Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 сентября 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Стрениной Н.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепахин В.А. об оспаривании действий государственного регистратора Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по отказу в регистрации изменений в ЕГРП в части перевода в нежилой фонд объекта недвижимости - квартиры, а также регистрации права собственности на квартиру за Лебедев В.М.; возложении обязанности внести изменения в ЕГРП в отношении объекта недвижимости - квартиры,
У С Т А Н О В И Л :
Черепахин В.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий государственного регистратора Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, возложении на Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанности внести изменения в Единый государственный реестр прав, ссылаясь на следующее: 19.02.2010г. его представителем был сдан пакет документов на внесение записи в ЕГРП об изменениях на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: ... 15.03.2010г. регистрационной службой была приостановлена государственная регистрация внесения изменений на объект на основании определения суда от 25.02.2010г. об обеспечении иска и запрете регистрационных действий. Однако судом запрещено совершать регистрационные действия, связанные с переходом права собственности на спорный объект, а перевод квартиры из жилого в нежилой фонд не предполагает переход права собственности. 24.05.2010г. заявителю отказано в государственной регистрации, поскольку по сведениям ЕГРП право собственности на данный объект зарегистрировано за Лебедевым В.М. по решению суда, несмотря на то, что 11.05.2010г. в регистрирующий орган истцом подано сообщение об о подаче кассационной жалобы на решение суда. Данные действия ответчика являются не законными.
В судебном заседании заявитель Черепахин В.А. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя Черепахин В.А., действующий на основании доверенности от 29.07.2010г., в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, подтвердил изложенные в заявлении обстоятельства, пояснил, что регистрационной службой необоснованно отказано во внесении изменений в ЕГРП по заявлению от 24.02.2010г., поскольку решение суда от 15.02.2010г. о регистрации права собственности за Лебедевым В.М., хотя и вступило в законную силу в настоящее время, но не должно было приниматься во внимание при рассмотрении заявления, так как заявитель продолжает обжалование решения суда. Кроме того, договор купли-продажи от 29.07.2010г. является недействительным, так как лицо, его подписавшее, не имеет полномочий, в связи с отзывом доверенности.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Цыганок И.Н., действующая на основании доверенности от 08.12.2009 года, возражала против удовлетворения требований, пояснила, что решение об отказе в заявлении Черепахина В.А. от 24.02.2010г. о внесении изменений в ЕГРП принято законно и обоснованно, поскольку заявления, поступившее в отношении одного объекта рассматриваются по порядку, начиная с ранее поступившего. Поскольку первым поступило заявление на регистрацию договора купли-продажи 29.07.2009г., а затем заявление Черепахина В.А. от 19.02.2010г. Право собственности за Лебедевым В.А. было зарегистрировано на основании заявления от 29.07.2009г. и решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 15.02.2010г. Соответственно Черепахину В.А. было отказано, так как на момент рассмотрения его заявления, он не являлся надлежащим лицом.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Чащина С.И., действующая на основании доверенности от 24.11.2009 года, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что оснований к отказу в регистрации договора купли-продажи и права собственности за Лебедевым В.А. не имелось. Решение от 15.02.2010г. на момент регистрации 24.05.2010г. вступило в законную силу. Внесение изменений на объект недвижимости - это также регистрационные действия, на которые распространяется запрет согласно определению суда о наложении обеспечительных мер, в связи с чем, заявление Черепахина В.А. от 19.02.2010г. рассмотрено только 24.05.2010г.
Заинтересованное лицо Лебедев В.М. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 2 пунктом 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок проведения государственной регистрации прав установлен ст. 13 указанного закона.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно п. 3 ст. 165 Гражданского кодекса РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2010 года Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре вынесено решение по иску Лебедева В.М. к Черепахину В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о понуждении к заключению и регистрации договора купли-продажи жилого помещения. Указанным решением требования Лебедева В.М. удовлетворены в полном объеме. Решение вступило в законную силу.
19 февраля 2010 года с заявлением о внесении записи об изменениях в объекте права - квартира, расположенная по адресу: ..., в части: наименования - квартира на помещение, назначения - жилое на нежилое, площади Номер обезличен кв.м. в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обратился Пастухов И.А., действующий на основании доверенности и в интересах Черепахина В.А., что также подтверждается представленной в материалы дела распиской в получении документов на государственную регистрацию от 19.02.2010г., пояснениями участников процесса.
24 мая 2010 года Черепахину В.А. отказано в государственной регистрации внесения записи об изменениях на объект - квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ... на основании абзаца 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно указанной статье в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
При наличии сомнений в бесспорности проведения государственной регистрации по двум и более находящимся на рассмотрении заявлениям действия государственного регистратора могут определяться п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно указанной статье государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений в порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в Единый государственный реестр прав.
В судебном заседании на основании материалов дела и пояснений участников процесса установлено, что 29 июля 2009 года в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о регистрации договора купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ... ..., обратились Черепахин А.В., действующий по доверенности и в интересах Черепахина В.А. и Лебедев В.М.
Поскольку в дальнейшем Черепахин А.В., действующий в интересах Черепахина В.А., обратился в одностороннем порядке с заявлением о возврате документов, поданных 29.07.2009г. без регистрации, Комсомольским-на-Амуре отделом Росреестра по Хабаровскому краю 10.08.2009г. было принято решение о приостановлении государственной регистрации согласно п.3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" на срок до 10.09.2010г.
На основании заявления Покидова В.М., действующего в интересах Лебедева В.М., в связи с подготовкой дополнительных документов для государственной регистрации, государственная регистрация приостановлена на срок с 10.09.2009г. до 10.12.2009г.
18.11.2009г. в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю поступило определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 16.11.2009г. о принятии мер по обеспечению иска Лебедева В.М. В связи с чем, государственным регистратором принято решение о государственной регистрации запрещения от 18.11.2009г. совершать регистрационные действия, связанные с регистрацией перехода права собственности на объект.
29.12.2009г. в Комсомольский-на-Амуре отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю поступило определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28.12.2009г. об отмене обеспечительных мер, наложенных определением суда от 16.11.2009г., без отметки о вступлении в законную силу.
На основании п. 3 ст. 19 указанного Федерального закона заявление о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного п.3 ст.13, то есть по истечении срока приостановления, проводится правовая экспертиза документов и проверка законности сделки.
Согласно п.3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением.
В связи с чем, 14.01.2010г. государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи на основании абз.2 п.4 ст.19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", начиная с 14.01.2010г. на основании определения суда от 16.11.2009г. и поступившего в регистрационную службу в момент приостановления государственной регистрации по заявлению Покидова В.М. на срок с 10.09.2009г. до 10.12.2009г.
Поскольку в представленном в Комсомольский-на-Амуре отдел УФС регистрации, кадастра и картографии определении суда от 28.12.2009г. отсутствовала отметка о его вступлении в законную силу, 25.01.2010г. судье Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре направлен запрос с просьбой предоставить сведения о вступлении в законную силу определения суда от 28.12.2009г.
19.02.2010г. с заявлением о внесении записи об изменениях в объекте права обратился Пастухов И.А., действующий на основании доверенности и в интересах Черепахина В.А.
До 28.02.2010г. в Комсомольский-на-Амуре отдел поступило определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 28.12.2009г. об отмене обеспечительных мер, наложенных определением суда от 16.11.2009г., с отметкой о вступлении определения суда в законную силу 12.01.2010г. При этом вместе с указанным определением поступило также определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 25.02.2010г. о принятии мер по обеспечению иска Лебедева В.М.
В связи с чем, 26.02.2010г. принято решение о государственной регистрации мер по обеспечению иска на основании определения суда от 25.02.2010г., которыми Комсомольскому-на-Амуре отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю запрещено совершать регистрационные действия, связанные с регистрацией перехода права собственности на объект - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ... ...
Довод заявителя о том, что судом запрещено совершать регистрационные действия, связанные с переходом права собственности на спорный объект, а перевод квартиры из жилого в нежилой фонд не предполагает переход права собственности, в связи с чем, заявителю во внесении изменений на объект недвижимости в части перевода помещения из жилого в нежилой фонд отказано незаконно, не принимается судом во внимание, поскольку исходя из смысла ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что приостановление государственной регистрации является обеспечительной мерой, запрещающей проводить государственному регистратору регистрационные действия с объектом недвижимости. Внесение записи в ЕГРП об изменениях на объект недвижимости свидетельствует об изменении статуса объекта и фактически аннулирует обеспечение иска, что исключает возможность в дальнейшем исполнить решение суда о регистрации права собственности на жилое помещение.
15.03.2010г. государственный регистратор приостанавливает государственную регистрацию по заявлению от 19.02.2010г. о внесении записи об изменениях в объекте права, в связи с наличием в сведениях ЕГРП запрещения Комсомольскому-на-Амуре отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю совершать регистрационные действия по спорному жилому помещению, кроме того, имелся ранее принятый пакет документов на государственную регистрацию сделки и перехода права, поступивший 29.07.2009г., по которому в момент поступления заявления Черепахина В.А. от 19.02.2010г. о внесении изменений, не было принято решение.
26.03.2010г. в отдел УФРС, поступило решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 15.02.2010г. по иску Лебедева В.М. с отметкой о вступлении в законную силу 10.03.2010г. Однако на момент поступления указанного решения регистрационные действия со спорным объектом недвижимости запрещены согласно принятому решению государственного регистратора 26.02.2010г. на основании определения суда от 25.02.2010г.
02.04.2010г. Центральным районным судом г. Комсомольска-на-Амуре вынесено определение об отмене обеспечительных мер по иску Лебедева В.М., но допущена описка в указании номера дома. Указанная описка исправлена определением суда от 30.04.2010г., вступившем в законную силу 11.05.2010г.
12.05.2010г. указанные определения суда поступили в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по заявлению Бовкало В.В., действующей в интересах Лебедева В.М., на основании которых отменен запрет на совершение регистрационных действий 21.05.2010г.
24.05.2010г. государственный регистратор приступает к рассмотрению пакета документов по объекту недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., ... ...
В соответствии с п.2. ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.
В связи с чем, доводы заявителя о том, что решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 15.02.2010г. не могло быть принято к рассмотрению отделом Росреестра по Хабаровскому краю, поскольку было им обжаловано, о чем также сообщено им 11.05.2010г. в отдел Росреестра по Хабаровскому краю, не приняты судом во внимание, поскольку указанное решение поступило в отдел УФРС с отметкой о вступлении в законную силу 10.03.2010г.
Определение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 14.05.2010г. на момент рассмотрения 24.05.2010г. заявления сторон сделки от 29 июля 2009 года о регистрации договора купли-продажи спорного жилого помещения не вступило в законную силу.
Доводы заявителя о том, что договор купли-продажи от Дата обезличенаг. является недействительным, так как лицо, его подписавшее, не имеет полномочий, в связи с отзывом доверенности, и в нем указана площадь объекта недвижимости, которая не соответствует действительности, судом не принимаются, поскольку указанные обстоятельства были предметом исследования в суде при вынесении указанного выше решения от 15.02.2010г. При регистрации сделки и перехода права собственности за Лебедевым В.М. учитывалось не только заявление на регистрацию сделки от Дата обезличенаг., но и вступившее в законную силу решение суда от 15.02.2010г.
Согласно п. 35 методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 1 июля 2002 г. N 184
если имеется запись о ранее принятом на государственную регистрацию заявлении о государственной регистрации сделки об отчуждении объекта недвижимости и (или) о переходе прав на него, указывающая на наличие правопритязания в отношении данного объекта, рекомендуется принять решение по результатам правовой экспертизы в отношении ранее принятых документов.
При этом в случае, если в ходе такой экспертизы не выявлено оснований для отказа в государственной регистрации ранее заявленного права (сделки), вследствие чего это право (сделка) подлежит государственной регистрации, в регистрации позже заявленного права (сделки) может быть отказано на основании абзаца шестого пункта 1 статьи 20 Закона.
В связи с чем, на основании представленного в материалы дела заявления о регистрации договора купли-продажи от Дата обезличенаг. и решения Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 15.02.2010г., право собственности на жилое помещение - квартиру ..., расположенную по адресу: ... зарегистрировано за Лебедевым В.М. 24.05.2010г.
После чего, в государственной регистрации внесения записи об изменениях на спорный объект Черепахину В.А. отказано на основании абзаца 3 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок рассмотрения документов, поступивших на регистрацию государственным регистратором соблюден, отказ по заявлению Черепахина В.А. от 19.02.2010г. произведен с соблюдением требований действующего законодательства.
Также суд принимает во внимание, что кассационным определением Хабаровского краевого суда от 13.08.2010г. оставлено в силе решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре по иску Лебедева В.М. к Черепахину В.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о понуждении к заключению и регистрации договора купли-продажи жилого помещения от 15.02.2010г.
На основании сказанного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Черепахин В.А. об оспаривании действий государственного регистратора Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по отказу в регистрации изменений в ЕГРП в части перевода в нежилой фонд объекта недвижимости - квартиры, а также регистрации права собственности на квартиру за Лебедев В.М.; возложении обязанности внести изменения в ЕГРП в отношении объекта недвижимости - квартиры - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Лукьянченко Р.В.