РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска -на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи- Тучиной О.В.
при секретаре - Столешниковой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетник ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, к администрации города Комсомольска -на- Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, заключении договора приватизации,
у с т а н о в и л :
Решетник Т.В., действуя в своих интересах, и интересах несовершеннолетних Левченко А.В., Решетник Н.Г., обратилась в суд иском к администрации ... о признании права на приватизацию жилого помещения - комнаты Номер обезличен в общежитии по адресу: ... по ... в ..., о возложении обязанности передать безвозмездно в собственность ее и ее детей указанное жилое помещения по 1/3 доли каждому. В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года занимает указанное выше жилое помещение, расположенное в доме Номер обезличен по .... Также право пользования данным жилым помещением как члены семьи нанимателя имеют ее несовершеннолетние дети: Левченко ФИО8, Дата обезличена года рождения и Решетник ФИО9, Дата обезличена года рождения, которые по рождению были вселены и зарегистрированы в спорном жилом помещении. ... по ..., имеет статус общежития. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» на общежитие, в котором она проживает вместе с дочерью, распространяются правила договора социального найма, в связи с чем в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право приобрести в собственность указанное выше жилое помещение, которое является изолированным, состоит из двух жилых комнат. В июне 2010 года она, действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Левченко А.В., Решетник Н.Г. обратилась к ответчику по вопросу заключения с ними договора приватизации спорного жилого помещения. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что здание является муниципальным общежитием и не подлежит приватизации.
В судебном заседании истец Решетник Т.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам, дополнительно указав, что ранее ни она, ни ее дети участия в приватизации жилого помещения не принимали.
В судебном заседании представитель ответчика - администрации г.Комсомольска-на-Амуре Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличенаг., исковые требования не признала, пояснив, что ... по ... в ... с момента ввода в эксплуатацию имеет статус общежития, которое распоряжением исполнительного комитета от Дата обезличена года передано на баланс Производственного жилищно-эксплуатационного управления горисполкома для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, отдела образования, здравоохранения, в 1992году - «ПЖРЭТ-1», а в 2004году в связи с реорганизацией «ПЖРЭТ-1» указанное общежитие передано по договору безвозмездного пользования МУП «Служба заказчика Номер обезличен». Здание по ... с момента сдачи в эксплуатацию имеет статус специализированного жилого помещения -«общежитие» и с того же момента находится в ведении органа местного самоуправления, в связи с чем положения ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» не распространяются на данные правоотношения. Кроме того, в общежитии работает обслуживающий персонал-вахтер, лифтер, дворник и т.д.. В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации, в связи с чем просила в удовлетворении исковых требований отказать. Кроме того, истец на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий для получения жилой площади не состоит, с заявлением о принятии на учет не обращалась, в списки очередников не включалась.
В судебное заседание представитель отдела по делам опеки и попечительства г.Комсомольска-на-Амуре Комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края, не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, об отложении слушания дела не просил, о причинах неявки суд не извещал, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в его отсутствии.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что здание ... построено в 1981 году и принято в эксплуатацию как общежитие, при этом передано органом местного самоуправления \исполнительным комитетом \ на баланс Производственного жилищно-эксплуатационного управления горисполкома для обеспечения жильем работников муниципальных учреждений, жилищно-коммунального хозяйства, отдела образования, здравоохранения, а в 1992году при разделе муниципальной и краевой собственности Производственный жилищный ремонтно-эксплуатационный трест Номер обезличен принят в состав муниципальной собственности города со всем жилищным фондом, находящимся у него на балансе, и включены в реестр муниципальной собственности. В последствии в связи с его реорганизацией, по договору безвозмездного пользования общежитие передано МУП «Служба заказчика Номер обезличен». Общежитие обслуживается штатом сотрудников, включающим: зав.общежитием, вахтера, плотника.
Установленные в судебном заседании обстоятельства, подтверждаются материалами дела: актом приемки в эксплуатацию задания ... от 31.08.1981 года, решением Исполнительного комитета от 03.09.1981 года №390 об отверждении акта приемки в эксплуатацию, распоряжением исполнительного комитета от 20.10.1981 года 3316-р «О передаче общежития по ... на Баланс производственного жилищно-эксплуатационного управления и Комсомольского-на-Амуре политехнического института», регистрационным удостоверением БТИ от 20.03.1987 года, решением 6-ой сессии 21 созыва Хабаровского краевого совета народных депутатов от 10.10.1991 год «О муниципальной и государственной (краевой) собственности», свидетельством на муниципальную собственность», перечнем учреждений и организации в муниципальной собственности, выпиской из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре, техническим паспортом ..., распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.11.2004 года №2611-ра о передаче муниципального имущества, находящего в пользовании МУП «ПЖРЭТ №1» МУП «Служба заказчика №1», договором безвозмездного пользования №14 от 30.11.2004г., актом приема передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование МУП «Служба заказчика №1» от 30.11.2004г., договором безвозмездного пользования от 15.12.2006г., справкой о перенаименовании, договором управления многоквартирным домом от 30.12.2008г., выписками из штатных расписаний МУП «Служба заказчика №1»\, МУП «ПЖРЭТ №1», приказом зам. главы администрации города - начальника Центрального округа от 26.06.2007г. №288 «О передаче функций и штатных единиц заведующих и вахтеров муниципальных единиц», распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 18.04.2008 года №1125-ра «О приватизации муниципального жилищного фонда».
Также установлено, что Решетник Т.В. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года предоставлено жилое помещения - комната Номер обезличен общей площадью 34,7 кв.м. и жилой площадью 29,2 кв.м. в общежитии по ..., ... корп.1. Впоследствии в данное жилое помещение вселились и были зарегистрированы по рождению дети истца : Левченко Александр Вадимович, Дата обезличена года рождения и Решетник Наталья Григорьевна, Дата обезличена года рождения. Истцы в указанном жилом помещении проживают до настоящего времени. В июне 2010 года Решетник Т.В., действуя в своих интересах и интересах Левченко А.В., Решетник Н.Г., обратилась в администрацию о заключении с ней договора приватизации на спорное жилое помещение, но в заключении договора приватизации занимаемого ею жилого помещения администрацией в городе Комсомольске-на-Амуре было отказано. В собственности истца отсутствует какое-либо жилое помещение. Участия в приватизации жилого помещения ранее истец и ее дети не принимали.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: свидетельствами о рождении, ордером на жилую площадь, поквартирной карточкой, выпиской поквартирной карточки, справкой МУП «ЕРКЦ», отказом администрации города. Техническим паспортом» от Дата обезличена года, справками УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по ... и ХКГУП Технической инвентаризации и оценки недвижимости.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1,2, 7, 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Исходя из положений статьи 4 указанного выше Закона РФ жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ « О введении в действие ЖК РФ», действующего с 1.03.2005года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в том числе и право на приватизацию.
Судом установлено, что здание № ... изначально построено и сдано в эксплуатацию как общежитие по заказу УКСа горисполкома, с момента сдачи в эксплуатацию находилось на балансе ПЖРЭТ Номер обезличен а в 1992 года было принято в состав муниципальной собственности в результате включения состав муниципальной собственности указанного предприятия с принадлежащим ему жилищным фондом, в связи с чем, внесено в реестр муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец, занимающий спорное жилое помещение, вправе в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приобрести его в собственность. При этом суд учитывает, что жилое помещение, которое занимает истец - ..., расположена в благоустроенном доме, является изолированным жилым помещением, имеет отдельный санузел, что подтверждается техническим паспортом.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что по вине администрации города Комсомольска-на-Амуре, в собственности которой находится муниципальный жилищный фонд, в том числе и здание общежития по ..., ... в г.Комсомольске-на-Амуре Решетник Т.В. и ее несовершеннолетние дети не имеют возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность по договору приватизации занимаемое ею жилое помещение ввиду необоснованного отказа администрации города в приватизации этого жилого помещения, в связи с чем требования о признании права на приватизацию подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.7 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.
В соответствии со ст.ст.244, 245 ГК РФ общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В связи с тем, что судом за Решетник Т.В., Левченко А.В., Решетник Н.Г. признано право на приватизацию спорного жилого помещения, суд считает необходимым возложить на администрацию города обязанность по безвозмездной передаче в собственность Решетник Т.В., Решетник Н.Г., Левченко А.В. в равных долях, по 1/3 доли каждому, комнаты ..., путем заключения соответствующего договора.
Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Решетник ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, к администрации города Комсомольска -на- Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, заключении договора на передачу жилого помещения в собственность -удовлетворить.
Признать за Решетник ФИО11, несовершеннолетними Решетник ФИО12 Дата обезличена года рождения, Левченко ФИО13 Дата обезличена года рождения право на приватизацию жилого помещения -комнаты № ...
Обязать администрацию города Комсомольска-на-Амуре передать Решетник ФИО14, Решетник ФИО15 Дата обезличена года рождения, Левченко ФИО16 Дата обезличена года в собственность в равных долях, по 1/3 доли каждому, по договору приватизации жилое помещение- ....
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в десятидневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска- на- Амуре.
Судья: О.В. Тучина