Р ЕШ Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 августа 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Тен Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеюк С.И. к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по выполнению условий трудового договора, передаче в собственность жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Матвеюк С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД»), в котором просит возложить на ответчика обязанности по выполнению условий трудового договора, передать ему в собственность квартиру ..., обязать ОАО «РЖД» принять в собственность, находящуюся в его собственности квартиру в поселке ... Хабаровского края. В обоснование иска указал, что в 2002 году был приглашен на работу на должность заместителя начальника дистанции водоснабжения и водоотведения станции Комсомольск-на-Амуре Комсомольского отделения железной дороги - филиала ФГУП Дальневосточной железной дороги. Дата обезличена года между ним и Комсомольским отделением - филиалом ДВжд заключен трудовой договор, в соответствии с пунктом 5.13 которого работодатель принял на себя обязательство по предоставлению ему квартиры на состав семьи в г.Комсомольске-на-Амуре, при условии сдачи квартиры, находящейся в собственности в поселке ... Хабаровского края. В 2005 году на состав семьи ему была предоставлена двухкомнатная квартира ..., но на условиях коммерческого найма частного жилого фонда сроком на один год с условием ежегодного перезаключения договора на новый срок. На его требование исполнить условия трудового договора ответчик ответил отказом. Считает действия ответчика незаконными.
Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Матвеюк И.Н. и Матвеюк М.С..
Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года принято заявление Матвеюк С.И. об изменении предмета исковых требований по его иску к ОАО «Российские железные дороги» о возложении обязанности по выполнению условий договора, передаче в собственность жилого помещения, согласно которому истец просит обязать ответчика выполнить условия трудового договора от Дата обезличена года, произвести обмен принадлежащей ему квартиры в ... района на квартиру ...
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Закраевска А.С..
В судебном заседании истец Матвеюк С.И., являющийся одновременно представителем Матвеюк М.С., Закраевска А.С. на основании доверенностей от Дата обезличена года, настаивал на удовлетворении исковых требований, дал суду показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам.
Третьи лица Матвеюк И.Н., Матвеюк М.С., Закраевска А.С., извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, не явились. Матвеюк И.Н. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со заседание лиц, участвующих в деле, их представителей" target="blank" data-id="12755">ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Участвующий в судебном заседании в качестве представителя ответчика Аксенов О.Н., действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования не признал и пояснил, что приказом ОАО «РЖД» от Дата обезличена года Номер обезличен установлен порядок передачи жилых помещений в собственность граждан, в соответствии с под. «б» п.1 которого жилые помещения, предоставленные организациями гражданам, переведенным на новое место работы в связи с производственной необходимостью (в соответствии с трудовыми договорами), и внесенные в уставный капитал ОАО «РЖД», могут быть переданы в собственность указанных граждан при условии передачи ими ранее занимаемого жилого помещения в собственность ОАО «РЖД» по договору мены. При этом, если рыночная стоимость жилых помещений, передаваемых в собственность граждан, превышает рыночную стоимость жилых помещений, передаваемых гражданами в собственность ОАО «РЖД», то соответствующая разница оплачивается за счет денежных средств указанных граждан. В этом случае работникам ОАО «РЖД» может быть предоставлена корпоративная поддержка. Полагает, что в случае принятия решения о передаче жилого помещения в собственности истца, на него должна быть возложена обязанность компенсировать разницу в стоимости жилых помещений.
Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Матвеюк С.И. работал на Байкало-Амурской железной дороге, а затем в ФГУП «Дальневосточная железная дорога» и проживал в ... района Хабаровского края.
На основании договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от Дата обезличена года, заключенного между Ургальским отделением дороги и Матвеюк С.И. в его собственность была передана двухкомнатная квартира ..., в которой также зарегистрированы супруга истца Матвеюк И.Н., их дети Матвеюк М.С. и Закраевская (Матвеюк)А.С..
Указанные обстоятельства помимо перечисленных документов подтверждаются справкой ОАО «РЖД» от Дата обезличена года, копией трудовой книжки на имя истца, справкой Солнечного межрайонного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от Дата обезличена года, справкой администрации Хурмулинского Сельского поселения от Дата обезличена года.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 1996 года N 1377Дата обезличена года между Комсомольским отделением - филиала Дальневосточной железной дороги и Матвеюк С.И. заключён трудовой договор. Пунктом 5.13 указанного трудового договора предусмотрено предоставление работнику квартиры согласно состава семьи в ..., при условии сдачи квартиры в .... Дата заключения трудового договора не оспаривается участвующими в деле лицами.
Дата обезличена года между ОАО «Российские железные дороги» и Матвеюк С.И. был заключен договор коммерческого найма частного жилого фонда Номер обезличен, согласно которому наймодатель передает нанимателю Матвеюк С.И. и членам его семьи: жене Матвеюк И.Н., сыну - Матвеюк М.С. на условиях возмездного пользования, за плату, сроком на 1 год с правом последующего выкупа жилое помещение общей площадью 69.9 кв.м., в том числе жилой 36.3 кв.м. - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу .... .... Указанный договор ежегодно пролонгировался.
Коллективным договором, заключённым между работодателем в лице администрации Комсомольского отделения - филиала ФГЦУП Дальневосточная железная дорога и районной профсоюзной организацией, представляющей интересы работников отделения дороги и предприятий дорожного подчинения, расположенных в границах отделения дороги, на 2001-2003 годы установлено, что при переводе работника на другое место работы в пределах отделения дороги, на новом месте работы по совместному решению администрации и профкома ему выделяется жилая площадь (бесплатно, в пределах нормы предоставления) при условии сдачи квартиры по прежнему месту работы (пункт 6.14).
Несмотря на то, что условие о предоставлении работнику жилого помещения включено в трудовой договор, оно носит гражданско-правовой характер и по своему характеру является гражданско-правовым обязательством работодателя.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
На момент принятия на себя обязательства работодателем истца являлось федеральное государственное унитарное предприятие Министерства путей сообщений РФ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» (в редакции, действовавшей до вступления в силу 13.05.2003 г. Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» № 17-ФЗ от 10.01.2003 г.) имущество предприятий, учреждений и объекты железнодорожного транспорта относилось исключительно к федеральной собственности.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» управление предприятиями, учреждениями и распоряжение имуществом и объектами железнодорожного транспорта осуществлялось в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Частью 1 ст. 672 ГК РФ установлено, что в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.ст. 3, 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», п.п. 1, 2 Постановления Правительства РФ «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 18.09.2003 г. № 585 созданному в процессе приватизации федерального железнодорожного транспорта ОАО «Российские железные дороги» переданы права и обязанности организаций, имущество которых внесено в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги», в том числе и ФГУП «Дальневосточная железная дорога» МПС РФ.
Согласно п. 5 ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно- правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Из имеющихся в деле доказательств следует, что строительство комплекса жилых домов по ... в ... начато в январе 2003 года и окончено в декабре 2004 года, комплекс принят заказчиком - ОАО «Российские железные дороги» по акту от Дата обезличена г., зарегистрированному Дата обезличена ... основании этого акта Дата обезличена г. было зарегистрировано право собственности ОАО «Российские железные дороги» на ... ... по ... в ....
На заседании профсоюзного комитета Комсомольского отделения ДВЖД Дата обезличена г. (протокол Номер обезличен) данная квартира во исполнение п. 5.13 трудового договора от Дата обезличена г. была распределена Матвеюк С.И. на состав семьи 3 человека на условиях договора найма с правом последующего выкупа на условии п.3.2.1 Приложения к КД.
Таким образом, условия предоставления и передачи жилого помещения истцу были изменены ответчиком в одностороннем порядке, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 310 ГК РФ.
Подписанное сторонами Дата обезличена г. дополнительное соглашение к трудовому договору, касается трудовых прав и обязанностей сторон, в том числе изменения должности истца и порядка оплаты его труда, однако данное соглашение не содержит условий об изменении или прекращении гражданско-правового обязательства работодателя, предусмотренного п. 5.13 трудового договора, заключенного с истцом, по предоставлению жилого помещения.
Кроме того, на день подписания этого дополнительного соглашения ответчик фактически исполнил принятое на себя обязательство, предоставив истцу на состав семьи квартиру в г. Комсомольске-на-Амуре, однако, изменив в одностороннем порядке условия предоставления жилого помещения, исполнил данное обязательство ненадлежащим образом.
После завершения строительства дома предоставленная истцу квартира был зарегистрирована на праве частной собственности за ответчиком, таким образом, истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приобретение этого жилого помещения.
Нормами ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан РФ, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (ст.567 ГК РФ).
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что истец использовал свое право на приватизацию жилого помещения, при этом условием передачи в его собственность жилого помещения в ... является сдача квартиры в ... района, зарегистрированные в ней члены семьи собственника не возражают против обмена жилых помещений, требование истца о возложении на ответчика обязанности выполнить условия трудового договора и передать в его собственность ... ... по ... в ...-на- Амуре путем обмена на принадлежащую ему на праве собственности квартиру в ... района по ...10 суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Возражения ответчика по поводу возможности обмена жилых помещений при условии компенсации истцом разницы в стоимости жилых помещений, не принимаются судом во внимание, поскольку в соответствии с заключенным договором жилое помещение в ... подлежит передаче при условии сдачи жилья в ... района. При этом другие условия, как выплата разницы в стоимости жилых помещений, договором не предусмотрены, в связи с чем предполагается, что жилые помещения равноценны. Приказ ОАО «РЖД» Номер обезличен «О порядке отчуждения отдельных объектов недвижимого имущества» был издан Дата обезличена года и не может являться основанием для возложения на истца обязанности, не предусмотренной условиями заключенного между сторонами договора.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Матвеюк С.И. к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о возложении обязанности по выполнению условий трудового договора, передаче в собственность жилого помещения - удовлетворить.
Возложить обязанность на открытое акционерное общество «Российские железные дороги» по выполнению условий заключенного с Матвеюк С.И. трудового договора, произведя обмен принадлежащей Матвеюк С.И. на праве собственности квартиры по адресу ... района, ...10 на принадлежащую открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» на праве собственности квартиру по адресу ..., ....
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.
Судья Галенко В.А.