дело № 2-4325/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Лусниковой С.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Червова Владимира Владимировича к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1» города Комсомольска -на- Амуре, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей,
у с т а н о в и л:
Червов В.В. обратился в суд с иском к МУП «Служба заказчика № 1» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей. В заявлении указал, что является нанимателем жилого помещения - квартиры № ... в жилом многоквартирном доме ... по ул. ... г. Комсомольска -на- Амуре, по договору социального найма. Управляющей организацией дома является МУП «Служба заказчика № 1». В нарушение установленных федеральным законом, Жилищным кодексом РФ и постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре размера и порядка оплаты содержания жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, установленных для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, начисление платы производится по тарифам, установленным для общежитий. Просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за найм жилого помещения, содержание жилья и текущий ремонт по тарифам, предусмотренным для общежитий; обязать ответчика произвести перерасчет указанных платежей за последние три года с 03.09.2007г. по 03.09.2010г.; обязать ответчика производить начисление указанных платежей в соответствии с тарифами, установленными Администрацией г. Комсомольска -на- Амуре для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма.
В судебном заседании истец Червов В.В., его представитель Залесов Д.Р., допущенный к участию в деле на основании устного заявления истца, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представитель ответчика МУП «Служба заказчика № 1» Парфенчик В.В., действующая на основании доверенности от 31.12.2009г., в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что платежи начислялись правильно, в соответствии с тарифами, установленными постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре.
Представитель ответчика МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных пояснениях указал, что исковые требования не признает. МУП «Служба заказчика № 1» заключила с МУП «ЕРКЦ» договор на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию и первичному приему от граждан документов для передачи в орган регистрационного учета. По этому договору МУП «ЕРКЦ» начисляет плату за жилое помещение по видам, тарифам и ценам, указанных управляющей организацией в договоре. Документов от управляющей компании МУП «Служба заказчика № 1» об изменении тарифов и вида оплаты за жилые помещения, находящиеся в доме ... по ул. ..., не поступало, поэтому оснований для изменения порядка начисления платежей не имеется.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
Положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Положениями статей 155, 156 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Положениями статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Червову В.В. по ордеру от ... года № ..., были предоставлены для проживания секции № ... в доме ... по ул. ... в г. Комсомольске -на- Амуре (общежитие № ...).
Дом ... по ул. ... в г.Комсомольске-на-Амуре на основании решения 6-й сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10 октября 1991 года, свидетельства на муниципальную собственность № 19 от 22.01.1992г., передано из государственной собственности в муниципальную. До передачи жилого дома в муниципальную собственность он имел статус общежития. После передачи жилого дома в ведение орган местного самоуправления статус общежития ему не присваивался. Следовательно, Червов В.В. с 02.12.1993г. является нанимателем по договору социального найма жилого помещения - комнаты №№ ... в доме ... по ул. ... в г. Комсомольске на Амуре.
Управляющей организацией, выполняющей функции по управлению этим домом, является МУП «Служба заказчика № 1».
Эти обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности от 03.08.2010г, распоряжением администрации г. Комсомольска на Амуре от 30.11.2004г. № 2611-ра, распоряжением администрации г. Комсомольска на Амуре от 30.06.2004г. № 1239-ра, перечнем имущества МУП ПЖРЭТ № 1, разделительным бухгалтерским балансом на 01.07.2004г.; решением Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 25.06.2010г., договором управления многоквартирным домом от 30.12.2008г.
Постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре от 28.11.2007 года № 3411-ра, от 14.03.2008г. № 779-ра, от 06.11.2008г. № 134-па, от 18.12.2009г. № 3303-па «Об изменении ставок платежей населению по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилья, наем жилых помещений» для населения, проживающего в муниципальных общежитиях, и для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом установлены различные тарифы за содержание жилья, за текущий ремонт и за наем жилых помещений.
Распоряжением администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 19.02.2009 года № 518-ра создано с 01.03.2009 года МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», основными видами деятельности которого определены: начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги для населения; доставка гражданам квитанций для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; прием платежей от граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. МУП «Служба заказчика № 1» обязано было передать все документы по начислению гражданам платы за жилые помещения и коммунальные услуги на находящиеся на обслуживании жилые дома. Договором № 2 на оказание услуг по расчетно-кассовому обслуживанию и первичному приему от граждан документов для передачи в орган регистрационного учета, заключенным 28.04.2009г. между МУП «Служба заказчика № 1» и МУП «ЕРКЦ», установлено, что МУП «ЕРКЦ» ежемесячно от имени МУП «Служба заказчика № 1» производит начисление платы за по текущему ремонту, содержанию жилья, капитальному ремонту приватизированных и муниципальных жилых помещений (п.2.1.6).
Из квитанций на оплату за жилое помещение № ... в доме ... по ул. ..., представленных МУП «Служба заказчика № 1» Червову В.В., видно, что в 2007г., 2008г., 2009г. плата за содержание жилья, плата за текущий ремонт, плата за наём жилья жилого помещения начислялась по тарифам, установленным постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре от 28.11.2007 года № 3411-ра, от 14.03.2008г. № 779-ра, от 06.11.2008г. № 134-па, от 18.12.2009г. № 3303-па для общежитий секционного типа с лифтом и мусоропроводом.
Учитывая, что дом ... по ул. ... в г. Комсомольске -на- Амуре с 1999 года утратил статус общежития, а Червов В.В. с 02.12.1993 года занимает жилое помещение № ..., расположенное в д. ... по ул. ..., по договору социального найма, то начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья по тарифам, установленным для общежитий секционного типа с лифтом и мусоропроводом, является неправомерным, начисленные платежи подлежат перерасчету. Поэтому действия Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 1» города Комсомольска -на- Амуре и Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», производивших начисление платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ул. ..., ..., кв. № ..., по тарифам, установленным для общежитий секционного типа с лифтом и мусоропроводом, следует признать незаконными.
Так как начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья - жилого помещения № ... в доме ... по ул. ... по тарифам, установленным для общежитий секционного типа с лифтом и мусоропроводом, признано судом неправомерным и добровольно ответчики не желают произвести перерасчет начисленных платежей за период с 03.09.2007г. по 03.10.2010г., суд считает необходимым возложить на них такую обязанность.
Так как требования истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, то они подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Червова Владимира Владимировича к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 1» города Комсомольска -на- Амуре, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей, - удовлетворить.
Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 1» города Комсомольска -на- Амуре, производившего начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за капитальный ремонт жилого помещения, платы за наём жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре, ул. Кирова дом ... комнаты ..., по тарифам, установленным для общежитий негазифицированных секционного типа с лифтом и мусоропроводом, в период с 03 сентября 2007 года по 28 февраля 2009 года.
Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» производившего и производящего начисления платы за содержание жилого помещения, платы за капитальный ремонт, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре, ул. ... дом ... комнаты ..., по тарифам, установленным для общежитий негазифицированных секционного типа с лифтом и мусоропроводом, в период с 01 марта 2009 года по 30 сентября 2010 года.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика № 1» города Комсомольска -на- Амуре и Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, платы за текущий ремонт, платы за капитальный ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре, ул. ... дом ... комнаты ..., по тарифам, установленным постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре для нанимателей жилых помещений, находящихся в негазифицированном многоквартирном жилом доме с лифтом, с мусоропроводом, по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда, за период с 03 сентября 2007 года по 30 сентября 2010 года.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» производить с 01 октября 2010 года начисление платы за содержание жилого помещения, платы за текущий ремонт, платы за капитальный ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре, ул. ... дом ... комнаты ..., по тарифам, установленным постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре для нанимателей жилых помещений, находящихся в негазифицированном многоквартирном жилом доме с лифтом, с мусоропроводом, по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.