признание право пользования жилым помещением

РЕШЕНИЕ

Дата обезличена г. ...

... суд

г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края

под председательством судьи Фурман Е.Ю.,

при секретаре Радчинской Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова П.С. к муниципальному образованию администрации ..., Суслову П.Н. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, признании договора социального найма недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Филипповым П.С. обратился в ... суд ... с исковым заявлением к муниципальному образованию администрации ... о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на следующее:Дата обезличена году по решению администрации и профсоюзного комитета Комсомольской ТЭЦ-3 филиала «Хабаровскэнерго» его отцу, Филиппову С.А., на состав семьи, состоящей из четырех человек, была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная в ... ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен.Ордер на данное жилое помещение не был выдан до введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ. Однако его семья фактически вступила в отношения с ответчиком по договору социального найма. Ответчик в свою очередь, также выполнял свои обязанности по договору социального найма, предоставлял коммунальные услуги, производил ремонт общего имущества. Считает, что его отец, Филиппову С.А., фактически вступил с ответчиком в отношения по договору социального найма, в свою очередь, он как член семьи нанимателя имеет право на заключение договора социального найма, в связи с чем, истец обратился в суд с названными исковыми требованиями.

Определением судьи от Дата обезличена г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Филиппову С.А., Филиппова О.Б., ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».

Определением суда от Дата обезличена г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Сусловым П.Н.

Дата обезличенаг. Филипповым П.С. обратился в суд с дополнительным исковым заявлением к муниципальному образованию администрации ..., Сусловым П.Н.по увеличению исковых требований, в которых просил признать договор социального найма жилого помещения, заключенный администрацией города с Сусловым П.Н. недействительным, ссылаясь в заявлении о том, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что жилое помещение- квартира Номер обезличен, дома Номер обезличен ... предоставлена администрацией ... по договору социального найма от Дата обезличена года Сусловым П.Н.Считает, что данный договор является недействительным, поскольку заключен в нарушение действующего законодательства.

В судебном заседании истец Филипповым П.С. настаивал на удовлетворении исковых требований, подтвердил изложенные выше факты, дополнительно суду пояснил, что он проживал с родителями и младшей сестрой в комнате общежития по ... дом Номер обезличен квартира Номер обезличен ..., учился в школе Номер обезличен. В 2002 году ему исполнилось 11 лет, он перешел в спортивный класс школы Номер обезличен и переехал с отцом проживать на ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен.113, поскольку проживать в комнате общежития было очень тесно вчетвером. Это было удобно как ему, Филипповым П.С., так и отцу Филиппову С.А., поскольку он работал на ТЭЦ-3, рядом с домом в .... Отец сообщил семье о том, что эту квартиру ему распределили по месту работы. Бабушка приехала жить к ним с Украины, у нее не было постоянного места жительства, она жила в этой квартире. В 2006 году бабушка умерла, он стал там жить самостоятельно, мама с сестрой жили по ..., отец ночевал в городе и приезжал к нему, когда работал. В 2007 году он познакомился с девушкой и стал с ней жить в данной квартире, отец помогал во всем. Отец Филиппову С.А.оплачивал коммунальные платежи по данной квартире, они с отцом делали ремонт. В 2009 году он был призван на военную службу, за время службы у него, Филипповым П.С.родился ребенок. Все квитанции по оплате за квартиру отдавал отцу и он производил оплату. Задолженности по коммунальным платежам не имеют.

Представитель истца Филипповым П.С.- Латушкина С.Г., действующая на основании доверенности от Дата обезличена г.в судебном заседании от Дата обезличена года поддержала исковые требования и пояснила суду, что Филипповым П.С. и Филиппову С.А. жили в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен ..., которая была выделена Филиппову С.А. для улучшения жилищных условий. Администрации ... было известно о том, что с 2002 года проживает семья Филиппову С.А. в данной квартире, поскольку Филиппову С.А.неоднократно обращался с просьбой выдать его семье ордер на спорную квартиру. Проживания в данной квартире, его семья несет бремя по ее содержанию. Договор социального найма с Сусловым П.Н. заключен незаконно, в противоречии со ст.168 ГК РФ, так как не основан на законе. Собственник спорного жилого помещения администрация города может распоряжаться собственностью, если она не обременена правами третьих лиц. Администрация ... знала о проживании семьи Филипповым П.С., выявила факт проживания в квартире Филипповым П.С., но заключает договор социального найма с Сусловым П.Н., в связи с чем данный договор является ничтожным. Учитывая, что Сусловым П.Н.в спорную квартиру не вселился и не пользуется жилым помещением, договор не исполнен. Квартира была выделена семье Филиппову С.А. на состав семьи из четырех человек на законных основаниях, следовательно, Филипповым П.С., как член семьи нанимателя, имеет право пользования квартирой, имеет право на заключение с ним договора социального найма. Жилое помещение выделено на законных основаниях, содержится в надлежащем состоянии, оплата за него производится с 2002 года. Таким образом, Филипповым П.С., имеет право проживать в данном жилом помещении, так как по ст.10 ЖК РФ жилищные правоотношения возникают, в том числе, из действий, не противоречащих закону. С Филиппову С.А. договор социального найма заключен не может быть, так как существует вступившее в законную силу судебное определение о прекращении производства по делу, в связи с отказом истца от иска, а Филипповым П.С. имеет все права на пользование, проживание и заключение договора социального найма, как член семьи нанимателя жилого помещения.

Представитель ответчика ПерехожеваА.В.,действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. исковые требования не признала и пояснила, что в суд с требованием о понуждении заключения договора социального найма обратился член семьи Филиппову С.А. с требованием о понуждении заключения договора социального найма с ним, без учета того, что квартира была выделена на семью из четырех человек. По жилищному законодательству договор с Филипповым П.С. заключен быть не может, поскольку не представлены доказательства правомерности и обоснованности права занимать данное жилое помещение и вселяться в него. В деле имеется решение о предоставлении квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ..., но с 2003 до 2004 год ордер получен не был, документов нет, по акту приемки-передачи домов в ... передавались поквартирные карточки, а ордер и поквартирная карточка на ... дом Номер обезличен квартира Номер обезличен отсутствуют. Истец не доказал причину отсутствия документов на вселение в жилое помещение. Обращения Филиппову С.А. в администрацию начались в 2004 году, когда дом уже был передан в муниципальную собственность, у администрации не было оснований выдачи документов, почему не был решен вопрос с ТЭЦ-3 по оформлению документов на вселение- не ясно. Истец не доказал, что ... - место его проживания, все члены семьи зарегистрированы по другому адресу, нет доказательств, что с 2002 года Филиппову С.А. предпринимал действия для регистрации по этому адресу. С 2002 года по 2010 год нет доказательств о вселении в это жилое помещение, поэтому администрация распределила это жилое помещение Сусловым П.Н. Семья Филиппову С.А. не платила за найм жилого помещения и коммунальные платежи в МУП «Службу заказчика Номер обезличен», ссылки Филиппову С.А. на оплату других платежей не доказывают осуществление деятельности нанимателей жилого помещения. Кроме того, нет доказательств того, что истец - Филипповым П.С., проживал в спорном жилом помещении, он был несовершеннолетним, ходил в школу в городе.

В судебное заседание ответчик Сусловым П.Н. не явился по неизвестной суду причине, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании от Дата обезличенаг. Сусловым П.Н. суду пояснил, что администрация ... предоставила ему,Сусловым П.Н., однокомнатную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ..., поскольку дом, в котором он проживал по ... в ... - сгорел. Договор социального найма на данную квартиру он подписал с администрацией города. При этом администрация сообщила о том, что квартира свободная, не обременена и в ней никто не проживает. В ноябре 2009 года после заключения договора он приехал в ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен и убедился, что в ней проживает семья Филиппову С.А.. Он, Сусловым П.Н., предъявил документы на квартиру. В настоящее время он по адресу ..., дом Номер обезличен квартира Номер обезличен зарегистрирован.

В судебном заседании третье лицо Филиппову С.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что истец Филипповым П.С.- его старший сын. Он, Филиппову С.А., работал на Комсомольской ТЭЦ-3 с 1992 года и с этого года состоял на учете нуждающихся в жилой площади. Администрации и профсоюзный комитет Комсомольской ТЭЦ-Номер обезличенраспределили его семье однокомнатную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен .... Во время строительства домаНомер обезличен мкр.Дружба на предприятии с работниками были заключены договора, и по данному договору ему необходимо было отработать определенное количество часов для получения квартиры, чем он и занимался. На то время он проживал с женой, сыном и дочерью в общежитии по ул..... Спорная квартира была распределена ему Комсомольской ТЭЦ-3 на законных основаниях в порядке расширения, поскольку он и его семья нуждались в улучшении жилищных условий, по договору он исполнил все обязательства: он внес определенную сумму денежных средств за данную квартиру и отработал на строительстве дома, а потом и квартиры определенное количество часов. На момент вселения в спорную квартиру ему было дано направление на заселение на основании решения комитета, поскольку он лично участвовал в строительстве дома и вносил требуемую сумму для приобретения материалов Работали на строительстве дома бригадами, занимались отделкой квартир. Вселился в квартиру после сдачи дома в эксплуатацию, ему выдали ключи, сантехнику от квартиры в ЖЭУ ТЭЦ-3, занимался отделкой своей квартиры, устранял все недостатки, проживал в квартире. Позже с ним стала проживать его мать, а семья проживала в общежитии по ул..... Сын повзрослев, переехал с общежития к нему в спорную квартиру, жил постоянно и помогал в ремонте квартиры. Ордер на квартиру ему не был выдан, а также и не заключен договор социального найма, поскольку ему объяснили, что на его имя уже имеется ордер по адресу ул..... Документы им неоднократно подавались с 2004 года в администрацию города, но администрация ему отказывала. В 2005 году он обратился в суд к администрации ... о признании права на жилое помещение, но отказался от иска, поскольку его, Филиппову С.А., представитель сообщил ему о том, что администрация ... на основании мирового соглашения согласна выдать ордер на жилое помещение без решения суда. Обратиться повторно в суд с подобным заявлением в настоящее время он уже не вправе, совершеннолетний сын проживает продолжительное время в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи. Его сын приобрел право пользования данным жилым помещением. Он, его жена и несовершеннолетняя дочь проживают в однокомнатной квартире по .... Желает, чтобы с сыном был заключен договор социального найма и квартира осталась их семье.

В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» ФИО5 не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

В судебном заседании от Дата обезличенаг. представитель третьего лица ФИО5 суду пояснила, что на строительство жилого домаНомер обезличен в ... деньги перечислило ОАО «Хабаровскэнерго».Этот дом изначально строился для работников ТЭЦ-3. В филиале данного предприятия в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий состоял с 1993 года Филиппову С.А. на состав семьи из 4 человек. По решению администрации и профсоюзного комитета Комсомольской ТЭЦ-3 Филиппову С.А.была выделена однокомнатная квартира, которая практически находилась без отделочных работ.Отделкой дома занимались претенденты на улучшение жилищных условий и вносили небольшие денежные суммы на закупку строительного материала. Ордера на квартиры не выдавались, а выдавали разрешения на вселение, дающие право на регистрацию. Большинство людей данного дома были зарегистрированы. В дальнейшем на основании списков были выданы ордера жильцам дома. Филиппову С.А. также подавал документы на выдачу ордера, данные списки были переданы в 2005 года в администрацию города, поскольку дом был передан в муниципальную собственность. У Филиппову С.А. были проблемы по регистрации квартиры, так как он был зарегистрирован в другом месте, но он был не единственным владельцем квартиры, у кого возникли проблемы с регистрацией. Спорная квартира была предоставлена Филиппову С.А. для улучшения условий жилья по составу семьи, так как семья вчетвером проживали в комнате общежития.

В судебном заседании третье лицо Филиппова О.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Филипповой Д.С.исковые требования поддержала и суду пояснила, что истец Филипповым П.С.- ее сын. Ее мужу, Филиппову С.А.,. выделили квартиру в .... Дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен по месту работы в порядке расширения, так как они вчетвером жили в комнате общежития по ... адресу ..., дом Номер обезличен квартираНомер обезличен они сделали ремонт и решили с мужем, что в ней будут жить он и сын, а она с дочкой будут жить по ул.... По выходным дням они ездили в ..., или супруг с сыном приезжали к ним в общежитие. О том, что ордер на квартиру не выдан, она узнала позже. Вместе с мужем она ходила по этому вопросу в администрацию, но им отказывали в выдаче ордера. Они с мужем считали, что квартира принадлежит им, на очередь в улучшении жилья в администрацию не вставали. На КТЭЦ-3 муж был снят с очереди по жилью, в связи с выделением ему данной квартиры. Она ночевала в квартире по выходным, поскольку сама работала в городе, их все устраивало, потом приехала свекровь, в спорной квартире жила до своей смерти, то есть до 2006 году, и после этого муж и сын оставались жить вдвоем. Коммунальные платежи оплачивал ее муж- Филиппову С.А.На данную квартиру они с мужем и дочерью не претендуют, поскольку имеют право и желают, что бы квартира осталась в их семье, договор социального найма был заключен с сыном, так как сын-это их семья.

В судебном заседании от Дата обезличенагода свидетель ФИО7 пояснила, что Филиппову С.А. знает, они вместе работают и живут в одном доме. Дом Номер обезличен на ... был собственностью ТЭЦ-3, она получила в нем квартиру Номер обезличен по сносу жилья, им сказали, что жилье это платное, его они строили сами, распределяла квартиры ТЭЦ-3, на это было решение, Филиппову С.А.значился в списке на квартиру. Заявление писали в ноябре-декабре 2001 года, квартира Филиппову С.А. находилась в одном подъезде с ее квартирой, они все жили без ордеров, сообщили, чтобы получали ордера в администрации. Она получила ордер после 2003 года, она является старшей по подъезду. Филиппову С.А.своевременно оплачивает коммунальные платежи, к нему претензий никогда не было. Почему у Филиппову С.А.на квартиру Номер обезличен домаНомер обезличен ... нет ордера- она не знает. В квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ... заселялся Филиппову С.А. с сыном в 2002 году, потом приехала его мама, потом жил один сын, теперь сын Филипповым П.С.живет с гражданской женой и сыном.

В судебном заседании от Дата обезличена года свидетель ФИО8 суду пояснил, что с 1995 года он работает на ТЭЦ-3, с 2000 года является начальником ЖКО ТЭЦ-3. Дом Номер обезличен ... строили сами работники ТЭЦ-3. На заседании профкома выдавались направления на заселение согласно очереди, их выдавала ТЭЦ-3, с направлением приходили в ЖКО за ключами от квартир и сантехникой. Списки людей на заселение были, их ТЭЦ-3 им передавала, они сравнивали направления со списками. Филиппову С.А. в этих списках был, он вселялся в квартиру Номер обезличен. Был список очередников ТЭЦ-3, который ежегодно утверждали в администрации города. Дом не смогли оформить в собственность, было долевое участие от государства и ОАО «Хабэнерго», люди жили без документов по 2-3 года. Примерно в 2003-2004 годах жилье стали передавать городу, условием передачи было то, чтобы у жильцов были ордера на квартиры. Филиппову С.А.неоднократно обращался в администрацию ... с просьбой выдать ему ордер на квартиру.

Суд, выслушав пояснения сторон, представителей, третьих лиц, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище. Никто не может произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" Номер обезличен от Дата обезличенагода к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учитывая, что правоотношения, которые являются предметом настоящего судебного разбирательства, возникли как указывает истец с 2002 года и продолжались до настоящего времени, при рассмотрении настоящего дела необходимо руководствоваться нормами ЖК РСФСР и нормами ЖК РФ.

В соответствии со ст.50 Жилищного Кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользованиями жилого помещения.

В соответствии со ст.51 Жилищного Кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем-жилищно- эксплуатационной организацией и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.ст.53,54 Жилищного Кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Членами семьи нанимателя, в исключительных случаях, могут быть признаны иные лица, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им помещение иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с установленными правилами, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами и нанимателем не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст61 Жилищного Кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, ст.11 Жилищного Кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право.

В судебном заседании установлено следующее :

Согласно копии свидетельства о заключении брака Филиппову С.А.и ФИО9зарегистрировали брак Дата обезличена года в Отделе ЗАГСа администрации ..., о чем свидетельствует актовая запись о Номер обезличен от Дата обезличена года, после заключения брака жене присвоена фамилия Филиппову С.А..

Согласно копии свидетельства о рождении Филипповым П.С.родился Дата обезличена года в ..., имеет родителей Филиппову С.А.и Филиппова О.Б., о чем свидетельствует актовая запись о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленная в Отделе ЗАГ... ....

Согласно копии свидетельства о рождении Филипповой Д.С.родилась Дата обезличена года в ..., имеет родителей Филиппову С.А.и Филиппова О.Б., о чем свидетельствует актовая запись о рождении Номер обезличен от Дата обезличена года, составленная в Отделе ЗАГ... ....

На основании ордера от Дата обезличена года, выданного Комсомольской ТЭЦ-3 Филиппову С.А.на состав семьи : Филиппова О.Б.(жена), Филиппов П.М.( сын) была предоставлена в общежитии Номер обезличен в пользование комната Номер обезличен дома Номер обезличен по ..., в ..., общей площадью 27.8 кв. метра.

Как следует из поквартирной карточки, справке формы Номер обезличен ПУС МУП «Служба заказчика Номер обезличен» в однокомнатной квартире Номер обезличен по ..., дом Номер обезличен зарегистрированы -Филиппову С.А. (в качестве квартиросъемщика) Филиппова О.Б., Филипповым П.С., Филипповой Д.С. (в качестве членов семьи).

Согласно списка работников Комсомольской ТЭЦ-3 нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 2002 год Филиппову С.А.значится в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1993 года.

Согласно договора Номер обезличен от Дата обезличенаг. заключенного между «застройщиком» филиалом Комсомольской ТЭЦ-3 от имени ОАО «Хабаровскэнерго» и «дольщиком» Филиппову С.А., после ввода дома в эксплуатацию «застройщик» обязался продать под заселение Филиппову С.А. квартиру Номер обезличен расположенную в доме Номер обезличен ...Дольщик» принимает участие в инвестировании и строительстве жилого дома Номер обезличен ... общей площадью 33.2 кв. метра, жилой площади 18.4 кв. метра. «Дольщик» обязан внести в срок до Дата обезличена года в кассу ЖКО «застойщика» наличными за однокомнатную квартиру одна тысяча шестьсот рублей; отработать на строительстве жилого дома Номер обезличен не менее 60 часов ежемесячно; принять квартиру; нести ответственность за ее сохранность; производить оплату за квартиру и коммунальные платежи со дня получения ключей в ЖКО «застройщика». «Застройщик» обязан сдать в эксплуатацию жилой дом Номер обезличен мкр. ... в 4 квартале 2001 года и передать в собственность квартиру после полной оплаты.

Согласно справке Номер обезличен СП Комсомольской ТЭЦ-3 установлено, что Филиппову С.А.по договору Номер обезличен от Дата обезличена года исполнены перед Комсомольской ТЭЦ-3 все обязательства: Филиппову С.А.были внесены в 2001 году наличными в кассу КТЭЦ-3 денежные средства в размере ... рублей и отработано на строительстве жилого дома Номер обезличен ... не менее 60 часов ежемесячно. Начисленная квартирная плата за жилое помещение квартиру Номер обезличен в жилом доме Номер обезличен ... ... оплачивалась Филиппову С.А.регулярно,задолженности перед СП ТЭЦ-3 филиала ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» не имеет.

Совместным решением администрации и профсоюзного комитета филиала ОАО «Хабаровскэнерго» Комсомольской ТЭЦ-3 от Дата обезличена года Филиппову С.А. была выделена однокомнатная квартира Номер обезличен дома Номер обезличен ... общей площадью 32,7 кв.м., как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на состав семьи 4 человек, в списке состоит с Дата обезличена года.

Согласно списка общей очередности на получения жилья работниками Комсомольской ТЭЦ-3, скорректирован по состоянию на Дата обезличена года, направлен жилищный отдел администрации г Комсомольска-на-Амуре Филиппову С.А., состоящий на учете по улучшению жилья по месту работы с 1993 года, прописан в общежитии по ..., фактически проживает в квартире Номер обезличен, дома Номер обезличен ....

Распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенра о приеме в собственность муниципального образования ... жилых домов ОАО Энергетики и электрификации «Хабаровскэнерго» Комсомольская ТЭЦ-3 жилой дом Номер обезличен ... ... передан в собственность муниципального образования ....

Согласно акта приема-передачи жилых домов от ЖКО Комсомольской ТЭЦ-3 ОАО «Хабаровскэнерго» МУП « Служба заказчика Номер обезличен» при передаче дома Номер обезличен ... ордера и поквартирные карточки отсутствовали на квартиры Номер обезличен.

Распределением 144 квартирного дома Номер обезличен мкр. Дружба, утвержденным первым заместителем Главы администрации ... от Дата обезличена года квартира Номер обезличен дома Номер обезличен ... на 6 этаже, жилой площадью 12.3, общей площадью32.7 кв. метра распределена.

На основании пояснения сторон, представителей, третьих лиц, свидетелей, материалов дела усматривается, что работнику Комсомольской ТЭЦ-3 Филиппову С.А., состоящему на учете по месту работы с 1993 года, проживающему в комнате общежития Номер обезличен по ... ... совместно с семьей была в 2001 году Комсомольской ТЭЦ-3 распределена квартира Номер обезличен дома Номер обезличен ... в ... в порядке улучшений жилищных условий.Свои обязательства по договору Филиппову С.А.выполнил полностью: оплатил денежный взнос за квартиру в размере ... рублей, отработал определенное количество часов на строительстве дома, производил отделочные работы квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен .... В 2001 году в ЖКО ТЭЦ-3 ему было выдано направление на заселение в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ..., сантехническое оборудование, набор ключей от квартиры. С 2001 года Филиппову С.А.был заселен в квартиру Комсомольской ТЭЦ-3, проживал один, производил отделочные работы в квартире, с 2002 года со старшим сыном Филипповым П.С.( истцом по настоящему делу).

Из карточки оперативного учета квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ... на Филиппову С.А.усматривается, что им вносятся коммунальные платежи за квартиру с 2003 года по настоящее время. Данное обстоятельство подтверждено и представленными Филиппову С.А.квитанциями.

Из представленной суду Филиппову С.А.переписки с администрацией ... с 2004 года усматривается, что Филиппову С.А.администрация ... отказывает в выдаче ордера на спорное жилое помещение, в связи с чем он обратился в Центральный суд ... с исковым заявлением к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, заключением договора социального найма.

Определением Центрального суда ... от Дата обезличена года производство по гражданскому делу по иску Филиппову С.А.к администрации ... о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Учитывая то обстоятельство, что Филиппову С.А.была распределена спорная квартира на законных основаниях, так как проживая в комнате общежития с семьей, состоящей из 4 человек, его семья нуждалась в улучшении жилищных условий. Свои обязательства по договору Филиппову С.А.выполнил полностью, в связи с чем и заселен с 2001 года в спорную квартиру, несет обязательства нанимателя жилого помещения до настоящего времени, однако он и его семья по не зависящим от них причинам не может в полной мере реализовать свои права на спорное жилое помещение. Суд полагает, что Филиппову С.А.и его семья имеют право пользования данной квартирой, необоснованно администрацией города отказывалось в предоставлении ордера данной семье на жилое помещение, а в настоящее время отказа от заключения договора социального найма жилого помещения, так как Филиппову С.А.снят с учета нуждающихся по месту работы, в связи с получением квартиры Номер обезличен, дома Номер обезличен ..., а в муниципальном образовании эта семья не состоит в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Суд полагает, что исковые требования истца Филипповым П.С.о признании права пользования жилым помещением, заключения договора социального найма жилого помещения с ним администрацией ... подлежит удовлетворению, поскольку член семьи Филипповым П.С.имеет равные права с нанимателем жилого помещения, которому была выделена данная квартира. Истец Филипповым П.С.с 2002 года проживает в спорной квартире, производит ремонт жилого помещения, производит расходы по оплате коммунальных платежей, а также бремя по ее содержанию.

На основании договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года администрация ... предоставила Сусловым П.Н. в наем отдельную квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен ..., жилая площадь12.3 кв. метра, общая площадь32.7 кв. метра.

В соответствии со ст.14 ч.1 п.1п.9 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществлении контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и норманн, иным требованиям законодательства.

Суд полагает, что орган местного самоуправления в лице администрации ... ненадлежащим образом исполнил свои обязательства в отношении спорного жилого помещения, поскольку ведя переписку с Филиппову С.А.с 2004 года на предмет выдачи ему ордера и заключения договора социального найма жилого помещения- квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ..., администрация ..., зная о том, что в квартире с 2002 года проживает семья Филиппову С.А., о чем свидетельствуют акты в материалах дела, карточка оперативного учета коммунальных платежей, Дата обезличена года заключает договор социального найма жилого помещения с Сусловым П.Н.на фактически занятое жилое помещение.

Поскольку по мнению суда истец Филипповым П.С.приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма, на администрацию ... следует возложить обязанность по заключению договора социального найма квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен ....

Договор социального найма жилого помещения от Дата обезличена года, заключенный между администрацией ... и Сусловым П.Н.следует признать недействительным в соответствии со ст.168 Гражданского Кодекса РФ.

Ссылки представителя администрации ... о том, что с одним Филипповым П.С.не может быть заключен договор социального найма, поскольку квартира предоставлялась на состав семьи из 4 человек, включая истца Филипповым П.С., и семья Филиппову С.А.остается нуждающейся в улучшении жилищных условий, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку считает, что права остальных членов семьи Филипповым П.С.не нарушаются, о чем подтвердили в судебном заседании Филиппову С.А.и Филиппова О.Б., действующая в своих и интересах несовершеннолетней дочери Филипповой Д.С.Более того семья Филиппову С.А.не состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в Комсомольской ТЭЦ-3 и в муниципальном образовании, поскольку Филиппову С.А.предоставлена данная спорная квартира в порядке улучшения жилой площади.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Филипповым П.С. к муниципальному образованию администрации ..., Сусловым П.Н. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, признании договора социального найма недействительным - удовлетворить.

Признать за Филипповым П.С. право пользования жилым помещением - квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен, ... на условиях социального найма.

Возложить обязанность на муниципальное образование администрацию ... заключить с Филипповым П.С. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартиры Номер обезличен.

Признать договор социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенный между муниципальным образованием «... ...» и Сусловым П.Н. на однокомнатную квартиру Номер обезличен, дома Номер обезличен, ... в ... - недействительным.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в десятидневный срок с подачей жалобы через ... суд ....

Судья: Фурман Е.Ю.