Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2010г. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
судьи Баннова П.С.,
при секретаре Новиковой И.А.,
с участием:
представителя истца - помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре Хаустова А.С.,
представителя ответчика - Несветаевой Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц- инвалидов к Федеральному государственному общеобразовательному учреждению среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре, действуя в интересах неопределенного круга лиц- инвалидов, обратился в суд с иском к Федеральному государственному общеобразовательному учреждению среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» о понуждении к установлению квоты для приема на работу инвалидов, предоставлении городскому центру занятости населения информации о наличии вакантных мет, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Свои требования истец мотивировал тем, что в ходе проведения проверки по соблюдению организациями требований законодательства о социальной защите инвалидов, было установлено, что ФГОУ СПО «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» не предоставляет необходимую информацию о наличии вакантных мест, выполнении квоты для приема инвалидов ежемесячно. Данный факт не оспаривался директором колледжа. Поскольку нарушение действующего законодательства влечет нарушение прав и интересов инвалидов в получении возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, прокурор города Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с названными исковыми требованиями.
В судебном заседании помощник прокурора города Комсомольска-на-Амуре Хаустова А.А. настаивала на удовлетворении исковых требований, подтвердив изложенные выше обстоятельства.
Представитель ответчика - директор колледжа Несветаева Т.И., в судебном заседании с требованиями истца не согласилась, пояснив, что на данный момент в колледже работает 107 сотрудников, из них 3 инвалида, таким образом, соотношение количества сотрудников и работающих инвалидов соответствует квоте для приема на работу инвалидов согласно положениям Закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ». Информация о квотировании рабочих мест для инвалидов в центр занятости населения ежемесячно не предоставляется, так как штатное расписание в данном образовательном учреждении составляется и утверждается 1 раз в год. Свободных мест по штатному расписанию нет, все вакансии заняты, в связи с чем подавать сведения о вакансиях для инвалидов ежемесячно не имеет смысла.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно статье 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N1032-1 (в ред. от 27 декабря 2009 г.) "О занятости населения в Российской Федерации", работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов; трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.
В силу требований ст. 21 Закона РФ от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗВ соответствии со ст. 24 указанного нормативного акта, работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Положения указанного федерального закона закреплены и конкретизированы в законе Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае". Статья 4 Закона Хабаровского края от 28 апреля 1999 г. N119 "О квотировании рабочих мест для инвалидов и лиц, испытывающих трудности в поиске работы в Хабаровском крае" устанавливает, что организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, численность работников в которых составляет более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере трех процентов от среднесписочной численности работников.В силу требований ст. 5 указанного нормативного акта, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что численность ГУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края составляет более 100 человек, следовательно, в силу действующего законодательства руководитель учреждения обязан представлять ежемесячно органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Из предоставленной суду информации из краевого государственного учреждения Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре к Федеральному государственному общеобразовательному учреждению «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» не предоставляет сведения о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в КГУ ЦЗН г. Комсомольска-на-Амуре с января 2009 года.
Таким образом, установлено, что ответчиком исполняются обязанности, возложенные на него действующим федеральным законодательством в части установления квоты для приема на работу инвалидов.
При анализе изложенных выше норм права, а также установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что действующий федеральный закон, возлагая обязанность на работодателя по представлению информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов, не ставит данную обязанность в зависимость от наличия либо отсутствия каких-либо обстоятельств.
Доводы представителя ответчика о том, что отсутствие вакантных мест для инвалидов, освобождает их от обязанности по ежемесячному предоставлению городскому центру занятости населения информации о наличии вакантных мест, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов не может быть принято во внимание, как противоречащие нормам права.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования прокурора города Комсомольска-на-Амуре обоснованны и подлежат удовлетворению в части возложении обязанности по ежемесячному предоставлению городскому центру занятости населения информации о наличии вакантных мест, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре в интересах неопределенного круга лиц-инвалидов к Федеральному государственному общеобразовательному учреждению среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» о понуждении к установлению квоты для приема на работу инвалидов, предоставлении городскому центру занятости населения информации о наличии вакантных мест, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, удовлетворить.
Возложить обязанность на Федеральное государственное общеобразовательное учреждение среднего профессионального образования «Комсомольский-на-Амуре колледж информационных технологий и сервиса» по ежемесячному предоставлению городскому центру занятости населения информации о наличии вакантных мест, о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В удовлетворении остальных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья подпись П.С.Баннов
Копия верна.
Судья П.С. Баннов