Дело № 2-4169/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Лусниковой С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепахина Виктора Александровича об обжаловании действий государственного органа - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю,
У с т а н о в и л:
Черепахин В.А. 19.02.2010 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее УФРС по Хабаровскому краю) с заявлением о внесении изменений в Единый государственный реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В заявлении просил внести изменения в ЕГРП сведений о недвижимом имуществе - жилом помещении, находящемся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ..., которое переведено в нежилое помещение. К заявлениям были приложены: заявление о внесении изменений в ЕГРП, акт приемочной комиссии о приемке законченного переустройства и (или перепланировки помещения от 09.02.2010 года; постановление Администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 08.02.2010 года № ...-па «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию»; кадастровый паспорт помещения от 17.02.2010 года; уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение от 17.07.2007 года № .... Государственная регистрация внесения записи об изменениях сведений в ЕГРП о жилом помещении по ул. ... в г. Комсомольске -на- Амуре решением УФРС по Хабаровскому краю от 15.03.2010 года (решение № ...) была приостановлена в связи с наличием запрета на совершение регистрационных действий.
Черепахин В.А. обратился в суд с жалобой на решение УФРС по Хабаровскому краю. Просит признать незаконным приостановление государственной регистрации внесения записи об изменениях сведений в ЕГРП о жилом помещении по ул. ... в г. Комсомольске -на- Амуре.
В судебное заседание Черепахин В.А. не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен. Просила рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.
В судебном заседании представитель Черепахина В.А. - Черепахин А.В., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от 29.07.2010 года. на жалобе настаивал. Пояснил, что Черепахину В.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение, находящееся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. .... В установленном законом порядке он получил разрешение на перевод жилого помещения в нежилое помещение. Произвел все необходимые работы по реконструкции и перепланировке помещения. Выполненные работы были приняты по акту, который утвержден постановлением администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 08.02.2010 года № ...-па. Запрет на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, находящегося по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ..., были отменены судом 02.04.2010 года. Однако до настоящего времени государственная регистрация перевода жилого помещения в нежилое помещение не произведена. Считает действия УФРС по Хабаровскому краю незаконными. Просил требования Черепахина В.А. удовлетворить.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю - Чащина С.И., действующая на основании доверенности от 24.11.2009 года, и Цыганок И.Н., действующая на основании доверенности от 08.12.2009 года, требования не признали. Пояснили, что решение о приостановлении регистрационных действий по внесению изменений в ЕГРП сведений о недвижимом имуществе - жилом помещении, находящемся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ... было принято ....2010 года, так как был установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого объекта недвижимости. Заперт был наложен определением Центрального районного суда г. Комсомольска -на- Амуре от ....2009 года. Кроме того, на регистрации в УФРС по Хабаровскому краю с 29.07.2009 года находились заявления и документы о регистрации договора купли-продажи жилого помещения, находящегося по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ..., заключенного ....2009 года между Черепахиным В.А. и Лебедевым В.М., и регистрации перехода права собственности на жилое помещение. С сентября 2010 года право собственности на этот объект недвижимого имущества, на основании вступившего в законную силу решения суда, зарегистрировано за Лебедевым В.М.. Решением УФРС по Хабаровскому краю от ...2010 года Черепахину В.А. в государственной регистрации внесения записи об изменениях на этот объект недвижимости было отказано. Считают, что действия УФРС по Хабаровскому краю правомерны, не нарушают права заявителя, который собственником объекта недвижимости уже не является. Просили в удовлетворении требований отказать.
Суд, заслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 9, частью 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что государственную регистрацию прав на недвижимое имущество производит федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах. В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав. Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета в порядке, установленном законодательством. Государственный регистратор обязан в срок не более пяти рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.
Вступившим в законную силу определением Центрального районного суда г. Комсомольска -на- Амуре от ....2009 года были приняты меры по обеспечению иска Лебедева В.М. к Черепахину В.А. о понуждении к государственной регистрации договора купли-продажи жилого помещения. Был наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения, находящегося по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. .... Определение для исполнения было направлено в УФРС по Хабаровскому краю. В Едином государственном реестре прав было зарегистрировано ограничение - запрещение производить регистрационные действия в отношении этого объекта недвижимого имущества.
С 03.11.2009 года УФРС по Хабаровскому краю было зарегистрировано в ЕГРП притязание Лебедева В.М. на объект недвижимого имущества - жилое помещение, находящееся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ..., а именно: заявление о государственной регистрация договора купли-продажи от ....2009 года, заключенного между Черепахиным В.А. и Лебедевым В.М., и государственной регистрация перехода права собственности Лебедева В.М. на это помещение.
Решением от 15.03.2010 года № ... УФРС по Хабаровскому краю приостановило государственную регистрацию - внесение записи об изменениях на квартиру, расположенную по ул. ... с 15 марта 2010 года на неопределенный срок до снятия запрещения в установленном законом порядке.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд считает, что УФРС по Хабаровскому краю правомерно приостановило с 15.03.2010 года государственную регистрацию - внесение записи об изменениях на квартиру, расположенную по ул. ..., о проведении которой просил в заявлении от 19.02.2010 года Черепахин В.А.. Оснований для производства такого регистрационного действия у УФРС по Хабаровскому краю не имелось, так как до обращения Черепахина В.А. с этим заявлением другим лицом - Лебедевым В.М., уже были заявлены притязания на переход права собственности на этот же объект недвижимости, и его заявление не было возвращено или отозвано, и в удовлетворении его заявления не было отказано. До обращения Черепахина В.А. с заявлением о совершении регистрационных действий был наложен, в установленном законом порядке, запрет на совершение регистрационных действий в отношении этого объекта недвижимого имущества. Запрет на совершение регистрационных действий был отменен 02.04.2010 года.
Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска -на- Амуре от 15.02.2010 года Черепахин В.А., уклонявшийся государственной регистрации договора купли-продажи, заключенного с Лебедевым В.М. на жилое помещение, находящееся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. ..., был обязан к заключение договора и к совершению действий по государственной регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение на Лебедева В.М..
УФРС по Хабаровскому краю произвело, на основании заявления от 29.07.2009 года и решения суда от 15.02.2010 года, в сентябре 2010 года государственную регистрацию договора купли-продажи, заключенного между Черепахиным В.А. и Лебедевым В.М. 29.07.2009 года на жилое помещение находящееся по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. Осоавиахима 11-25, и государственную регистрации перехода права собственности на это помещение к Лебедеву В.М..
В соответствии со ст. 254, 255 ГПК РФ - гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены его права и свободы. К решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
С сентября 2010 года Черепахин В.А. не является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. .... Право собственности на это имущество зарегистрировано за другим лицом, которое ранее Черепахина В.А., обратилось в УФРС по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности. Поэтому суд считает, что обращение Черепахина В.А. в суд с данным заявлением лишено правовой защиты, поскольку он утратил право собственности на недвижимое имущество, а, следовательно, утратил право на изменение статуса помещения с жилого на нежилое и внесения соответствующих изменений в ЕГРП. Доверенность от собственника жилого помещения на совершение таких действий он не имеет. Ранее, до регистрации перехода права собственности на жилое помещение по ул. ... к другому лицу, Черепахин В.А. не обжаловал в суд решение УФРС о приостановлении государственной регистрации, принятое 15.03.2010 года.
Также суд считает необходимым применить срок исковой давности, о чем также заявил в ходе рассмотрения дела представитель УФРС по Хабаровскому краю.
Статьей 256 ГПК РФ установлено, что гражданин, юридическое лицо вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием к отказу в принятии заявления. Причина пропуска срока выясняется в судебном заседании. Пропуск срока может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
В ходе рассмотрения дела установлено, что с решением УФРС по Хабаровскому краю от 15.03.2010 года о приостановлении государственной регистрации внесения записи об изменениях сведений в ЕГРП о жилом помещении по ул. ... заявитель был ознакомлен 18.03.2010 года. В суд с заявлением о признании этого решения незаконным он обратился 25.08.2010 года. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска Черепахиным В.А. трехмесячного срока, установленного федеральным законом для обращения в суд за защитой нарушенного права, в судебном заседании не установлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Черепахин В.А. не заявил.
При таких обстоятельствах суд не находит оснгований для удовлетворения заявления Черепахина В.А. о признании незаконным решения УФРС по Хабаровскому краю от 15.03.2010 года о приостановлении регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений в отношении недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: город Комсомольске -на- Амуре, улица ... (условный номер ...).
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Черепахину Виктору Александровичу в в удовлетворении заявления об обжаловании действий государственного органа - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, приостановившего 15 марта 2010 года совершение регистрационных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведений в отношении недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: город Комсомольске -на- Амуре, улица ... (условный номер ..., - отказать.
Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 16 марта 2010 года № ... правомерным.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.