РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 августа 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ТЕРЕШКИНОЙ Е.В.
Рассмотрев в порядке подготовки дела к судебному заседанию в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зобниной ФИО13 к Зобнину ФИО14, ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ, войсковой части 22452, войсковой части 44284 о признании членом семьи, включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата,
УСТАНОВИЛ:
Зобнина К.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что после расторжения брака между своими родителями проживает по адресу: ..., ...52, вместе с отцом Зобниным ФИО15. Данное жилое помещение отец снимает.
В настоящее время она обучатся по очной форме обучения в Вузе, не имеет возможности работать, находится на полном иждивении отца, другого жилья не имеет.
Зобнин А.П. включен в списки кандидатов на участие в президентской программы «Государственные жилищные сертификаты 2004-2010 годы». Войсковая часть 22452 отказалась включить истицу в указанные списки как члена семьи Зобнина А.П.
Просит суд признать ее членом семьи нанимателя Зобнина ФИО17, возложить обязанность на войсковую часть 22452 по включению Зобниной ФИО18 в списки кандидатов на получение ГЖС, как члена семьи Зобнина ФИО19
Истица Зобнина К.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ранее, в судебном заседании истица суду пояснила, что до расторжения брака между родителями проживала с мамой и братом, по адресу: ... в г. Комсомольске - на - Амуре. Брат женился, он со своей семьей стал проживать по указанному адресу в двухкомнатной квартире стало невозможно, она захотела жить с отцом.
Вместе с отцом стала проживать с 2004 года по адресу: ..., отец снимает данное жилое помещение. В настоящее время она обучается по очной форме обучения в Российской академии правосудия в г. Хабаровске, не работает, обучение оплачивает отец, сама она находится на полном иждивении отца, в каникулярное время приезжает к отцу и проживает с ним совместно по указанному адресу (протокол судебного заседания от 27 июля 2010 года).
Зобнин А.П. увольняется с военной службы, ему выдавали государственный жилищный сертификат, в котором он был указан один без нее, поэтому он не согласился и отказался от его получения.
Считает, что она является членом его семьи, родной дочерью и невключение ее в списки на получение сертификата незаконно. С прежнего места жительства ей пришлось выписаться вынужденно, поскольку в двухкомнатной квартире стало невозможно проживать, там проживали мать, ее брат с семьей. Считает, что, переехав жить к отцу, она намеренно не ухудшала свои жилищные условия, сложившаяся ситуация была вынужденной. Просила суд удовлетворить ее требования (протокол судебного заседания от 27 июля 2010 года).
Ответчик Зобнин А.П. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, согласно которому, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ранее, в судебном заседании Зобнин А. П. исковые требования признал, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку в противном случае права истицы будут существенно нарушены.
Суду пояснил, что его дочь Зобнина ФИО20 является членом его семьи, с 2004 года проживает с ним совместно по одному адресу: ... на съемной квартире. Находится на его полном содержании, другого жилья ни она, ни он сам не имеют. Истица вынуждена была переехать к нему и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, поскольку проживание по прежнему месту жительства для нее стало невозможным ввиду увеличения числа проживающих в ней лиц.
В 2008 году, по достижению дочерью совершеннолетия, ее мать сняла Зобнину ФИО21 с регистрационного учета и временно зарегистрировала ее в квартире ФИО22 (протокол судебного заседания от 27 июля 2010 года).
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 15 ноября 2009 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены войсковая часть 22452 и ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» Минобороны России.
Представитель войсковой части 22452 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине о месте и времени слушания дела извещены надлежаще.
Суд считает возможным рассматривать дело в их отсутствие в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель Комсомольской-на-Амуре КЭЧ Бондарев А.Е. исковые требования не признал, пояснив суду, что до 2008 года истица была зарегистрирована и проживала в квартире матери, расположенной по адресу: ... Снявшись с регистрационного учета по прежнему месту жительства, Зобнина К.А. намерено ухудшила свои жилищные условия.
Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 3 августа 2010 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечена войсковая часть 44284.
Представитель войсковой части 44284 Ждановская Л.В. суду пояснила, что войсковая часть 22452 находится в стадии расформирования и поставлена на финансовое и продовольственное обеспечение в их часть с 1 декабря 2009 года.
С указанного времени военнослужащий Зобнин А.П. находится в распоряжении командира их части. Войсковая часть 44284 не выдавала Зобнину жилищный сертификат, ранее войсковая часть 22452 выдавала Зобнину А.П. государственный жилищный сертификат, но без учета его дочери Зобниной ФИО23 ответчик отказался от его получения на себя одного.
Исковые требования не признает, поскольку, добровольно выписавшись с прежнего места жительства по ...49 в ... - на - Амуре, истица действительно ухудшила свои жилищные условия.
Списки на получение государственного жилищного сертификата составляет войсковая часть, где проходит службу военнослужащий.
Прост суд в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя Комсомольской-на-Амуре КЭЧ Бондарева А.Е., представителя войсковой части 44284 Ждановскую Л.В., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Правилами утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилье» на 2002-2010 годы. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.10.2007 N 681, от 10.04.2008 N 257, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 08.08.2007 N ГКПИ07-435) определен особый подход в определении членов семьи гражданина - участника Подпрограммы.
Абзацем 5 п. 8 Правил определено, что к членам семьи гражданина (применительно к Подпрограмме) относятся совместно с ним проживающие супруга (супруг), их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица учитываются в расчете размера субсидии при условии признания их в судебном порядке членами его семьи.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 своего Постановления "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службы и статусе военнослужащих" от 14 февраля 2000 г. N 9 разъяснил, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует исходить из положений ст. 53 ЖК РСФСР (ст. 69 ЖК РФ). А указанная норма ЖК РФ к членам семьи нанимателя относит супруга нанимателя, их детей и родителей. Определено также, что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.(по ЖК РФ - если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи).
Согласно подп. "а" п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 гг. (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указано, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:
супруга (супруг);
несовершеннолетние дети;
дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;
дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Таким образом, согласно ФЗ «О статусе военнослужащих» и Правил выпуска и реализации ГЖС участниками программы признаются постоянно проживающие совместно с супругом, их дети и родители гражданина - участника подпрограммы.
В судебном заседании установлено, что Зобнина ФИО24, является родной дочерью Зобнина ФИО25 и Зобниной ФИО26, что подтверждается свидетельством о рождении I - ДВ Номер обезличен.
На основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года Зобниной И.А. было предоставлено жилое помещение по адресу: ..., ...49 на состав семьи из четырех человек, включая супруга, Зобнина А.П., сына Зобнина М.А. и дочь Зобнину К.А.
Решением мирового судьи судебного участка №32 Центрального округа г. Комсомольска-на-Амуре брак между супругами Зобниным А.П. и Зобниной И.А. расторгнут.
12 февраля 2008 года Зобнина К.А. и Зобнин А.П. снялись с регистрационного учета в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... - на Амуре.
Зобнин А.П. является военнослужащим. На основании его заявления, решением жилищно - бытовой комиссии войсковой части 22452 от Дата обезличена года Зобнин признан нуждающимся в получении постоянного жилого помещения на территории РФ и поставлен на учет для получения жилья в Хабаровском крае.
Из текста заявления Зобнина А.П. о включении его в состав участников программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» следует, что в составе членов его семьи указана: Зобнина К.А.
Далее установлено, что Зобнина К.А. оформила регистрацию по месту пребывания по адресу: ..., ... на срок с 6 февраля 2008 года по 6 февраля 2011 года, что подтверждается свидетельством Номер обезличен о регистрации по месту пребывания л.д. 11), выполнив тем самым требования вышеуказанной нормы.
О пребывании Зобниной К.А. по данному адресу свидетельствует также справка, выданная деканом ФПССС ФИО11 от Дата обезличена года Номер обезличен, из которой следует, что при поступлении в учебное заведение абитуриент указал следующие место жительство: ... в ... - на - Амуре, актом обследования жилого помещения от Дата обезличена года, из которого следует, что в квартире по адресу: ... в ... - на - Амуре проживает пятеро человек из них двое по временной прописке, сообщением МОУ «Средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» за Номер обезличен от Дата обезличена года, согласно которому Зобнина К.А. во время итоговой аттестации при сдаче ЕГЭ принесла документы о временной регистрации по ....
Согласно справке Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» за Номер обезличен от Дата обезличена года за Зобниным А.П., Зобниной К.А. право собственности на приватизированную, кооперативную квартиру, жилой дом не зарегистрировано.
Таким образом в судебном заседании установлено факт совместного проживания Зобниной К.А. с отцом Зобниным А.П. по адресу: ..., ...52.
Кроме того, установлено, что Зобнин А.П. занимается содержанием и воспитанием дочери, оплачивает ее обучение в высшем учебном заведении, оказывает дочери материальную помощь, которая для нее является единственным, постоянным и основным источником средств к существованию.
Доказательств опровергающие данные обстоятельства ответчиками суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).
Доводы представителей соответчиков Бондарева А. Е. и Ждановской Л. В. о том, что истица намеренно ухудшила свои жилищные условия, снявшись с регистрационного учета по прежнему месту жительства: ..., ..., ... в ... - на - Амуре, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку ими не представлено суду доказательств данного обстоятельства.
Таким образом, истица находится на иждивении ответчика Зобнина А. П.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности иска о признании членом семьи нанимателя.
Далее в судебном заседании установлено, что войсковая часть 22450 в которой проходил службу Зобнин А.П. расформирована, что подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации Номер обезличен от Дата обезличена года «О создании федеральных бюджетных учреждений в Дальневосточном военном округе», требованием начальника штаба - первого заместителя командующего войсками округа генерал - лейтената Г. Сидорова Номер обезличен от Дата обезличена года, выпиской из директивы штаба Дальневосточного военного округа Номер обезличен от Дата обезличена года.
Как следует из справки командира войсковой части 44284 подполковника Антоновского А. за Номер обезличен от Дата обезличена года Зобнин А. П., военнослужащий войсковой части 22452, зачисленный в распоряжение командира войсковой части 44284 по войсковой части 44284 не включался в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата и ему выделялся ГЖС на одного члена семьи, от которого он отказался.
Указанные документы приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицами, имеющими право скреплять документы своей подписью, заверены печатью учреждений.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата, возложив обязанность по включению Зобниной ФИО27 в списки кандидатов на получение ГЖС, как члена семьи Зобнина ФИО28 на войсковую часть 44284, освободив от участия в деле ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ, войсковую часть 22452.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зобниной ФИО29 к Зобнину ФИО30, ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ, войсковой части 22452, войсковой части 44284 о признании членом семьи, включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата- удовлетворить частично.
Признать Зобнину ФИО31 членом семьи Зобнина ФИО32.
Возложить обязанность на войсковую часть 44284 по включению Зобниной ФИО33 в списки кандидатов на получение ГЖС, как члена семьи Зобнина ФИО34.
В удовлетворении исковых требований к Зобнину ФИО35, ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ, войсковой части 22452 о признании членом семьи, включении в списки кандидатов на получение государственного жилищного сертификата Зобниной ФИО36 - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня изготовления судом решения в окончательной форме через суд, его вынесший.
СУДЬЯ: