РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 октября 2010 года Центральный районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
в составе:
Председательствующего судьи АЙЗЕНБЕРГ А. М.
При секретаре ТЕРЕШКИНОЙ Е. В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комзолова ФИО9 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения периода работы из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию и о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и о назначении и выплате пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения ответчика в части исключения периода работы из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию и о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии и о назначении и выплате пенсии.
В обоснование своих требований указал, что по исполнению возраста 50 лет обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) с письменным заявлением о досрочном назначении пенсии по ст. 27 п.1 пп.7, 27.1, пп.2 и ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев.
С принятым решением не согласен, поскольку в периоды его работы с 17. 07. 1978 - 15. 10. 1979 г., 25.11.1982-01.09.1986г., с 02.09.1986-31.03.1987г., с 07.04. 1987-05.01.1989г., с 24.01.1989-01.02.1989г., с 02.02.1989-02.09.1990г., с 02.10.1990-19.04.1991г., с 20.04.1991-22.01.1997г., не включенные ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии он работал газоэлектросварщиком ручной сварки.
Истец не согласен с отказом в назначении досрочной пенсии и просит суд отменить решение Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в части исключения из специального стажа периодов работы назначить и выплачивать пенсию.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал и дал суду пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Предоставил заявление об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в части исключения стажа работы, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 7 апреля 1987 года по 5 января 1989 года в УМР - 8 треста «Спецстроймеханизация - 2» по профессии газоэлектросварщик, обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 6 января 2010 года.
Кроме того, добавил, что с 07 апреля 1987г. был принят на работу газоэлектросварщиком в УМР-8 треста «Спецстроймеханизация-2» г. Комсомольска-на-Амуре. Работал на данном предприятии до 05 января 1989 года.
Работником отдела кадров ему внесена запись в трудовую книжку об указанной профессии, что, по его мнению, неправильно, так как данная профессия в Списках поименована как электросварщик ручной сварки. В период работы по указанной профессии работал на строительстве водотрубопровода.
На стационарном сварочном оборудовании, установленном в цехе не работал. В течение всего рабочего дня осуществлял сварку аппаратом ручной дуговой сварки на выездных объектах промышленного и бытового строительства. Трансформатор подключал от электрощитка в 380 вольт. Сварочный аппарат доставлялся на объекты на автомобиле. На работах по данной профессии был занят полный рабочий день. Для работы его снабжали специальной рабочей одеждой, ботинками, рукавицами и светозащитным щитком. Ежегодно он проходил обязательный медицинский осмотр.
В связи с вредными условиями труда ему выдавалось молоко и предоставлялся дополнительный двенадцатидневный отпуск.
Просит суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель ответчика Евтушенко Ю.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив суду, что в соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное пенсионное обеспечение работникам предоставляется по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списках № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 - Раздел XХХIII «Общие профессии» - электросварщики ручной сварки (шифр 23200000 - 19906); газоэлектросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности (шифр 23200000 - 19905).
Пенсионным органом проведены проверки работы истца.
Архивной справкой не подтверждена работа истца по Списку №2 в качестве электрогазосварщика в УМР-8 треста «Спецстроймеханизация-2» г. Комсомольска-на-Амуре в период с 07.04.1987-05.01.1989г.
Стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьей 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» составляет 10 лет 2 мес. 2 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, в связи с этим считает, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является правильным.
Кроме того, полагает, что в соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" не допускается подтверждение трудового стажа и характера работы показаниями свидетелей.В связи с этим, считает отказ Пенсионного органа в назначении льготной пенсии истцу законным и просит суд в удовлетворении иска отказать.
Свидетель ФИО4 суду пояснил, что с 1987 по 1989 годы работал в УМР-8 треста «Спецстроймеханизация-2» г. Комсомольска-на-Амуре начальником участка и старшим прорабом.
Истец в это же время истец работал газоэлектросварщиком в бригаде Дюкарева. В это время их предприятие выполняло работы по установке наружных инженерных сетей.
Истец выполнял свою работу на аппарате ручной и дуговой сварки САГ, который питался от дизельного генератора. Данный аппарат предназначен только для ручной сварки. САГ это передвижной аппарат, его постоянно перевозили с объекта на объект. Указанный аппарат был на колесах. Других сварочных аппаратов управлении механизации не было, поскольку работа по сварке трубопроводов, согласно технологии, производилась только ручной сваркой. Истец сам устанавливал электроды, ежедневно им использовалось 1,5 - 2 пачки электродов, примерно 10 кг. На строительные объекты рабочих и оборудование привозили на автомобиле.
Для выполнения данного вида работ сварщикам выдавали защитную маску, комплект спецодежды - брезентовый несгораемый костюм, прорезиненную обувь, рукавицы.
Работали на объектах с 8 00 до 1700 час. ежедневно, иногда не было выходных, так как на объектах, подлежащих сдаче, работа велась практически непрерывно.
Электросварщикам предоставлялись дополнительный отпуск в количестве 12 дней и молоко, производились доплаты за вредность, а также был обязательный ежегодный медосмотр. Указанные мероприятия осуществлялись в полном соответствии с Коллективным договором.
Работу газоэлектросварщика знает досконально, поскольку имеет среднее специальное образование, окончил профессионально - техническое училище по профессии электрогазосварщик. С 30 октября 1996 года в возрасте 50 лет вышел на пенсию, получает льготную пенсию по данной профессии.
В то время на предприятии кадровое производство велось не профессиональными кадровыми работниками, ими в трудовых книжках наименования профессий указывались произвольно, что не соответствовало Справочнику профессий.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика Евтушенко Ю.Н., показания свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 27.1.2 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 28.1 названного Закона (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 № 122-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, страховой стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Пунктом 3 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173- ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года №. 2-П, при определении права на пенсионное обеспечение, исчисление стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01. 2002 года может осуществляться по правилам и нормам, действовавшим до введения в действие нового правового регулирования, вне зависимости от того, выработан ли общий и специальный стаж.
Согласно раздела XXXI11 «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19906) и электросварщики ручной сварки позиция 23200000-19906.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года истец обратился в Пенсионный орган за назначением досрочной пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу с тяжелыми условиями труда.
Решением за Номер обезличен от Дата обезличена года истцу отказано в назначении такой пенсии в связи с исключением из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно вышеназванного закона, поскольку период работы с 07 апреля 1987г. по 05 января 1989 года в количестве 2 лет 7 месяцев 13 дней за работу газоэлектросварщиком в УМР-8 треста «Спецстроймеханизация-2» г. Комсомольска-на-Амуре, поскольку не подтверждена работа по Списку №2 в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Из исторической справки, выданной городским архивом гор. Комсомольска-на-Амуре, в декабре 1981 года на базе треста «Спецстрой-2» было образовано Управление механизированных работ № 8.
Приказом Главдальстроя от 05.02.1987 года № 69 Управление механизированных работ треста «Спецстрой-2» переименовано в Управление механизированных работ № 8 треста «Спецстроймеханихация № 2».
Постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 06.10.1993 года УМР-7 треста «Спецстроймеханихация-2» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Управление механизированных работ № 8». В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 08.04.1996 года №-8 АООТ «Спецстрооймеханихация-2» с 08.04.1996 года преобразовано в закрытое акционерное общество «Управление механизированных работ № 8».
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.12. 2002 года ЗАО «УМР-8» признано несостоятельным (банкротом). Определением Арбитражного суда от 20.01.2004 года ЗАО «УМР-8» ликвидировано.
Основным видом деятельности «УМР-7» и «УМР-8» являлось выполнение строительно-монтажных работ.
Далее установлено, что на основании приказа по ЗАО «УМР №8» за № 43 от 07 апреля 1987г. Комзолов А.Г., заключивший срочный трудовой договор на трехлетний срок, принят на работу газоэлектросварщиком 5 разряда с 07 апреля 1987г.
Приказом №62/к от 20 мая 1987 г. на основании Постановления Совета Министров СССР №114 от 10.02.75г. назначена ежемесячная 50% надбавка к з/п за работу в районах, приравненных к Крайнему Северу газоэлектросварщику Комзолову А.Г. с 07 апреля 1987 года.
На основании приказа №5 от 05.01.1989г. Комзолов А.Г. Эл.сварщик уволен 05.01.1989г. переводом в УМ-1 треста «Спецстроймеханизация-2» на участок с.Н-Тамбовка п.5 ст. 29 КЗоТ РСФСР.
Данные обстоятельства подтверждаются также записями в трудовой книжке истца.
В расчетных ведомостях за 1987-1988 годы имеются сведения, что Комзолов А.Г. работал в должности газоэл. сварщика 5 разряда.
Из доводов искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что он работал электросварщиком, газоэлектросварщиком, осуществляя ручную сварку.
Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО4, также работавшего в оспариваемый период на данном предприятии.
Показания свидетеля ФИО4 приняты судом в качестве доказательства по делу, поскольку собраны в установленном законом порядке, отвечают требованиям ст. 177 - 178 ГПК Российской Федерации, не противоречат фактическим обстоятельствам дела, данный свидетель ничем не скомпрометировал себя перед судом.
Доводы представителя ответчика о том, что характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, является несостоятельным, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе, и показания свидетелей.
Следовательно, работники указанных профессий на предприятии осуществляли ручной вид сварки.
Из изложенного следует, что запись в трудовую книжку истца работником отдела кадров произведена произвольно, без учета требований ЕТКС и Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Б Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по Спискам № 1 и 2 и «малым» Спискам), в настоящее время ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец занят на выполнении работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, а именно, по профессии - электросварщик ручной сварки.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение в части исключения данного периода из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, является незаконным и подлежит отмене, а период работы с 7 апреля 1987 года по 5 января 1989 года в УМР - 8 треста «Спецстроймеханизация - 2» по профессии газоэлектросварщик подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Установлено, что истец обратился за назначением пенсии по достижении им возраста 50 лет, является лицом, проработавшим не менее 20 календарных лет в приравненных к районам Крайнего Севера местностях, что подтверждается записями в трудовой книжке, имеет необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, что отвечает требованиям ст. 27.1.2 и ст. 28.1 ФЗ Российской Федерации «о трудовых пенсиях в РФ» (в редакции ФЗ № 122 - ФЗ от 22.08.2004), в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента достижения возраста, необходимого для назначения данного вида пенсии, тем самым удовлетворить требования истца в данной части.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комзолова ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске - на - Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о признании незаконным решения в части исключения периода работы из стажа работы, дающей право на досрочную пенсию и о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии и о назначении и выплате пенсии - удовлетворить.
Признать незаконным решение Номер обезличен от Дата обезличена года Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) в части исключения периода стажа работы, дающей право на льготную пенсию.
Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда период работы с 7 апреля 1987 года по 5 января 1989 года в УМР - 8 треста «Спецстроймеханизация - 2» по профессии газоэлектросварщик.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсии) назначить и выплачивать пенсию с 6 января 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Хабаровский крайсуд течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ: