З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Лукьянченко Р.В., при секретаре Чернышевой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ватагин А.С. к федеральному государственному учреждению «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании увольнения незаконным, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
У С Т А Н О В И Л :
Ватагин А.С. обратился в суд с иском к ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ» Министерства обороны РФ о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, ссылаясь на следующее: с Дата обезличенаг. он работал у ответчика в должности электромонтера по обслуживанию подстанций. На основании приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. в связи с проводимыми организационно-штатными мероприятиями предусматривалось сокращение численности штата. О предстоящем сокращении он был уведомлен, но впоследствии приказ о сокращении отменен. Дата обезличенаг. издан приказ о переводе гражданского персонала РЭС, согласно которому в связи с проведением мероприятий, связанных с передачей районных сетей квартирно-эксплуатационных частей ДКЭУ в хозяйственное ведение ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ, приказано осуществить перевод работников РЭС к другому работодателю с их письменного согласия. Дата обезличенаг. приказом Номер обезличенк истец был уволен в связи с отказом от предложенной работы в связи со сменой собственника имущества организации по п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Однако смена собственника имущества организации не является основанием для изменения условий трудового договора. Он не отказывался продолжать работу на тех же условиях, а отказался от перевода на другую должность к другому работодателю с иными условиями трудового договора.
Определением судьи от 07.09.2010г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО «28 Электрическая сеть Военно-Морского флота» Министерства обороны РФ.
Определением суда прекращено производство по данному гражданскому делу в части требования Ватагина А.С. о восстановлении на работе, в связи с отказом от иска в данной части. Истец просил признать увольнение 01.03.2010г. незаконным, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула с 02.03.2010г. по 14.04.2010г.
В судебном заседании истец Ватагин А.С. настаивал на удовлетворении иска, подтвердил изложенные в нем обстоятельства, пояснил следующее: в связи с передачей электросетевого оборудования, ему было устно предложено перейти в другую организацию. Поскольку с новыми условиями труда его не ознакомили, а об их изменениях он узнал от других работников, он от перевода отказался. Работая у ответчика, он обслуживать трансформаторную подстанцию, расположенную по адресу: ..., ..., ..., ...
В судебное заседание представитель ответчика ФГУ «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть» Министерства обороны РФ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, о рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела не просил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель третьего лица ОАО «28 Электрическая сеть» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Из представленных суду пояснений следует, что ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ реорганизовано путем преобразования в ОАО «28 Электрическая сеть», которое является правопреемником ФГУП 28 Электрическая сеть».
Приказом Министра обороны от 25.11.2009г. № 1316 Министерство обороны, осуществляющее в пределах своей компетенции правомочия собственника федерального имущества, закрепленного за Вооруженными силами перераспределило федеральное имущество между предприятиями, находящимися в тот момент времени в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ - квартирно-эксплуатационными частями районов МО РФ, в том числе ФГУ «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть» МО РФ и ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ. Движимое и недвижимое имущество, перечисленное в приложениях № 1 и № 2 к названному приказу и закрепленное на праве хозяйственного ведения за ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ включало в себя объекты электросетевого хозяйства.
Перевод Ватагина А.С. ни в ФГУП «28 ЭС ВМФ» МО РФ, ни в ОАО «28 Электрическая сеть» не осуществлялся. Смены собственника имущества не произошло, так как собственником имущества после распределения прав на него, как и ранее осталась Российская Федерация; правомочия собственника федерального имущества остались у Министерства обороны.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием для прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (статья 75 настоящего Кодекса).
В соответствии со ст. 75 ТК РФ при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации. В случае отказа работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
При смене собственника имущества организации сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности.
Судом установлено, что Ватагин А.С. принят на работу к ответчику на должность электромонтера по эксплуатации распределительных линий на основании приказа начальника КЭЧ Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. истец переведен с должности электромонтера по эксплуатации распределительных сетей на должность электромонтера по обслуживанию подстанций 6 разряда.
Приказом Министра обороны РФ № 1316 от 25.11.2009г. прекращено право оперативного управления ФГУ «Комсомольской-на-Амуре КЭЧ» и закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ на недвижимое и движимое имущество, указанное в приложениях № 1 и № 2 к данному приказу, в том числе: машины, оборудование, передаточные устройства и механизмы электро-сетевого хозяйства: кабельные и воздушные линии; распределительные устройства; силовые трансформаторы и т. п.
Приказом начальника ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» МО РФ № 117 от 23.12.2009г. с 25.02.2010г. исключены из штатного расписания должности электромонтера по обслуживанию подстанций, в связи с передачей в хозяйственное ведение ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ электросетевого хозяйства.
25.12.2009г. Ватагин А.С. уведомлен о предстоящем сокращении должности.
Согласно распоряжению начальника Дальневосточного квартирно-эксплуатационного управления № 7/2/7969 от 28.12.2009г. районные электрические сети квартирно-эксплуатационных частей ДКЭУ (Т) передаются в хозяйственное ведение ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ». Перевод работников необходимо произвести в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ. Приказ начальника ДКЭУ от 16.12.2009г. о сокращении гражданского персонала КЭЧ отменен.
Приказом начальника КЭЧ № 4 от 18.01.2010г. на основании распоряжения начальника ДКЭУ (Т) № 7/2/7969 от 28.12.2009г. приказ № 117 от 23.12.2009г. о сокращении должностей также отменен.
На основании приказа начальника ФГУ «Комсомольской КЭЧ района» МО РФ № 5 от 18.01.2010г. для проведения мероприятий, связанных с передачей районных электрических сетей квартирно-эксплуатационных частей ДКЭУ (Т) в хозяйственное ведение ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ гражданский персонал РЭС ознакомить с приказом о переводе, перевод осуществить с письменного согласия.
Согласно сообщению ДКЭУ № 2/1070 от 09.02.2010г. электросетевое хозяйство квартирно-эксплуатационных частей округа передается в хозяйственное ведение ФГУП «28 ЭС ВМФ РФ» МО РФ до 25.02.2010г. Эксплуатацию электросетевого хозяйства с 26.02.2010г. будет осуществляться ФГУП «28 ЭС ВМФ» МО РФ»
Как следует из заявления истца от 01.03.2010г. на имя начальника Комсомольской КЭЧ, он не согласен на перевод к новому работодателю в ОАО «13 Электрическая сеть». При этом ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих наличие соответствующего уведомления (предложения), после ознакомления с которым, истец написал указанное заявление.
Истец в судебном заседании пояснил, что он самостоятельно узнал, что у нового работодателя, к которому его устно предложили перевести, другие условия труда, с которыми он не согласился. Официально ему не делали предложения о переводе, с новыми условиями труда под роспись не знакомили.
Согласно ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
Как следует из приказа ответчика № 13-к от 01.03.2010г., копии трудовой книжки Ватагина А.С., он уволен 01.03.2010г. в связи с отказом от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, п 6. ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Из представленных в материалы дела документов, в том числе распоряжения начальника ДКЭУ №2/7379 от 16.12.2009г.; приказа от 25.11.2009г. № 1316 с приложениями; распоряжения начальника ДКЭУ (Т) №7/2/7969 от 28.12.2009г.; приказа от 18.01.2010г. № 5; приказа от 01.03.2010г. № 16; штатного расписания Комсомольской-на-Амуре КЭЧ на 2010г.; акта приема-передачи машин, оборудования, передаточных устройств и механизмов электро-сетевого хозяйства от 26.11.2009г. № 1001; актов приема-передачи трансформаторной подстанции от 26.11.2009г. №№ 24-30; актов приема-передачи элекстросетевого хозяйства от 23.06.2010г., в том числе акта приема-передачи здания трансформаторной подстанции Номер обезличен), расположенной по адресу: ..., ..., ..., ... следует, что движимое и недвижимое имущество электросетевого хозяйства, находящееся на праве оперативного управления в ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» Министерства обороны РФ, передано на праве хозяйственного ведения ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» Министерства обороны РФ.
Таким образом, Министерство обороны, осуществляющее в пределах своей компетенции правомочия собственника федерального имущества, закрепленного за Вооруженными силами РФ, перераспределило федеральное имущество между предприятиями, находящимися в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ - ФГУ «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть» МО РФ и ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ. Следовательно, смены собственника имущества в данном случае не произошло, собственником имущества осталась Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются также письменными пояснениями ответчика л.д. 46-47, 114).
При таких обстоятельствах, суд не может признать правомерным увольнение истца в связи с отказом от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации.
В материалах дела отсутствуют сведения о передаче электросетевого имущества в ОАО «13 Электрическая сеть». Предложений Ватагину А.С. перейти на работу в ФГУП «28 Электрическая сеть ВМФ» МО РФ либо ОАО «13 Электрическая сеть» от работодателя в установленном порядке не поступало.
Как следует из материалов дела, в том числе: учредительных документов ответчика, выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ» Министерства обороны РФ, изменения подведомственности (подчиненности) ответчика либо его реорганизации, явившихся основаниями для увольнения истца не произошло.
Таким образом, оснований, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, для увольнения истца 01.03.2010г. у ответчика не имелось. В связи с чем, требование истца о признании увольнения незаконным является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.
По заявлению работника орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в пользу работника указанных в части второй настоящей статьи компенсаций.
Поскольку увольнение Ватагина А.С. признано судом незаконным, суд считает необходимым принять решение о взыскании в пользу Ватагина А.С. среднего заработка за время вынужденного прогула.
Согласно справке работодателя средний заработок истца составляет Номер обезличен руб. в день. Количество дней вынужденного прогула составляет 31 день с 02.03.2010г. по 14.04.2010г., так как 15.04.2010г. истец был восстановлен в должности на основании решения суда.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию средний заработок за время вынужденного прогула в размере Номер обезличен коп.
В связи с тем, что требования истца подлежат удовлетворению, а в силу требований ст. 393 Трудового кодекса РФ, ст. 333.36 Налогового кодекса РФ он освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в соответствующий бюджет государственную пошлину в размере Номер обезличен коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ватагин А.С. к федеральному государственному учреждению «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации о признании увольнения незаконным, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула - удовлетворить.
Признать незаконным увольнение Ватагин А.С. на основании приказа ФГУ «Комсомольская-на-Амуре КЭЧ района» Минобороны России от 01.03.2010г. № 13-к, в связи с отказом работника от продолжения работы, на основании п. 6 ст. 77 ТК РФ.
Взыскать с федерального государственного учреждения «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ватагин А.С. средний заработок за время вынужденного прогула за период с 02.03.2010г. по 14.04.2010г. в размере Номер обезличен коп.
Взыскать с федерального государственного учреждения «Комсомольская-на-Амуре квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации государственную пошлину в размере 1126 руб. 80 коп. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.В. Лукьянченко