РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 августа 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ТЕРЕШКИНОЙ Е. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабанова ФИО19 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию и о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении и выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шабанов С.В. обратился в суд с иском о признании права на льготное пенсионное обеспечение, включении в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию периодов работы.
В обоснование своих требований истец указал, что в течение всей своей трудовой деятельности работал по специальности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, указанная профессия дает право на льготное пенсионное обеспечение.
В его трудовой книжке внесены записи о трудовом стаже в период с 14.12.1981 года по 19.08.1996 года, однако, допущены неточности в написании профессии, указана работа в качестве монтажника.
Решением № 154 от 31 декабря 2009 года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии), ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку 2, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Истец считает решение незаконным и необоснованным в связи с тем, что он в указанные периоды выполнял работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, что, по его мнению, подтверждается другими доказательствами и свидетельскими показаниями.
Просит суд признать за ним право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №2, включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 14.12.1981 г. по 12.02.1983 г., с 13.02.1983 г. по 12.12.1988 г., с 12.01.1993 г. по 14.02.1994г., с 18.02.1994г. по 19.08.1996г., обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения, то есть с 8 ноября 2009 года.
В ходе судебного заседания истец уточнил исковые требования, о чем представил письменное заявление от 20 июля 2010 года, которым просит суд признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в части исключения периода стажа работы, дающей право на льготную пенсию. Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 13 февраля 1983 года по 12 декабря 1988 года в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 8 ноября 2009 года, то есть, с момента наступления права на досрочную пенсию.
В судебном заседании истец и его представитель Володин А.А. на требованиях настаивали и дали суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Кроме того, добавили, что 1 октября 2009 года ему исполнилось 50 лет, в связи с чем, обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии).
В назначении досрочной пенсии ему отказано ввиду наличия в трудовой книжке записи, содержащей неполное наименование его профессии - монтажник.
Данная работа является работой с вредными условиями труда.
С данным решением он не согласен, поскольку работал в СУ №6 Комсомольскметаллургстрой монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В период работы на данном предприятии своей трудовой книжки не видел и не знал о наличии в ней неправильных записей.
Работал в составе комплексной бригады, в которой, кроме монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций, также работали сварщики, плотники - бетонщики. Основным видом деятельности предприятия являлось строительство новых объектов, непосредственно их предприятие было создано и занималось строительством металлургического завода в г. Комсомольске - на - Амуре, что подтверждается представленной исторической справкой.
Ежегодно проходил медицинские осмотры по специальным направлениям от предприятия, ему предоставлялось дополнительно 8 дней к отпуску, за вредные условия труда выдавали молоко, производили доплату к заработной плате в размере 15-20 % за вредность.
Просят суд удовлетворить требования.
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) Евтушенко Ю.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в категории, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в категории: а-рабочие, шифр 2290000 а-14612 предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Из указанных Списков следует, что монтажники должны быть заняты на определенных видах работ - это монтаж стальных и железобетонных конструкций.
Согласно трудовой книжки, приказов и лицевых счетов, представленных истцом для назначения пенсии следует, что он работал в должности «монтажника».
Специальный стаж работы Шабанова С.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года №2-П, составляет 7 лет 3 месяца при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев.
Просит суд в удовлетворении иска отказать.
Свидетель ФИО4 суду показала, что знакома с истцом с 1983 года, до 1988 года вместе работали в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой», где она работала старшим инженером ОТиЗ, выполняла различные общестроительные работы. На предприятии была создана бригада монтажных работ и наименование специальности монтажник подразумевало работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Данное название монтажник было неправильным, работа монтажника - это работа по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Работникам предприятия, работающим по данной профессии. давали молоко за вредность, предоставляли дополнительные дни отпуска.
Свидетель ФИО5, суду показала, что с истцом вместе работали с 1982 года, она работала диспетчером и одновременно инспектором отдела кадров, в ее обязанности входило готовить приказы по предприятию, заполнять трудовые книжки. Строительное управление №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» занималось строительством очистных сооружений, базы УММ, передельного завода.
Записи в трудовую книжку работников ею вносились произвольно, поскольку она одна на большом предприятии вела кадровое делопроизводство, а правильность ведения трудовых книжек никто не проверял, правильность написания наименования профессий с ЕТКС никогда не сверяла, поскольку данный справочник на предприятии отсутствовал. Впервые она его увидела 10 лет назад. В связи с этим, записи в трудовую книжку она сделала неправильно, истец работал по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, иных професий монтажника, кроме данной, на предприятии не было.
Истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, из приказов в его отношении видно, что ему выдавалось молоко за вредность, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Свидетель ФИО6 суду показал, что работал в СУ №7 «Комсомольскметаллургстрой», бригадиром комплексной сборной бригады с 1982г. по 1984 года. На предприятии работали только монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Профессия была связана с вредными условиями труда, поскольку работа проходила на высоте, в связи с чем, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
В отделе кадров работали неквалифицированные специалисты, которые указывали их специальность, как монтажник.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя Володина А.А., представителя ответчика Евтушенко Ю.Н., показания свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 28.1 названного Закона (в редакции Федерального закона от Дата обезличена Номер обезличенФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшаются на пять лет.
Пунктом 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173- ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в категории а-рабочие, шифр 2290000 а-14612, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истец обратился в Пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу в связи с вредными и тяжелыми условиями труда.
Решением начальника Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) Шабанову С.В. отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 ФЗ от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого трудового стажа работы на соответствующих видах работ по списку Номер обезличен раздела 27 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Период работы истца с 14.12.1981-12.02.1983 г. в количестве 1 года 8 месяцев 28 дней в качестве мастера в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку не представлена льготная справка, наименование профессии не подтверждается первичными документами, профессия не предусмотрена Списком;
Период работы с 26.08.1985 - 02.10.1985г. в количестве 1 месяца 25 дней монтажником в Комсомольском участке в Специализированном управлении «Комсомольскэнергоспецмонтаж» не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку не представлена льготная справка, наименование профессии не подтверждается первичными документами, профессия не предусмотрена Списком;
Период работы с 13.02.1983-12.12.1988г. в количестве 8 лет 9 месяцев, в качестве монтажника в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, поскольку не представлена льготная справка, наименование профессии не подтверждается первичными документами, профессия не предусмотрена Списком;
В судебном заседании обозревалась трудовая книжка истца, из записей в которой следует, что он работал по следующим специальностям:
14.12.1981г. принят в Строительное управление Номер обезличен «Комсомольскметаллургстрой» на должность мастера на основании Приказа Номер обезличенк от Дата обезличенаг.;
13.02.1983г. переведен монтажником по 3 разряду, Приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг.;
26.04.1985г. присвоен 4 разряд монтажника ж/б конструкций, Приказ Номер обезличенк от Дата обезличенаг.
В силу требований ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Далее установлено, что в период работы 13 февраля 1983 года по 12 декабря 1988 года в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» Шабанову С.В. в связи с вредными условиями труда предоставлялись дополнительные дни отпуска, что подтверждается приказом Номер обезличенк от Дата обезличенаг., приказом Номер обезличенк от Дата обезличена года, приказом Номер обезличенк от Дата обезличенаг.
В соответствии со ст. 68 Кодекса законов о труде РФ, действующий в спорный период работы истца ежегодные дополнительные отпуска предоставляются: работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
Согласно ст.55 ч.1 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Установлено, что с 11 октября 1982 года по 05 ноября 1982 года Шабанов С.В. повышал свою квалификацию с отрывом от производства в Комсомольском-на-Амуре строительном техникуме на курсах мастеров строительно - монтажных управлений, выполнил выпускную работу на тему «Передовая технология опалубочных, арматурных, бетонных и железобетонных работ», о чем выдано удостоверение за №71.
В 1984 году Шабанову С.В. монтажнику ж/б конструкций строительного управления №7 «Комсомольскметаллургстрой» за высокие показатели, достигнутые в социалистическом соревновании награжден Дипломом лучший по профессии.
Приказом Министерства «Главдальстрой» от 20 мая 1983 года № 199 «О работе по скользящему графику при шестидневной рабочей недели на строительстве Дальневосточного металлургического завода в г. Комсомольске-на-Амуре», в связи с неблагоприятными климатическими условиями и в целях выполнения плана строительства Дальневосточного металлургического завода, и обеспечения своевременного ввода мощностей в эксплуатацию Установить на строительстве металлургического завода в г. Комсомольске-на-Амуре на приемке и монтаже сборных железобетонных конструкций, приемке товарного бетона, земляных работах, обеспечивающих фронт работ организациям Минмонтажспецстроя СССР и валовых работах шестидневную рабочую неделю по скользящему графику с единым выходным днем - воскресеньем.
Приказом от Дата обезличена года Номер обезличенк на основании распоряжения треста «КМС» истец направлен в распоряжение СУ-9 треста «КМС» в бригаду т. Шабанова в составе с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.: ФИО17 монтажник 3 разряда, ФИО16, монтажник 3 разряда, ФИО15, эл.сварщик 3 разряда, ФИО14, пл. бетонщик, 3 разряда, ФИО13, пл. бетонщик, 3 разряда, ФИО12, монтажнпика, 2 разряда, ФИО11, пл. бетонщик, 2 разряда, ФИО10, пл. бетонщик, 2 разряда, ФИО9, пл. бетонщик, 2 разряда, ФИО8, пл. бетонщик, 2 разряда, ФИО1, монтажник, 4 разряда.
Из смысла данного приказа следует, что истец работал в составе комплексных бригад.
Таким образом, из анализа вышеуказанных документов следует, что основным видом деятельности Строительного управления №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» были строительно - монтажные работы по монтажу металлоконструкций и сборного железобетона на строительстве и реконструкции. Из этого следует, что для производства монтажа металлоконструкций и сборного железобетона на строительстве и реконструкции требовалась именно профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а не иная профессия монтажника.
Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что истец работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с неграмотностью специалиста отдела кадров профессия в трудовую книжку была внесена как монтажник.
Показания вышеназванных свидетелей приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку не противоречат другим материалам дела, собраны в установленном законом порядке, отвечают требованиям ст. 176 - 178 ГПК Российской Федерации, предъявляемым к допросу свидетелей, их показания последовательны, не противоречат друг другу, указанные лица ничем не скомпрометировали себя перед судом, у суда не имеется оснований не доверять свидетелям. Также не имеется оснований не доверять свидетелям у сторон.
В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.
Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих данное обстоятельство.
Установлено, что на предприятии записи в приказы и трудовые книжки вносились произвольно, без учета требований к наименованиям профессий в соответствии с ЕТКС.
Данное обстоятельство подтверждается приказами по предприятию, представленными в материалы дела из городского архива по запросу суда, записями в трудовых книжках истца и вышеназванных свидетелей, показаниями указанных свидетелей, приказами по предприятию.
На этом основании, суд приходит к выводу о том, что наименование профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций», предусмотренного ЕТКС, выпуск 3, было самовольно изменено работодателем на наименование профессии «монтажник».
Доказательств того, что истец не был занят работой монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций менее 80 % рабочего времени, ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного, суд считает неправомерным отказ ответчика о зачислении оспариваемых периодов в стаж, предоставляемый право на назначение льготной пенсии, в связи с чем, заявление истца обоснованно и подлежит удовлетворению.
Поскольку судом удовлетворены указанные требования истца, то, следовательно, подлежат удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика о назначении пенсии и ее выплате с 8 ноября 2009 года на основании ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть, по достижения им возраста, установленного для назначения льготной пенсии.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шабанова ФИО20 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения периодов работы из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию и о возложении обязанности по включению периода работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении и выплате пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение № Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в части исключения периода стажа работы, дающей право на льготную пенсию.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 13 февраля 1983 года по 12 декабря 1988 года в Строительном управлении №7 треста «Комсомольскметаллургстрой» по профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) назначить и выплачивать пенсию с Дата обезличена года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ: