Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 сентября 2010 года Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Храмовой М.А.
При секретаре Зайдулиной Ю.Е.
С участием представителя истца - Олейниковой В.В., представителя ответчика Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре Трубниковой И.В., представителя третьего лица администрации города Комсомольска-на-Амуре Ткаченко В.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белан Д Ю к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей.
УСТАНОВИЛ:
Белан Д.Ю. обратилась в суд с иском к МУП «Служба заказчика №4» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей. В заявлении указала, что 23.03.2005 года проживает в жилом помещении Номер обезличен в жилом многоквартирном ... ... г. Комсомольска -на- Амуре. Жилым многоквартирным домом управляет МУП «Служба заказчика №4». В нарушении установленных федеральным законом, ЖК РФ и постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре размера и порядка оплаты содержания жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, установленных для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, начисление платы производится по тарифам, установленным для общежитий. Просила: признать незаконными действия ответчика; обязать ответчика произвести перерасчет указанных платежей за последние три года; обязать ответчика производить начисление указанных платежей в соответствии с тарифами, установленными Администрацией г. Комсомольска -на- Амуре для собственников жилых помещений.
Определением судьи от 15.09.2010 года в качестве соответчика привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», в качестве третьего лица - администрация г. Комсомольска на Амуре.
30.09.2010 года в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просила второй пункт требований изложить в следующей редакции: Возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет платы за жилье истца, применяя тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, начиная с 14.09.2007 года.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте его проведения была уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Олейникова ВВ., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 30.09.2009 года, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что жилой многоквартирный ... имел статус общежития, являлся государственной собственностью и находился в ведении ООО «ЖЭУ». В апреле 2003 года это здание было передано в муниципальную собственность города Комсомольска -на- Амуре. Статьей 7 ФЗ РФ «О введение в действие ЖК РФ» установлено, что общежития, переданные из государственной в муниципальную собственность, утрачивают статус общежития. Поэтому начисление платы за содержания жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося в этом жилом доме, по тарифам, установленным для жилых помещений, находящихся в общежитии, необоснованно.
Представитель ответчика МУП «Служба заказчика № 4» Трубникова И В, действующая на основании доверенности № 1/475 от 26.02.2010 года, выданной сроком по 31.12.2010 года, в судебном заседании не признала исковые требования. Пояснила, что платежи начислялись правильно, в соответствии с тарифами, установленными постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре. С 01.03.2009 года все платежи за занимаемые жилые помещения начисляет МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре». Статус общежития не снят. Собственником истец стала 10.08.2010 года. До этого нельзя сделать перерасчет. Ордер был ей ранее получен как на вселение в общежитии.
Представитель ответчика МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица администрации г. Комсомольска на Амуре Ткаченко В.Л., действующая на основании доверенности № 1-1-28/5245 от 17.11.2009 года, выданной сроком по 31.12.2010 года, иск не признала, поддержав доводы представителя МУП « Службы заказчика № 1».
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
Положениями статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Положениями статей 155, 156 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом Номер обезличен по ... в г. Комсомольске -на- Амуре на основании постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2003 года № 44, распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 04.03.2003 года № 239, договора передачи от 07.03.2003 года № 258 и постановления главы города Комсомольска -на- Амуре от 16.07.2001 года № 868 был передан из государственной собственности в муниципальную.
Постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре от 13.12.2005 года № 94-па, от 27.11.2006 года № 95-па, от 28.11.2007 года № 3411-ра, от 06.11.2008 года № 134-па «Об изменении ставок платежей населению по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилья, наем жилых помещений» для населения, проживающего в муниципальных общежитиях, и для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом установлены различные тарифы за содержание жилья, за текущий ремонт и за наем жилых помещений.
Распоряжением администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 19.02.2009 года № 518-ра создано с 01.03.2009 года МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», основными видами деятельности которого определены: начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги для населения; доставка гражданам квитанций для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; прием платежей от граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. МУП «Служба заказчика Номер обезличен» обязано было передать все документы по начислению гражданам платы за жилые помещения и коммунальные услуги на находящиеся на обслуживании жилые дома.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Киршовой ( ныне Белан) Д.Ю. на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года на состав семьи из 1 человека предоставлено жилое помещение Номер обезличен по ... в г. Комсомольске на Амуре. В этом жилом помещении истец проживает до настоящего времени.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска на Амуре от 06.10.2010 года за Белан Д.Ю. признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: ... на администрацию города возложена обязанность по заключению договора по передаче жилого помещения по адресу: ... в собственность Белан Д.Ю.. Решение суда вступило в законную силу 29.01.2010 года.
Учитывая, что жилое помещение Номер обезличен в ... по ... в г. Комсомольске -на- Амуре, с 01.05.2005 года не имеет статуса общежития, а с 10.08.2010 года принадлежит Белан Д.Ю. на праве собственности, то начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов является неправомерным, начисленные платежи подлежат перерасчету. Поэтому действия Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре и Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», производивших начисление платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ... по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов следует признать незаконными.
Так как начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья - жилого помещения Номер обезличен в ... по ... по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов, признано судом неправомерным и добровольно ответчики не желают произвести перерасчет начисленных платежей за период с 14 сентября 2007 года по настоящее время, суд считает необходимым возложить на них такую обязанность.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Белан Д Ю к Муниципальному унитарному предприятию «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре, Муниципальному унитарному предприятию «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей - удовлетворить.
Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре, производившего начисления платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ... по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов.
Признать незаконными действия Муниципального унитарного предприятия «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» производившего и производящего начисления платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ... по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре и Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» произвести перерасчет платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ... по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма за период с 2007 года.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре производить начисления платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре ... по тарифам, установленным для собственников жилых помещений.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Храмова М.А.