Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Чернышевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не выделении на автомобильной стоянке мест для парковки специальных автотранспортных средств, возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Комсомольска-на-Амуре действуя в интересах не определенного круга лиц - инвалидов обратился в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не выделении на автомобильной стоянке мест для парковки специальных автотранспортных средств, возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, мотивируя заявленные требования тем, что согласно абз. 9 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. Прокуратурой г. Комсомольска-на-Амуре в ходе проверки действующего законодательства о защите прав инвалидов в деятельности ООО «Альтернатива» установлено, что в районе ...» в ..., расположена платная автомобильная стоянка ООО «Альтернатива», на которой отсутствуют специально обозначенные места для парковки транспорта инвалидов, что влечет нарушение их прав и законных интересов, в удовлетворении своих общественных потребностей, возможности участия в жизни общества, осуществления полноценной жизни наравне с другими гражданами.
В судебном заседании помощник прокурора Бражникова Н.С. полностью поддержала заявленные требования, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Представитель ответчика директор ООО «Альтернатива» Лезин А.В., действующий на основании протокола № 1 общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» от 11.12.2007г. в судебном заседании согласился с иском, пояснил, что о нарушениях не знал; после проверки прокуратуры, устранил указанные в иске нарушения.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Судом установлено, что ООО «Альтернатива» с 20.12.2007 г. зарегистрировано в качестве юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом.
Согласно уставу ООО «Альтернатива», основными видами деятельности Общества являются в том числе: эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств.
ООО «Альтернатива» осуществляет деятельность по эксплуатации автомобильной стоянки, расположенной в районе ... в ....
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также материалами дела: свидетельством о государственной регистрации юридического лица; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; Уставом ООО «Альтернатива»; рапортом помощника прокурора г. Комсомольска-на-Амуре от 22.07.2010г.; объяснением законного представителя ООО «Альтернатива» от 19.07.2010 г.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
Как установлено судом, на момент проверки платной автомобильной стоянки принадлежащей ООО «Альтернатива» расположенной в районе ... в ..., отсутствовали специально обозначенные места для парковки транспорта инвалидов, что является нарушением прав и законных интересов лиц, особо нуждающихся в правовой и социальной защите, в удовлетворении их общественных потребностей, возможности участия в жизни общества, осуществления полноценной жизни наравне с другими гражданами.
Представителем ответчика не представлено надлежащих доказательств устранения указанных в иске нарушений.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно Конвенции о правах инвалидов, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности. (Принята в г. Нью-Йорке 13.12.2006 Резолюцией 61/106 на 76-ом пленарном заседании 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН), подписана Россией 24.09.2008 (Распоряжение Президента РФ от 05.08.2008 N 450-рп).
Анализируя изложенные нормы права, обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г. Комсомольска-на-Амуре к обществу с ограниченной ответственностью «Альтернатива» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не выделении на автомобильной стоянке мест для парковки специальных автотранспортных средств, возложении обязанности выделить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива», выразившееся в не выделении на автомобильной стоянке, расположенной в районе ... ... Хабаровского края, мест для парковки специальных автотранспортных средств.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» в течении 5-и дней со дня вступления решения в законную силу выделить в установленном порядке на автомобильной стоянке, расположенной в районе ... ... Хабаровского края, места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Хабаровский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья Лукьянченко Р.В.