РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Тен Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева В.Н. к ООО «Кубань», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Метелеву А.В. , ТСЖ «Молодогвардейская, 20», Территориальному управлению Росимущества в ... о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
у с т а н о в и л:
Афанасьева В.Н., обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что с 1986 года зарегистрирован по месту жительства в общежитии, расположенном по адресу ..., ..., комната 118. Жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Амурсталь». До 1999 года проживал в общежитии, производил его оплату. С Дата обезличена года здание общежития поставлено на капитальный ремонт, в связи с чем в нем отключили водоснабжение, подачу электроэнергии и тепла. На время проведения ремонта был вынужден выехать из общежития. Другое жилое помещение ему предоставлено не было.
Являясь государственной собственностью здание общежития передано в доверительное управление ООО «Кубань» на основании договора доверительного управления государственным имуществом от Дата обезличена года Номер обезличен. Подпунктом 4.2 договора предусмотрена обязанность доверительного управляющего обеспечить проживание граждан в общежитии, вселенных в установленном порядке до заключения договора.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года по иску ООО «Кубань» к Афанасьева В.Н. установлено, что его право пользования жилым помещением в общежитии не подлежит прекращению.
Право пользования жилым помещением означает проживание в нем, однако осуществить его не может, так как территория общежития огорожена, выставлена охрана. ООО «Кубань» осуществлена реконструкция здания, изменены границы помещений, в том числе и комнаты 118, в которой он зарегистрирован. Данное помещение для проживания, либо другое ответчик не предоставляет, чем нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право на жилище.
Просит возложить на ООО «Кубань» обязанность предоставить для проживания жилое помещение в здании по адресу ..., ... и вселить его в данное жилое помещение.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае, Метелеву А.В.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве соответчика привлечено товарищество собственников жилья «Молодогвардейская, 20».
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в ....
В ходе рассмотрения гражданского дела Дата обезличена года истец Афанасьева В.Н. изменил исковые требования и просил суд возложить на ответчиков обязанность предоставить ему для проживания жилое помещение, расположенное в ... ..., пригодное для проживания, соответствующее санитарным нормам на условиях аналогичного договору социального найма и вселить его в данное жилое помещение.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года производство по делу в части вселения прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании истец Афанасьева В.Н., представитель истца Зинченко А.В., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца настаивали на удовлетворении исковых требований, дали показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае Кочетова А.Г., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года исковые требования Афанасьева В.Н. не признала и пояснила суду, что изначально здание общежития по адресу ... в ... на основании договора доверительного управления от Дата обезличена года Номер обезличен комитетом по управлению имуществом Хабаровского края было передано ООО «Есинтуки», в дальнейшем на основании доверительного управления от Дата обезличена года Номер обезличен Министерством имущественных отношений Хабаровского края - ООО «Кубань». Дата обезличена года между ФИО1ориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по ... и ООО «Кубань» заключен договор Номер обезличен на финансирование восстановления, ремонт и реконструкцию объекта недвижимости. Территориальное управление Росимущества по Хабаровскому краю действовало в рамках ранее заключенных договоров, и не являлось правопреемником ранее действовавших органов. Согласно свидетельству о регистрации права собственности в отношении объекта недвижимости общежития, расположенного по адресу ..., ... зарегистрирована 11/37 доли объекта (21 помещение), за ООО «Кубань» 26/37 (120 помещений). В настоящее время 21 помещение ... по ... закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «Федеральный компьютерный центр фондовых и торговых информационных технологий». Имущество, закрепленное за указанным юридическим лицом учитывается в реестре федерального имущества Территориального управления Росимущества в .... Считает, что ФИО1ориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Хабаровском крае является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представители Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., ООО «Кубань», ТСЖ «Молодогвардейская, 20», ответчик Метелеву А.В. , извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участвующих в дел лиц, изучив материалы, дела приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР и ст.ст. 2, 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением СМ РСФСР от 11.08.1988 года №328 общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме.
В судебном заседании установлено, что Афанасьева В.Н. в связи с трудовыми отношениями с заводом «Амурсталь» в пользование была предоставлена комната 118 в общежитии, расположенном по адресу ..., ..., здание которого находилось в государственной собственности и числилось на балансе завода «Амурсталь». Дата обезличена года Афанасьева В.Н. был зарегистрирован в указанном жилом помещении, вселился и проживал по месту жительства до 1999 года. Впоследствии в связи с постановкой здания общежития на капительный ремонт, отключением водоснабжения, электроэнергии, и отопления истец выехал из занимаемого жилого помещения. На время производства капитального ремонта какое-либо другое жилое помещение ему предоставлено не было, не предоставлено до настоящего времени.
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года по иску ООО «Кубань» к Афанасьева В.Н. установлено, что его право пользования жилым помещением в общежитии не подлежит прекращению. Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена года.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вселился и проживал в общежитии по ..., ... в ... на законных основаниях и в установленном законом порядке право пользования специализированным жилым помещением не утратил.
Поскольку жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам по найму, согласно ст. 10 Примерного положения об общежитиях, суд считает возможным применить к данным правоотношениям указанные ниже нормы закона, т.е. применить аналогию закона в соответствии со ст. 6 ГК РФ.
В соответствии со ст.ст. 82, 83 ЖК РСФСР (действующего на момент возникновения спорных правоотношений, т.е. обязанности наймодателя расселить зарегистрированных в общежитии лиц) при производстве капитального ремонта жилого дома государственного или общественного жилищного фонда, когда ремонт не может быть произведен без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю на время проведения капитального ремонта другое жилое помещение, не расторгая при этом договора найма на ремонтируемое помещение. В тех случаях, когда жилое помещение, занимаемое нанимателем, в результате капитального ремонта не может быть сохранено, нанимателю должно быть предоставлено другое жилое помещение.
В соответствии с ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением в случае производства капитального ремонта здания, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.88 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года, т.е. на период рассмотрения дела) взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения в доме, подлежащем капитальному ремонту или реконструкции, подлежит расторжению. Если в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение, занимаемое нанимателем и членами его семьи по договору социального найма, не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления, другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма наймодателем до начала капитального ремонта или реконструкции.
Также в судебном заседании установлено, что после приватизации завода «Амурсталь», общежитие, расположенное в задании по ... как объект жилищного социально-культурного назначения не вошло в уставный капитал ОАО «Амурсталь» и осталось в государственной собственности Российской Федерации. С ОАО «Амурсталь» Дата обезличена года заключен договор на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения. В 1996 году от ОАО «Амусталь» указанное общежитие передано ЗАО «Соцкульбыт», в отношении которого в 2001 года была окончена процедура банкротства, в связи чем здание общежития по ... было включено в реестр федерального имущества. Впоследствии на основании договора от Номер обезличен от Дата обезличена года здание общежития по ..., было передано в доверительное управление ООО «Кубань», по условиям которого ООО «Кубань» обязано предоставить жилое помещение в указанном общежитии гражданам, вселенным в общежитие, до заключения договора, их проживание и выселение в соответствии с требованиями действующего законодательства (подп. «н» п.4.2. договора). В соответствии с соглашением Номер обезличен о разделе имущества, находящегося в долевой собственности от Дата обезличенаг. ООО «Кубань» обязано до окончания реконструкции общежития и сдачи его в эксплуатацию осуществить необходимые действия по выявлению всех фактически зарегистрированных и ранее проживающих граждан и предоставить за счет своих средств физическим лицам жилые помещения в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ (п.2 соглашения).
Истцу до настоящего времени не представлено какой-либо жилое помещения.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой ОАО «Амурметалл» от Дата обезличена года Номер обезличен, трудовой книжкой на имя Афанасьева В.Н., справками ОУФМС по Хабаровскому краю от Дата обезличена года, от Дата обезличена года, соглашением Номер обезличен от Дата обезличена года о разделе имущества, находящегося в долевой собственности, договором доверительного управления государственным имуществом Номер обезличен от Дата обезличена года.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Афанасьева В.Н., при этом полагает, что обязанность по предоставлению другого жилого помещения по договору социального найма следует возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Хабаровском крае, отказа в удовлетворении исковых требований к ООО «Кубань», Метелеву А.В. , ТСЖ «Молодогвардейская, 20», Территориальному управлению Росимущества в ..., поскольку как установлено в судебном заседании истец проживал в общежитии, находящемся в государственной собственности.
В соответствии с п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления имуществом Российской Федерации (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 77 Федерального закона "Об акционерных обществах".
В силу п. 4 указанного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Территориальным органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.
Поскольку указанная выше обязанность возлагается на ответчика после введения в действие нового Жилищного Кодекса РФ, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади с ранее занимаемым, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Афанасьева В.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - удовлетворить.
Возложить обязанность на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае предоставить Афанасьева В.Н. благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта - ..., равнозначное по общей площади с ранее занимаемым жилым помещением, соответствующее установленным требованиям, находящееся в границах ..., на условиях договора найма.
Исковые требования Афанасьева В.Н. к ООО «Кубань», Метелеву А.В. , ТСЖ «Молодогвардейская, 20», ФИО1ориальному управлению Росимущества в ... о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г. Комсомольска- на-Амуре.
Судья Галенко В.А.