РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 сентября 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи ХРАМОВОЙ М.А.
При секретаре ЗАЙДУЛИНОЙ Ю.Е.
С участием истца Иванцовой Е.В., представителя ответчика Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Амурского гуманитарно -педагогического государственного университета» - Копылова И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванцовой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей : ФИО7 года рождения и ФИО8 года рождения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования « Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» о взыскании компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно во время очередного отпуска в 2010 году ей и ее детям.
УСТАНОВИЛ:
Истец Иванцова Е.В. обратилась в Центральный районный суд г. Комсомольска на Амуре с вышеназванным исковым заявлением к ФГОУ ВПО « АмГПГУ», по тем основаниям, что она работает в университете с 01.11. 1998 года доцентом кафедр русского языка. 21.06.2010 года она обратилась с заявлением на имя ректора университета о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в г.Орск и обратно во время очередного отпуска ей и ее детям. В компенсации проезда ей отказано в связи с тем, что право на предоставление очередного отпуска у нее возникает с 01.11.2010 года, тогда как согласно графика отпусков, отпуск ей предоставлен с 28.06.2010 года по 24.08.2010 года.
Просила суд обязать ответчика выплатить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в г.Орск и обратно во время очередного отпуска в 2010 году ей и ее детям.
В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила суд взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска ( г.Орск) и обратно во время очередного отпуска в 2010 году ей и ее детям: ФИО5 и ФИО4 в размере Номер обезличен копеек. В обоснование своих требований пояснила, что она работает в ФГУ ВПО «АмГПГУ» с 01.11.1998 года, в июне 2010 года она обратилась с заявлением на имя ректора за компенсацией расходов за отпуск, но ей было отказано, так как по мнению института ее льготный проезд начинается с 01.11.2010. года, согласно постановления правительства № 455 от 12.06.2008 года. Полагает отказ незаконным, поскольку отпуск у нее в 2010 году предоставляется с 25.06.2010 по 24.08.2010 года, согласно графика отпусков, подписанного ректором. В ноябре она отпуск использовать не может, поскольку согласно Устава обучение начинается с 1 сентября, и она должна проводить лекции не нарушая учебный процесс.
В судебное заседание представитель ответчика Копылов И.В., действующий на основании доверенности от 17.06.2010 года, иск не признал, суду пояснил, что последний раз истец воспользовалась проездом в 2008 году в соответствие с ранее действующим порядком и государственных гарантией. Согласно постановления правительства № 455 от 12.06.2008 года право использования проезда возникает после 1 ноября 2010 года. С 25.01.2010 года по 07.02.2010 года истец не пользовалась проездом.
Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствие со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих … у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствие с п.4,5 Постановления Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника организации возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации. Компенсация расходов является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации расходов, не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на компенсацию. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а)оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте Iкатегории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;
б)оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;
в)оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.
Судом установлено, что Иванцова Е.В. на основании заявления от 01.11.1998 года принята на работу в КГПИ преподавателем на кафедру русского языка с 01.11.1998 года, трудовые отношения между работником и работодателем продолжаются.
12.12.2006 года в связи с изменениями в Устав официальное наименование университета - Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет».
Согласно графика отпусков на 2010 год Иванцова Е.В. имеет право на отпуск в количестве 72 календарных дня в периоды с 25.01.2010 года по 07.02.2010 года, с 28.06.2010 года по 24.08.2010 года.
Согласно п.3.13 Устава в Университете учебный год для студентов очной формы обучения начинается с 01 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плату по конкретному направлению подготовки ( специальности). Согласно п.2.1 должностной инструкции доцента кафедры русского языка одной из основных функций доцента является чтение лекций для студентов…
Судом установлено, что 24 мая 2010 года Иванцова Е.В. обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно во время очередного отпуска в 2010 году для нее и ее детей в период с 28.06.2010 года по 24.08.2010 года. В удовлетворении заявлений ей было отказано в связи с тем, что право на льготный проезд наступает с 01.11.2010 года по 31.10.2012 года.
Суд считает отказ не законным, поскольку право работника реализовать свое право компенсации проезда и провоза багажа в 2010 году не может ставиться в зависимость от начала исчисления соответствующего периода, поскольку по объективным причинам, являясь преподавателем и осуществляя преподавательскую деятельность в установленный Уставом период, Иванцова Е.В. не могла реализовать свое возникшее право после 01 ноября 2010 года, кроме того, график отпусков был утвержден работодателем в 2009 году.
Сумма расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет Номер обезличен копеек, указанные расходы подтверждаются проездными документами, представленными истцом.
В соответствие с п.1 ст.103 ГПК РФ… государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствие со ст.333.36 НК от уплаты государственной пошлины освобождены истцы - по искам, вытекающим их трудовых правоотношений.
В соответствие с п.п. 1.п. 1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере Номер обезличен рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванцовой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей : ФИО9 года рождения и ФИО10 года рождения к государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования « Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» о взыскании компенсации на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно во время очередного отпуска в 2010 году ей и ее детям - удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Амурского гуманитарно -педагогического государственного университета» в пользу Иванцовой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей : ФИО11 года рождения и ФИО12 года рождения компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска ( г. Орск) и обратно во время очередного отпуска в 2010 году в сумме Номер обезличен копеек.
Взыскать с Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Амурского гуманитарно -педагогического государственного университета» госпошлину в доход местного бюджета в сумме Номер обезличен копеек.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд в течение 10 суток со дня изготовления судом решения в окончательной форме через суд, его вынесший.
Судья М.А. Храмова.