РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Тен Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявской А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мироненко А.В. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Чернявской А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мироненко А.В. обратилась в суд с заявлением к администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в котором указала, что на основании направления на регистрацию по месту жительства от Дата обезличена года ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу ..., ..., ..., комната 26. Дата обезличена года она обратилась к начальнику Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче спорного жилого помещения в долевую собственность, на которое Дата обезличена года получила отказ со ссылкой на ст. 4 ФИО7«О приватизации жилищного фонда РФ» и распоряжение администрации г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года Номер обезличенра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре». Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на приобретение жилого помещения в собственность, поскольку здание общежития, расположенное по адресу ... ранее администрации г.Комсомольска-на-Амуре не принадлежало. Просит признать незаконным отказ в передаче в собственность жилого помещения, состоящего из одной комнаты, общей площадью 11.8 кв.м., жилой площадью 10.8 кв.м., расположенного по адресу ..., ..., ... путем приватизации, возложить на ответчика обязанность по передаче данного жилого помещения в долевую собственность ей и несовершеннолетнему Мироненко А.В., признав за каждым по 1/2 доли.
В судебном заседании истец Чернявской А.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, дала показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно пояснила суду, что до вселения в комнату 26 в общежитии ... по ... в ... она проживала в доме родителей в д...., затем некоторое время жила у сестры в .... В декабре 2006 года, в связи с работой в ... ей предоставлено спорное жилое помещение. В декабре 2007 года родила сына Мироненко А.В. В администрацию г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий не обращалась. Изначально ей было понятно, что спорное жилое помещение предоставляется временно на период трудовых отношений.
Представитель истца Каплунов Д.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, в судебном заседании поддержал исковые требования своей доверительницы и дополнительно пояснил, что спорное жилое помещение подлежит приватизации, так как в силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по его использованию должны применяться положения о договоре социального найма. После принятия здания в муниципальную собственность статус общежития ему не присваивался, следовательно отказ со ссылкой на ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является незаконным.
Представитель администрации г.Комсомольска-на-Амуре Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования Чернявской А.В. не признала и пояснила суду, что на основании постановления администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенпа по ходатайству Номер обезличен с Чернявской А.В. на состав семьи из двух человек Дата обезличена года был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии на комнату 26 ... по ... в ..., для временного проживания на период трудовых отношений. Перевод объекта жилищного фонда, используемого в качестве общежития, в иную форму собственности не подтверждает наличие отношений социального найма по использованию жилого помещения, предоставленного после Дата обезличена года. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения могут быть предоставлены малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Истица с заявлением о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Центральный округ администрации г.Комсомольска-на-Амуре не обращалась, в списки очередников не включалась.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст.11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Дата обезличена года между органом местного самоуправления и работником Номер обезличен Чернявской А.В. заключен на период работы истицы типовой договор найма жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу ..., ..., ....
Дата обезличена года администрацией ... издано постановление Номер обезличенпа «О заключении договоров найма специализированных жилых помещений в общежитиях» в соответствии с которым по ходатайству Номер обезличен с Чернявской А.В., являющейся работником муниципального учреждения заключен договор найма специализированного жилого помещения на комнату 26 в ... по ... в .... Жилое помещение предоставлено на состав семьи их двух человек, включая сына Мироненко А.В.
Чернявской А.В. зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с Дата обезличена года. Дата обезличена года в жилом помещении зарегистрирован сын истицы Мироненко А.В.
Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими в деле лицами, и помимо перечисленных выше документов подтверждаются представленными выпиской из поквартирной карточки, справкой МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» о зарегистрированных в жилом помещении лицах.
Из имеющихся в материалах дела справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» Номер обезличен от Дата обезличена года, сообщений Комсомольского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от Дата обезличена года Номер обезличен, Номер обезличен следует, что за Чернявской А.В., Мироненко А.В. право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории ... и Комсомольского и ...ов Хабаровского края не зарегистрировано.
Дата обезличена года истец обратилась в ... администрации ... с заявлением о передаче в долевую собственность ей и несовершеннолетнему Мироненко А.В. занимаемого в общежитии жилого помещения, расположенного по адресу ..., ...26, в чем ей было отказано решением заместителя главы администрации города ... Номер обезличен от Дата обезличена года с указанием, что жилое помещение в общежитии не подлежит приватизации. Также в ответе указано, что распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличенра «О приватизации муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» утвержден перечень муниципального жилищного фонда ..., не подлежащего приватизации, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения в муниципальных общежитиях, в том числе в общежитии, расположенном по адресу ....
Согласно регистрационному удостоверению Номер обезличен, выданному Комсомольским БТИ Дата обезличена года, сообщению Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от Дата обезличена года, на основании акта государственной приемки здания от Дата обезличена года ... по ... в ... был сдан в эксплуатацию как общежитие. Домовладение Номер обезличен по ... в ... зарегистрировано по праву собственности за Номер обезличен
На основании решения 6-й сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от Дата обезличена года ... по ... в ... принят в муниципальную собственность. Свидетельство на муниципальную собственность Номер обезличен выдано Дата обезличена года.
Вместе с тем, перевод объекта жилищного фонда, находящегося в ведении государственного предприятия и используемого в качестве общежития, в иную форму собственности, сам по себе не подтверждает наличие отношений социального найма по использованию жилого помещения, предоставленного после Дата обезличена года.
В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности на каждого члена семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (пункты 1, 3 ст.52 ЖК РФ).
Судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу временно, на период трудовых отношений.
Истицей не представлены доказательства, что она относится к категории граждан, которым может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в соответствии с правилами, предусмотренными ст.ст. 49 и 52 ЖК РФ. С заявлением в орган местного самоуправления о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, истица не обращалась.
Доводы истицы о том, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного в силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не принимаются судом во внимание, так как данная норма права может применяться к отношениям по пользованию жилыми помещениями граждан, вселившихся в общежитие до 01 марта 2005 года и до передачи жилого дома в ведение органа местного самоуправления. Собственник жилого помещения вправе использовать его в соответствии с условиями договора о порядке пользования жилым помещением.
Как указывалось выше, с истицей был заключен договор найма жилого помещения в общежитии в связи с работой в Номер обезличен на период трудовых отношений и в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» спорное жилое помещение не может быть передано в собственность граждан в порядке приватизации.
Принимая во внимание приведенные нормы закона, установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Чернявской А.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мироненко А.В. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании отказа в приватизации жилого помещения недействительным, возложении обязанности по передаче жилого помещения в собственность - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.