Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Храмовой М.А.,
при секретаре Зайдулиной Ю.Е.,
с участием истца Проценко К.А., представителя истца - Богданова В.А., представителя ответчика ОАО « ДЭК» - Булдаковой Л.А., представителя Роспотребнадзор Хабаровского края Латарцева А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Проценко К А к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда, расходов за услуги представителя.
УСТАНОВИЛ :
Истец Проценко К.А. обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с исковым заявлением к ОАО « Дальневосточной энергетической компании» о защите прав потребителя, компенсации морального вреда, в обоснование иска указав, что в мае 2008г. агент представителя отдела Филиала ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт» (далее «Энергосбыт») Прокудина Л.Н. потребовала произвести замену счётчика. По требованию Прокудиной Л.Н. в июне 2008г. он произвёл замену счётчика на более современное учётное устройство - 2-х тарифный электросчётчик. Одновременно на чердаке, как мера противопожарной безопасности, было установлено ВРУ (вводное распределительное устройство) - рубильник в несгораемом металлическом ящике. Установка ВРУ на чердаке произведена для того, чтобы иметь возможность обесточить дом при возникновении пожароопасной ситуации, т.к. электросчётчик установлен в передней квартиры, а вводный питающий кабель подведён к счётчику через утеплённое деревянное перекрытие.
В июне 2008 г. он известил «Энергосбыт» об установлении нового счётчика. Сотрудник «Энергосбыта» Прокудина Л.Н. опломбировала счётчик. Однако, в нарушение инструкции, она не проверила целостность вводного кабеля с крыши дома до счётчика, то есть на чердаке, а также не произвела запись в паспорте счётчика о дате ввода его в эксплуатацию, сославшись на необязательность данной записи.
25 июня 2009г. инспектор Прокудина Л.Н. при проверке прибора учёта
электроэнергии, не осмотрев рубильник, не выявив каких-либо неучтённых подключений, с электромонтёром Смускиным Н.А. составили акт о неучтённом потреблении электроэнергии. В акте отсутствуют данные о потребителе, не описан способ и место осуществления выявленного нарушения, не указана характеристика помещения с указанием электроприборов, отсутствует описание прибора учёта, не указано каким способом была определена мощность электроприёмника, не указана дата предыдущей проверки, объяснения потребителя, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии по выявленному факту и его претензии к составленному акту, акт составлен без участия незаинтересованных лиц.
На данный акт им была подана претензия, от 12.08.2009г. в которой он указал на несогласие с актом, так как он был составлен с нарушениями, и факт потребления неучтенной электроэнергии ничем не подтверждается. Так как указанный рубильник был не опломбирован по вине инспектора Прокудиной Л.Н., он так же просил в своей претензии, чтобы в установленном порядке был опломбирован рубильник, и составлены соответствующие акты.
В ответ на его претензию, работниками «Энергосбыта» Дата обезличенаг. его дом был отключен от линии электроснабжения. Так же ему был дан ответ о том, что ему была правильно начислена квитанция за якобы безучетное потребление электроэнергии в размере Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек, и все работы будут произведены после ее оплаты.
Не согласившись с действиями работников «Энергосбыта», он подал жалобу в прокуратуру г. Комсомольска-на-Амуре, Дата обезличенаг. сотрудниками «Энергосбыта» была восстановлена без согласования и предупреждения подача электроэнергии в его дом. Отключение потребителя «Энергосбытом» было произведено с нарушением порядка полного и (или) частичного ограничения подачи электроэнергии, предусмотренный правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 и постановления Правительства РФ от 31.08.2006г № 530 «Об утверждении правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», поскольку не было выдано предупреждение в установленный законом срок.
Таким образом, нарушив установленный законом порядок ограничения и прекращения подачи электроэнергии потребителю, поставщиком электроэнергии «Энергосбытом» была некачественно оказана услуга по поставке электроэнергии. В результате чего он остался без электроэнергии в течение полутора месяцев. Данное обстоятельство стало причиной многих неудобств: невозможность заниматься домашними делами в вечернее время, в его доме многие процессы электрифицированы, подача холодной воды, подогрев горячей воды, и многое другое. В связи с описанными неудобствами он испытывал нравственные страдания. В результате нарушения его прав ему был причинен моральный вред.
Просил суд взыскать с ОАО « Дальневосточная энергетическая компания» в счет компенсации морального вреда Номер обезличен рублей.
Определением от 28 июня 2010 года в порядке подготовки к судебному разбирательству, в соответствие со ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.
Истец в судебном заседании увеличил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме Номер обезличен рублей, на удовлетворении остальной части исковых требований также настаивал.
В обоснование исковых требований суду пояснил, что ему были причинены неудобства отсутствием электричества. Он не мог воспользоваться ни насосом, ни воду подогреть. В процессе всех переговоров с «Энергосбытом» их унизили перед соседями: публично назвали ворами. Их безосновательно отключили, а они платили все как по счетчику. На Дата обезличена года долг оставлял Номер обезличен копеек. В своем заявлении в «Энергосбыт» на имя Нехороших о том, что они потребляют немного электроэнергии, им сказали, что малое потребление электроэнергии - свидетельство воровства. В городской квартире они также не более 165 килловат потребляли, у них по всему дому электросберегающие лампы. Дата обезличена года к нему пришли контролер и еще один человек. Он убрал собак, поставил лестницу на чердаке. Инспектор Прокудина отказалась подняться на чердак, а электрик залез и пытался взломать, тыкал в фазный провод и сказал, что он крадет электроэнергию. Потом он начал махать удостоверением и относиться к нему по-хамски. Он ( Проценко) сделал ему 6 предупреждений, а потом выставил за ворота и оставил одного контролера.
Представитель истца Богданов В.А., действующий по устному ходатайству, доводы своего доверителя поддержал, суду пояснил, что не должны были подключать электричество до уведомления потребителя. В этом усматривается закономерность работы представителей «Энергосбыта». Когда истцу отключили электроэнергию, истцу была выдана квитанция к оплате Номер обезличен рублей Номер обезличен копеек, однако, по сегодняшний день данная квитанция не оплачена, однако, такого долга, как видно из квитанции от Дата обезличена года, у истца сейчас нет.
Представитель ответчика Булдакова Л.В., действующая на основании доверенности от 01.01.2010 года, в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что Дата обезличена года агентом Прокудиной Л.Н. был опломбирован новый двухтарифный счетчик, на момент опломбировки не было выявлено нарушений. Она не стала бы пломбировать, если бы знала, что на чердаке водораспределительное устройство. Опломбировка ВРУ должна быть после проверки «Энергосбыта». В круг обязанности агента не входит опломбирование ВРУ - это делают инспектора. Истец должен был написать заявление о том, что у него есть водораспределительное устройство, чтобы его пришли и опломбировали. Истец целый год пользовался не опломбированным рубильником. Агент Прокудина не знала о ВРУ истца. Для выявления причин возникновения потерь производился рейд Дата обезличена года в пос. Огнеупорный по обнаружению безучетного пользования электроэнергий бытовыми абонентами. По адресу ... электромонтером Смускиным было выявлено нарушение потребления электроэнергии, а именно до электросчетчика был разрезан водный кабель и установлен рубильник и истец самовольно установил рубильник на чердаке своего частного дома, что дает возможность безучетно потреблять электроэнергию. Был составлен акт на безучетное пользование электроэнергия. Начальник ЭРЦ на основании постановления правительства № 530 сделал расчет, в связи с тем, что факт безучетного потребления имел место и зафиксирован актом и согласно постановления № 530, в соответствие со ст. 151 постановления № 530 истцу была прекращена подача электроэнергии. В случае выявления факта безучетного потребления электроэнергии допускается отказ гарантирующего поставщика энергосбытовой организации от исполнения обязательств от доставления электроэнергии потребителю, допустившему такое нарушение путем ведения полного или частичного доставления электроэнергии. Истец обращался с Роспотребнадзор, и проверкой не было установлено нарушений по прекращению подачи электроэнергии. Истец обратился в прокуратуру, которая также провела проверку и указала им только на те нарушения, что акт о неучтенном потреблении не соответствует закону, составлен некорректно. Действия энергосбыта не были незаконны, никем это не выявлено. Нарушение истца имело место быть, в связи с чем, требования истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению. Дата обезличена года опломбировали ВРУ, а Дата обезличена года подали электроэнергию.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю Латарцев А.В., действующий на основании доверенности № 10.7-2756 от 19.07.2010 года, представил суду заключение по делу, пояснив, что проверка Роспотребназора проведена с 1-16 сентября 2009 года, был дан ответ, что в соответствие со ст. 17 закона « О защите прав потребителей» истцу необходимо обратиться в суд. Со стороны исполнителя услуг должно быть бесперебойное предоставление коммунальных услуг в соответствие с п. 5 ст. 4 закона «О защите прав потребителей», п. 5, п. 6, п. 9, п.п.а,б п.49 Правил предоставления коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства № 307, действует ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно- коммунальные услуги, общие условия» п. 4-12 п. 4-12.3. Потребитель вправе потребовать компенсацию морального вреда в соответствие со ст. 15 «Закона о защите прав потребителей».
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, заключение представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствие с п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствие с п.5, 6 Положения «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N307 обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями. Состав потребляемых коммунальных услуг по электроснабжению - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемых в необходимых объемах из присоединенной сети в жилое помещение…
В соответствие с п.9 вышеуказанного Положения при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества и в объемах, необходимых потребителю…
В соответствие с п. 49 Положения «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N307 исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором… устранять аварии, а также выполнять заявки потребителей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и договором;… информировать потребителя в течение суток со дня обнаружения неполадок в работе внутридомовых инженерных систем и (или) инженерных коммуникаций и оборудования, расположенных вне многоквартирного дома или жилого дома (в случае его личного обращения - немедленно), о причинах и предполагаемой продолжительности приостановки или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также о причинах нарушения качества предоставления коммунальных услуг…
В соответствие с п.80 вышеуказанного Положения исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае….выявления факта самовольного подключения потребителя к внутридомовым инженерным системам…
В соответствие с п.151,152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
В случае выявления фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
В судебном заседании установлено, что электромонтером Комсомольского отделения « Хабаровскэнергосбыта» Смускиным Н.А. и контролером Прокудиной Л.Н. Дата обезличена года составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом. На основании указанного акта, Комсомольским отделением филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО « ДЭК» произведен расчет по установленной мощности, выписана квитанция за безучетное пользование электроэнергией Проценко К.А. в сумме Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек.
Дата обезличена года Проценко К.А. обратился с заявлением к начальнику филиала « Хабаровскэнергосбыт» по вопросу завершения работ по опломбированию приборов электрического учета в его доме. Заявление получено филиалом « Хабаровскэнергосбыт» Дата обезличена года.
Дата обезличена года Проценко К.А. отключено энергоснабжение от опоры электропередач. л.д.40).
Дата обезличена года начальником филиала дан ответ, согласно которому прибор учета будет опломбирован после оплаты квитанции за потребленную электроэнергию.л.д.12).
Дата обезличена года Проценко К.А. обратился с заявлением в прокуратуру г. Комсомольска на Амуре по оспариванию действий работников энергоснабжающей организации.
В ходе проверки прокуратуры г. Комсомольска на Амуре установлено наличие нарушений жилищного законодательства в связи с нарушением порядка ограничения подачи электроэнергии, поскольку предупреждение не выдано в установленный законом срок.
Дата обезличена года сотрудниками « Энергосбыта» была восстановлена, без согласования и предупреждения, подача электроэнергии в дом Проценко К.А..
Судом установлено, что отключение Проценко К.А. от подачи электроэнергии произведено с нарушением порядка, поскольку филиалом « Хабаровскэнергосбыт» не выдано Проценко К.А. предупреждение об отключении жилого дома Проценко К.А. от подачи электроэнергии, таким образом, нарушив право Проценко К.А. на получение услуг по энергоснабжению надлежащего качества.
В акте, составленном работниками « Хабаровскэнергосбыта» отсутствуют данные о потребителе, не описан способ и место осуществления выявленного нарушения, не указана характеристика помещения с указанием электроприборов, отсутствует описание прибора учета, не указано каким способом была определена мощность энергоприемника, не указана дата предыдущей проверки, объяснения потребителя, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии по выявленному факту и его претензии к составленному акту. Акт составлен без участия заинтересованных лиц.
Кроме того, в квитанции, выставленной Проценко К.А. за июнь 2009 года указано к оплате Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек л.д.8), согласно пояснениям Проценко К.А. им эта квитанция не оплачивалась, в квитанции от Дата обезличена года, указано, что за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года у Проценко К.А. образовалась задолженность в сумме Номер обезличен рубля Номер обезличен копеек. л.д.19).
В соответствие со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В соответствие со ст.15 ФЗ « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствие с п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года № 10 « О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом следует понимать физические или нравственные страдания - действия, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствие со ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Судом установлено, что действиями ответчика нарушены права Проценко К.А., как потребителя, в связи с чем, исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме Номер обезличен рублей.
В соответствие со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся… расходы на оплату услуг представителей, иные, признанные судом необходимыми расходы…
В соответствие с п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что Проценко К.А. с целью защиты своих нарушенных прав обратился за юридической помощью к Богданову В.А., что подтверждается договором на оказание юридических услуг, по договору Проценко К.А. уплачено Богданову В.А. Номер обезличен рублей, как представителю.
В соответствии с содержанием части первой ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесенные им на оплату услуг представителя, исходя из объема выполненных представителем работ, а именно, участие в судебном заседании, с учетом наличия возражений стороны ответчика, в силу позиции определения Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N355-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мангутовой Галии Шамильевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" расходы на оплату услуг представителя в сумме Номер обезличен рублей.
В соответствие с п.6 ст.13 ФЗ « О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 мая 2007 года при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ « О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке продавцом (исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем), суд взыскивает с ответчика штраф независимо от того заявлялось ли такое требование.
С учетом того, что исковые требования потребителя удовлетворены судом, в пользу потребителя взыскана сумма в размере 7000 рублей, то штраф, подлежащий взысканию с ответчика в местный бюджет, составляет Номер обезличен рублей.
В соответствие с п.1 ст.103 ГПК РФ… государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствие с п.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджет муниципального образования подлежат зачислению налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции…
В связи с тем, что в соответствие с п.1 ст.333.36 НК РФ истец освобождается от уплаты госпошлины по делам о защите прав потребителей, суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, госпошлину в местный бюджет в сумме Номер обезличен рублей, исходя из требований неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Проценко К Ак открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда, расходов за услуги представителя - удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества « Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Проценко К А компенсацию морального вреда в сумме Номер обезличен рублей, расходы за услуги представителя в сумме Номер обезличен рублей.
В удовлетворении исковых требований Проценко К А к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о взыскании компенсации морального вреда в сумме Номер обезличен рублей, расходов за услуги представителя в сумме Номер обезличен рублей - отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества « Дальневосточная энергетическая компания» государственную пошлину в местный бюджет в размере Номер обезличен рублей и штраф в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный г. Комсомольска на Амуре суд в течение десяти дней с момента изготовления его в окончательной форме.
Судья М.А. Храмова