Номер обезличен, Ахременко М.Б. присвоена категория годности «Б-3» - годен с небольшими ограничениями, и в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе в РФ» предоставлена отсрочка на период обучения в ГОУВПО «Комсомольском-на-Амуре государственный педагогический университет» до 15.08.2009 года л.д.22,25).
1 декабря 2009 года решением призывной комиссии Номер обезличен, Ахременко М.Б. вновь присвоена категория годности «Б-3» - годен с небольшими ограничениями на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, указанное решение отменено на основании решения призывной комиссии Номер обезличен от 31.12.2009 года, по причине неявки Ахременко М.Б. на отправку, без уважительных причин л.д.23).
23 апреля 2010 года решением призывной комиссии Номер обезличен, Ахременко М.Б. вновь присвоена категория годности «Б-3» - годен с небольшими ограничениями на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, указанное решение отменено на основании решения призывной комиссии Номер обезличен от 27.04.2010 года, по причине неявки Ахременко М.Б. на отправку, без уважительных причин л.д.24, 25).
Таким образом, за период начиная с 11.02.2003 года (при постановке на воинский учет) и по 23.04.2010 года, при неоднократных обследованиях Ахременко М.Б., последнему выставлялась категория годности на основании п. «г» ст.66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123.
9 июня 2010 года Ахременко М.Б. обследован краевой медицинской комиссией в составе главного рентгенолога Хабаровского края - Министра здравоохранения Хабаровского края ФИО10, главного невролога Хабаровского края ФИО9, невролога военно - врачебной по комиссии Хабаровского края ФИО8 и невролога медицинской комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по ... ФИО7.
Согласно заключению комиссии Ахременко М.Б. выставлен диагноз: дорсопатия дегенеративно - дистрофическоие изменения в ПДС L4- L5 (протрузия диска), L5-S1 (застарелая грыжа медиальная) без признаков морфологических диско - радикулярного конфликта, последнему присвоена категория годности «Б-4» - годен с незначительными ограничениями на основании п. «г» ст.25 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123.
Не согласившись с указанным заключением комиссии, Ахременко М.Б. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что занимаясь спортом до 2004 года травм головного и спинного мозга никогда не имел.
В соответствии с разъяснениями, данными в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, к пункту «г» ст.25 Положения (расписание болезней - приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе - болезни нервной системы) относятся последствия травм головного и спинного мозга, при которых имеются отдельные рассеянные органические знаки, вегетативно-сосудистая неустойчивость и незначительные явления астенизации без нарушения двигательных, чувствительных, координаторных и других функций нервной системы.
Вместе с тем, представителем военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре Пикаловой С.А. не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что у Ахременко М.Б. на момент обследования - 9 июня 2010 года имелась травма головного или спинного мозга, в виду отсутствии таковых.
Данное обстоятельство не опровергнуто в судебном заседании врачом терапевтом Отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре Гречиной Н.Б., допрошенной в качестве свидетеля.
Из материалов дела, а именно акта Номер обезличен исследования состояния здоровья от 30.10.2009 года, выданного неврологическим отделением МУЗ «Городская больница Номер обезличен», выписки из истории болезни Номер обезличен, выданной нейрохирургическим отделением МУЗ «Городская больница Номер обезличен», акта медицинского освидетельствования от Дата обезличена года следует, что Ахременко М.Б. выставлены диагнозы, связанные с болезнями позвоночника, а именно:
остеохондроз пояснично - крестцового отдела позвоночника, медианная протрузия диска L5-S1, нейродистрофический синдром, корешковый синдром L5-S5 слева, хронически рецидивирующее течение, ремиссия л.д.41);
дорсопатия, остеохондроз поясничного отдела позвоночника, обострение, парамедианная грыжа межпозвонкового диска L5-S1 слева, синдром сдавления корешка L5-S1 слева, протрузия межпозвоночного диска L4 -5, центральная грыжа Шморля 4, ретролистез L2 позвонка, задний остеофит L5, артроз межпозвоночных сочлинений л.д.49);
остеохондроз L5-S1, без нарушения функций л.д.50).
Имеющиеся в материалах дела документы, в том числе и учетная карта призывника данных о том, что указанные заболевания являются последствиями травм головного и спинного мозга Ахременко М.Б., не содержат.
Указанные диагнозы согласуются с диагнозом, выставленным 9 июня 2010 года краевой медицинской комиссией.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при выставлении Ахременко М.Б. диагноза: дорсопатия дегенеративно - дистрофическоие изменения в ПДС L4- L5 (протрузия диска), L5-S1 (застарелая грыжа медиальная) без признаков морфологических диско - радикулярного конфликта, у военно - врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края отсутствовали основании для присвоения Ахременко М.Б. категории годности на основании п. «г» ст.25 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года № 123, в связи с чем заявление Ахременко М.Б. в части признания незаконным заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края от 9 июня 2010 года обоснованно и подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, #G0суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Вместе с тем, требование Ахременко М.Б. о признании его ограниченно годным к военной службе в соответствии с положением п. «в» ст.66 расписания болезней приложения к Положению о военно - врачебной экспертизе подлежит отклонению, поскольку в силу требований Федерального закона РФ от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установление годности к военной службе компетенцией суда не является.
Руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Ахременко М.Б. о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края от 9 июня 2010 года, признании ограниченно годным к военной службе признать обоснованным частично.
Признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии военного комиссариата Хабаровского края от 9 июня 2010 года в части установления Ахременко М.Б. категории годности к военной службе Б-4 ст.25 «г» - годен с незначительным ограничением Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 года.
В удовлетворении заявления Ахременко М.Б. о признании ограниченно годным к военной службе отказать.
На решение может быть принесена кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Известкина И.Г.