Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июня 2010 года Центральный районный суд
г.Комсомольска- на-Амуре Хабаровского края
в составе:
председательствующего судьи -Тучиной О.В.
при секретаре -Столешниковой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Мизина ФИО18 к Мизиной ФИО19, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Неешпапа ФИО20, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Кунов ФИО21, Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, Комитет по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края в лице отдела по гКомсомольску-на-Амуре, администрация города Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета;
по иску Мизиной ФИО22, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Неешпапа ФИО23, к Мизину ФИО24 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, определении порядка пользования жилым помещением;
у с т а н о в и л:
Мизина Е.П. обратилась в суд с иском к Мизину П.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - ..., об определении порядка пользования этим жилым помещением, передав ей и ребенку большую комнату, в обоснование заявленных указала, что в 1993 году ее матери - Мизиной Н.Е. было предоставлено жилое спорное жилое помещение на состав семьи из пяти человек, в том числе и на нее. В 2000г. после смерти матери, нанимателем стал отец - Мизин П.В., который выгнал ее из квартиры. В 2007 году она зарегистрировала свою дочь - Неешпапа Н.С. по месту своей регистрации. В квартире она не проживает, т.к. ее вселению препятствует Мизин П.В.
В ходе рассмотрения гражданского дела ФИО6 уточнила исковые требования, в части устранения препятствий в пользовании жилым помещением и просила вселить ее в жилое помещение.
Определением суда от 17 мая 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Кунов С.П., который согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличена года имеет право пользования спорным жилым помещением.
Определением суда от 23.04.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной миграционной службы РФ по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре.
Мизин П.В. обратился в суд с иском к Мизиной Е.П., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Неешпапа Н.С., о признании утратившими право пользования жилым помещением - ..., признании расторгнутым договора найма жилого помещения, заключенного с ответчиком с августа 2000 года, снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований указал, что ответчик ФИО17 является его дочерью, на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года его семья вселилась в ..., имеющую статус служебного помещения. После того как в 1993 года статус служебного жилого помещения был снят, был выдан новый ордер Номер обезличен от Дата обезличена года, в котором также в качестве члена семьи нанимателя был указана его дочь. В 1997 года она добровольно выехала из квартиры по месту жительства сожителя Киселева О.Г. Впоследствии в 2000 году Мизина Е.П. вернулась в квартиру с ребенком, которого родила от Киселева О.Г. и прожив несколько месяцев, собрала свои вещи и вновь выехала из квартиры по месту жительства нового супруга. С этого времени ответчик в квартире не проживает, попытки вселиться в не предпринимает, расходы по ее содержанию и оплате коммунальных услуг не несет. В марте 2010 года в спорной квартире была зарегистрирована дочь ответчика Неешпапа Н.С. Добровольно сняться с регистрационного учета ответчик отказывается. Считает, что ответчик и несовершеннолетняя Неешпапа Н.С. утратили право пользования спорным жилым помещением.
Определением суда от 17 мая 2010 года указанные иска объединены в одно производство.
Определением уда от 24 мая 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация г.Комсомольска-на-Амуре.
В судебном заседании Мизин П.В., и его представитель Гурылева Л.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, настаивали на удовлетворении исковых требований Мизина П.В., просили отказать в удовлетворении исковых требований Мизиной Е.П. Дополнительно Мизин П.В. пояснил, что с 2000 года дочь прекратила с ним отношения. Он обращался в правоохранительные органы с заявлением о ее розыске как утратившей связь с родственниками, и в 2003 года ему сообщили о ее месте нахождения. Он пытался наладить с ней отношения, но дочь жить с ним не хотела, возвращаться домой не намеревалась, попыток ко вселению в квартиру не предпринимала. Старший ребенок Мизиной Е.П. - Киселев Д.О. проживает у своего отца, и по решению Центрального районного суда от 25.06.2003 года признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, а дочь родила второго ребенка Неешпапа Н.С., которую зарегистрировала в спорной квартире. Дочь Мизиной Е.П., Неешпапа Н.С., в квартиру никогда не вселялась, в ней не жила. Считают, что так как ответчик добровольно выехала из спорной квартиры, прекратила нести расходы по ее содержанию, Мизина Е.П. в одностороннем порядке расторгла договор социального найма, и утратила право пользования жилым помещением. Так как место жительства ребенка, является место жительства его родителей, а Мизина Е.П., после рождения дочери в спорную квартиру не вселялась, несовершеннолетняя Неешпапа Н.С. также утратила право пользования жилым помещением.
В судебном заседании Мизина Е.П. настаивала на удовлетворении своих исковых требований, просила отказать в удовлетворении исковых требований Мизина П.В., дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, при этом дополнительно указала, что отец в 2000 году выгнал ее и брата Кунова С.П. из спорной квартиры, а причиной послужила невозможность нести расходы по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг. Она просила отца по телефону впустить ее в квартиру, но отец прекратил с ней отношения, впоследствии установил новые замки, при этом отказался выдать ей новые ключи. Своего жилья не имеет, проживает вместе с мужем Неешпапа С.М., с которым Дата обезличена года был зарегистрирован брак, в съемном жилье - в доме на две квартиры по адресу: ...., а свое жилье в ..., которое находилось в собственности мужа, он продал, не оформив документы до настоящего времени. После рождения дочери Неешпапа Н.С., последняя была зарегистрирована в ... ... по ..., хотя в квартиру они с дочерью не вселялись. Просила вселить ее в спорную квартиру, тем самым устранить препятствия в пользовании жилым помещением, и определить ей и дочери в пользование большую комнату, так как там есть балкон. Желает вселиться в квартиру, так как муж работает в ..., а она желает выйти на работу после рождения ребенка, но работы в поселке нет, поэтому надеется найти работу в г.Комсомольске-на-Амуре.
В судебное заседание не явились третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Кунов С.П., представитель администрации г.Комсомолька-на-Амуре, о времени и месте судебного заседания были извещены в установленном порядке, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии. Ранее в судебном заседании Кунов С.П. пояснил, что является сыном Мизина П.В., братом Мизиной Е.П. Отношения между отцом и сестрой были нормальные, отец никогда не выгонял Мизину Е.П. из квартиры. По роду занятий, отец часто отсутствовал дома в командировках, во время его отсутствия сестра приводила в дом незнакомых парней, не вела домашнее хозяйство, что вызывало оправданное недовольство отца. Когда очередной раз отец приехал и не разрешил оставить друга сестры в квартире ночевать, Мизина Е.П. ушла из квартиры, забрав свои вещи, ему было 16 лет, сестра позвала его собой, он пошел сестрой и ее другом, и жил вместе с ними в «съемных» квартирах. При этом сестра прекратили все родственные отношения, а он через некоторое время вернулся домой. Отец разыскивал ее, обращался в правоохранительные органы и суд. После того, как сестра нашлась, как пояснил Кунов С.П., он поддерживает с ней отношения, ездит с женой к ней в гости в п.Селихино, а она к ним. В последнее время он проживает вместе с отцом в ..., сестра за это время попыток ко вселению не предпринимала.
В судебное заседание не явились третье лицо не заявляющее самостоятельных требований - представитель УФМС РФ по Хабаровскому краю, представитель отдела по делам опеки попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Комитета по делам опеки попечительства Правительства Хабаровского края, о времени и месте судебного заседания были извещены в установленном законом порядке, об отложении слушания дела не просили, о причинах неявки не извещали, в связи с чем суд рассмотрел гражданское дело в их отсутствии.
В судебном заседании свидетель Кунова О.А. пояснила, что является женой Кунова С.П. Со слов мужа и свекра ей известно, что в 2000 году Мизина Е.П. добровольно выехала из квартиры, забрав при этом свои вещи, прекратила все родственные отношения, в том числе и с отцом. Мизин П.В. разыскивал дочь, обращался в правоохранительные органы, в суд. После того, как Мизина Е.П. нашлась, она и муж поддерживают с ней отношения. Мизина Е.П. ей никогда не высказывала желание вселиться в спорную квартиру, она хотела жить в своем доме с земельными участком, они с мужем намеревались приобрести квартиру, где живут сейчас, но участок хозяева не продали.
В судебном заседании свидетели Шевченко Т.Н., Шевченко Е.Е. пояснили, что они являются двоюродной сестрой Мизиной Е.П. и ее тетей соответственно по линии матери. После смерти Мизиной Н.Е. (мать Мизиной Е.П.), они фактически прекратили отношения с Мизиным П.В.. Несколько раз в 1999г.- 2000г. они заезжали в гости в Елене, в их ... Мизина Е.П. вместе с сыном и братом проживали в одной комнате, а отец в другой. Елена готовила еду, хранила продукты питания в от отца отдельно. В последствии со слов Мизиной Е.П. им известно, что отец выгнал ее из указанной выше квартиры, в 2000 года Мизина Е.П. проживала в съемной квартире, что она пыталась вернуться в ..., но отец не хотел общаться с ней даже по телефону. Свидетель Шевченко Т.Н. также пояснила, что в 2000-2001 года она проживала некоторое время вместе с Мизиной Е.П. в «съемной» квартире по ....
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера на жилое помещение Номер обезличен от Дата обезличена года Мизин П.В., и его дочь Мизина Е.П. приобрели право пользования ..., вселились в нее, зарегистрировались по месту жительства. В 2000 года ответчик Мизина Е.П. добровольно выехала из квартиры, забрав свои вещи, попыток ко вселению в квартиру не предпринимала, расходы по содержанию жилого помещения не несла. При этом Мизина Е.П. не поддерживала с родственниками отношения, в том числе с отцом Мизиным П.В., который обращался в правоохранительные органы с заявлением о ее розыске, в суд о признании безвестно отсутствующей. В настоящее время Мизина Е.П., совместно с дочерью Неешпапа Н.С, и супругом Неешпапа С.М. проживает в п.Селихино Комсомольского района. В собственности у супруга ФИО14 находится 1.... Дочь Мизиной Е.П. - Неешпапа Н.С. Дата обезличена года рождения, была зарегистрирована по рождению в ... ... ... ... Дата обезличена года, но при этом в квартиру вместе с матерью не вселялась и в ней не жила.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются пояснениями Мизина П.В., третьего лица Кунова С.П., свидетеля Куновой О.А., а также материалами дела: ордером на жилое помещениеНомер обезличен от Дата обезличена года, справками МУП «ЕРКЦ», поквартирной карточкой, свидетельством о рождении, сообщением ФФСГ регистрации, кадастра и картографии от Дата обезличенаг., справками администрации Селихинского сельского поселения., сообщениями КГУП «Хабкрайинвентаризация», справкой ОУР КМ УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, определениями Центрального районного суда от Дата обезличенаг. об отказе в принятии заявления к производству суда, об оставлении без рассмотрения заявления Мизина П.В. о признании Мизиной Е.П. утратившей право пользования жилым.
Кроме того, как следует из вступившего в законную силу решения Центрального районного суда от Дата обезличена года по иску Мизина ПР.В. к Киселеву О.Г., Мизиной Е.П., действующих в интересах несовершеннолетнего Киселева Л.О., о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, Мизина Е.П. в судебное заявление не явилась, ее место нахождение судом установлено не было.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005 года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.
Статьями 60, 61 ЖК РСФСР предусматривалась возможность признания нанимателя \члена семьи\ утратившим право пользования жилым помещением в случае его длительного отсутствия по месту жительства без уважительных причин в судебном порядке.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР\ действующего на момент выезда ответчика из спорного жилого помещения \в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Аналогичная норма содержится в ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005года.
В соответствии со ст. 69, 71 ЖК РФ, действующего с 1.03.2005года, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
На основании изложенного, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к следующему выводу, что поскольку ответчик Мизина Е.П. добровольно выехала из спорной квартиры, с 2000 года попыток вселения в квартиру не предпринимала, отношения с родственниками, в том числе и отцом, не поддерживала, о своем месте нахождения не сообщала, проживает совместно с мужем и дочерью в жилом помещении по адресу: ... ..., ..., ..., суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения ответчиком расторгнут со дня выезда ответчика из спорного жилого помещения, в связи с чем Мизина Е.П. утратила право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ..., ....
В судебном заседании не нашли своего подтверждение доводы Мизиной Е.П. о том, что ее выезд из ... носил вынужденный характер, и был обусловлен поведением ее отца Мизина П.В., который выгонял ее из квартиры, и препятствовал ее вселению, так как опровергается пояснениями Мизина П.В., Кунова С.П., Куновой О.А., а также материалами дела, в частности справкой ОУР КМ УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, решением Центрального районного суда от Дата обезличена года, в связи чем не принимаются судом во внимание. Кроме того суд учитывает, что с 2000 года Мизина Е.П. никаких попыток решить вопрос о своем вселении не предпринимала.
Суд критически оценивает показания свидетелей Шевченко Т.Н., Шевченко Е.Е., так как об обстоятельствах выезда Мизиной Е.П. из спорной квартиры, им известно со слов самой Мизиной Е.П. При этом как следует из их пояснения, после смерти матери Мизиной Е.П., они прекратили отношения с Мизиным П.В., кроме того, их пояснения опровергаются приведенными выше доказательствами.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика Мизиной Е.П. об отсутствии у нее права пользования другим жилым помещением, проживает в съемном жилье, поскольку отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства отсутствие права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ст. ст. 50, 53, 54 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. .К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети, родители. .. Наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей,.., получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей-родителей \статья 20 ГК РФ\.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, с учетом того, что несовершеннолетная Неешпапа Н.С. была зарегистрирована по его рождению по месту регистрации своей матери - Мизиной Е.П. в период после выезда из спорного жилого помещения, при этом в него не вселилась, не проживала совместно с нанимателем этого жилого помещения, членом семьи не являлась, суд приходит к выводу о том, что Неешпапа Н.С. также утратила право пользования квартирой ....
В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда
В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации..
Поскольку Мизина Е.П. и несовершеннолетняя Нешеепапа Н.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением - ..., оснований для сохранения их регистрации в этом жилом помещении, по выводу суда, не имеется, в связи с чем, Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре следует снять Мизину Е.П., несовершеннолетнюю Неешпапа Н.С. с регистрационного учета.
В соответствии со ст. ст. 12 ГК РФ, 11ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.
Учитывая установленное в судебном заседании, принимая во внимание, что Мизина Е.П, и ее несовершеннолетняя дочь Неешпапа Н.С. утратили право пользования жилым помещением ... ... по ... в ..., что Мизин П.В. не препятствовал их вселению в спорное жилое помещение, что выезд Мизиной Е.П. из квартиры носил добровольный характер, и какие-либо нарушения ее жилых прав со стороны отца Мизина П.В, допущено не было, суд считает не подлежащими удовлетворению требования Мизиной Е.П. об устранении препятствий в пользования жилым помещением, вселении, определении порядка пользования жилым помещением.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мизина ФИО25 к Мизиной ФИО26, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО27, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Кунов ФИО28, Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, Комитет по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края в лице отдела по гКомсомольску-на-Амуре, администрация города Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившей право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета- удовлетворить.
Признать Мизину ФИО29, несовершеннолетнюю Неешпапа ФИО30 утратившими право пользования жилым помещением - ....
Признать договор социального найма жилого помещения-... с Мизиной ФИО31 расторгнутым.
Управлению Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре снять Мизину ФИО32, несовершеннолетнюю Неешпапа ФИО33 с регистрационного учета по адресу : ....
В удовлетворении исковых требований Мизиной ФИО34, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Неешпапа ФИО35, к Мизину ФИО36 об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, определении порядка пользования жилым помещением- отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска -на-Амуре.
Судья: О.В. Тучина