РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в составе:
председательствующего судьи Галенко В.А.,
при секретаре судебного заседания Тен Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по иску Поповой Т.С. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании действий ответчика по использованию нежилого помещения незаконными, возложении обязанности устранить нарушения в эксплуатации нежилого помещения, запрещении заключать договоры аренды нежилого помещения; по иску Попова Ю.В. и Поповой Т.С. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Государственному учреждению Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Попова Ю.В., Поповой Т.С. обратились в суд с иском к администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в котором просят признать действия администрации г.Комсомольска-на-Амуре по использованию нежилого помещения, площадью 462,7 кв.м., не имеющего отдельного входа в нежилое помещение, расположенного на втором этаже ... по ... в ... над жилыми квартирами 44, 51,52 незаконными, обязать ответчика устранить нарушения жилищного законодательства, выразившиеся в расположении вышеуказанного нежилого помещения над жилыми квартирами 44, 51, 52, запретить ответчику заключать договоры аренды вышеназванного нежилого помещения, выселить Фонд социального страхования из занимаемого нежилого помещения. В заявлении указали, что в ходе проверки проведенной прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре по заявлению Попова Ю.В. о нарушении жилищного законодательства установлено, что на втором этаже жилого ... по ... в ... застройки 1938 года расположено нежилое помещение площадью 461.7 кв.м., в котором ранее находилась музыкальная школа. Согласно техническому паспорту с 1948 года статус вышеуказанного помещение не изменился. ...ю 461.7 кв.м. являлось нежилым до Дата обезличена года, поскольку распорядительных документов о его переводе нежилое не издавалось. С Дата обезличена года вышеуказанное нежилое помещение на основании договора аренды передано ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, в котором размещен филиал ФСС Номер обезличен. Ежегодно договор аренды продлевается. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 22 ЖК РФ нежилое помещение, площадью 462,7 кв.м., расположенное по адресу ... находится на втором этаже жилого дома, под которым расположены квартиры 44, 47,48,49,50,51,52. Доступ в нежилое помещение осуществляется черед подъезд жилого дома, что нарушает права граждан, чьи квартиры расположены в этом подъезде. Шум, стук в подъезде слышен в квартирах 44,51,52 даже ночью. В принадлежащей им на праве собственности квартире 44 ... по ... появились трещины, отслаивается штукатурка. Считают, что собственник нежилого помещения - муниципальное образование г.Комсомольска-на-Амуре должен принять меры по устройству отдельного входа в нежилое помещение. Несмотря на нарушения жилищного законодательства ответчик продолжает сдавать нежилое помещение в аренду.
Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года исковое заявление Попова Ю.В. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании действий ответчика по использованию нежилого помещения незаконным, возложении обязанности устранить нарушения в эксплуатации нежилого помещения, запрещении заключать договоры аренды нежилого помещения оставлено без рассмотрения.
В судебное заседание истцы Поповой Т.С. и Попова Ю.В. настаивали на удовлетворении исковых требований, дали показания, аналогичные вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно пояснили, что расположенный на втором этаже жилого ... по ... филиал Номер обезличен ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ нарушает их покой, так как в течение дня в учреждение постоянно приходят посетители, которые поднимаясь на второй этаж дома создают шум, курят в подъезде. Кроме того, во дворе дома постоянно находится большое количество автомобилей, на которых посетители приезжают в филиал Номер обезличен ФСС. Поскольку рабочий день у работников филиала 11 ФСС ненормированный, шум в квартире присутствует и ночью. Из-за большого количества людей посещающих учреждение в их квартире трясутся стены, появились трещины.
В судебном заседании представитель Государственное учреждение Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Сиротина Е.Ю., действующая на основании доверенности от Дата обезличена года, исковые требования не признала и пояснила суду, что ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ является арендатором нежилого помещения площадью 462,7 кв.м., расположенного по адресу ..., .... Требования договора аренды, заключенного с муниципальным образованием г.Комсомольска-на-Амуре по использованию нежилого помещения ими исполняются. Просила в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о выселении отказать, так как Поповой Т.С. не являются стороной по договору аренды, собственником нежилого помещения и соответственно не могут требовать его освобождения.
Представитель администрации г.Комсомольска-на-Амуре, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав показания участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от Дата обезличена года в долевую собственность Поповой Т.С., Попова Ю.В. передано жилое помещение - квартира ..., где они зарегистрированы и проживают.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от Дата обезличена года, свидетельствами о государственной регистрации права от Дата обезличена года, выданных на имя Поповой Т.С., Попова Ю.В., поквартирной карточкой, справкой МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» от Дата обезличена года о зарегистрированных в жилом помещении лицах.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре от Дата обезличена года жилой ... по ... в ... на основании решения 6-й сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от Дата обезличена года принят в муниципальную собственность. Свидетельство на муниципальную собственность Номер обезличен выдано Дата обезличена года.
Согласно договору аренды недвижимого имущества г.Комсомольска-на-Амуре Номер обезличен от Дата обезличена года нежилое помещение Номер обезличен, площадью 461.7 кв.м., расположенное на втором этаже ... по ... передано в аренду для размещения филиала Номер обезличен ГУ Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Согласно ч.1 ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Поскольку указанное помещение не относится к жилым помещениям, в отношении него не могут применяться нормы жилищного законодательства.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном домеУстройство отдельного входа в одно из помещений в многоквартирном доме относится к реконструкции многоквартирного дома. В соответствии с ч.2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ осуществление реконструкции общего имущества многоквартирного дома и его содержание возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме и за счет их средств.
Согласно техническому паспорту на функциональное помещение Номер обезличен, выданному КГУП «Хабкрайинвентаризация», помещение площадью 461.7 кв.м., расположенное на втором этаже в здании 49 по ... года постройки, является нежилым, инвентаризационный Номер обезличен, номер в реестре нежилого фонда 6/3-116-1151, поставлено на учет в КГУП «Хабкрайинвентаризация» Дата обезличена года. Из представленных экспликаций к плану строения общественного фонда от 1967, 1969 годов усматривается, что на втором этаже здания ... по ... находилась музыкальная школа, в помещении которой были расположены библиотека, классы, кабинет директора, концертный зал…
Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Из изложенного следует, что после принятия решения об отнесении строения к нежилому фонду, данное строение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
Доказательством государственной регистрации функционального помещения Номер обезличен, площадью 461.7 кв.м., расположенного на втором этаже в здании 49 по ... года постройки, является представленный КГУП «Хабкрайинвентаризация» на него технический паспорт, сообщение от Дата обезличена года, в связи с чем его использование ответчиком в качестве нежилого не противоречит нормам действующего законодательства.
Согласно ст. 606, 607 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Расторжение договора аренды предусмотрены ст. 619, 620 ГК РФ. При этом указанное право предоставлено арендодателю. Не являясь собственниками спорного функционального помещения, истцы не вправе требовать его освобождения.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, приведенные нормы закона, суд приходит к выводу об отказе истцам в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Поповой Т.С. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании действий ответчика по использованию нежилого помещения незаконными, возложении обязанности устранить нарушения в эксплуатации нежилого помещения, запрещении заключать договоры аренды нежилого помещения; по иску Попова Ю.В. и Поповой Т.С. к администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Государственному учреждению Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о выселении - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Галенко В.А.