Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 октября 2010 г. Центральный районный суд г.Комсомольска н/А
В составе:
Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,
С участием помощника Комсомольского н/А транспортного прокурора - Петрук С.В.,
При секретаре - Черненко И.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ООО «Бриз» о возложении обязанности по проведению в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии,
У С Т А Н О В И Л:
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Бриз» о возложении обязанности по обеспечению проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обосновывая свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране труда при эксплуатации внутреннего водного транспорта выявлены нарушения требований трудового законодательства РФ в сфере охраны труда работников, а именно ст.212 ТК РФ. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, порядок сертификации организации рабочих мест по охране труда - приложениями 1, 2 к Постановлению Минтруда России от 24.04.2002 г. № 28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях».Ответчик не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на судне - «Новгород» не аттестовано 4 рабочих места, что нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда. Просил обязать ответчика в срок до 01.10.2010 г. обеспечить проведение в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Определением суда от 27.08.2010 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечена Государственная инспекция труда в Хабаровском крае.
В судебном заседании помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В. уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика в срок до 01.07.2011 г. провести в установленном порядке аттестацию рабочих мест, созданных на судне «Новгород», по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии. При этом дала пояснения, полностью совпадающие с установочной частью решения.
Представитель ответчика Насыров М.Ю., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в настоящее время предприняты все меры для проведения аттестации рабочих мест на судне «Новгород», между ООО «Бриз» и ГОУВПО «КнАГТУ» заключен договор на проведение аттестации, поэтому считает, что предмет спора отсутствует.
Представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, при этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу ч.1 раздела 1 ст.1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно ст.2 раздела 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствие со ст.3 раздела 1 приложения № 1 к Постановлению Минтруда России от 24.04.2007 года № 28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях» система сертификации работ по охране труда в организациях направлена на создание работодателями условий по охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.
Судом установлено, что ООО «Бриз» в нарушение указанных нормативных требований не обеспечил проведение аттестации 4 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на судне «Новгород», принадлежащем ООО «Бриз» на праве собственности.
18.10.2010 г. между ООО «Бриз» и ГОУ ВПО «КнАГТУ» заключен договор на оказание услуг по проведению комплексной оценки условий труда работников, согласно условиям которого ГОУ ВПО «КнАГТУ» оформляет необходимую документацию для последующей аттестации рабочих мест.
Согласно п.46 Порядка аттестации рабочих мест по условия труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N569, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Как следует из ответа Государственного инспектора труда в Хабаровском крае от 26.10.2010 г., документы по итогам аттестации рабочих мест ООО «Бриз» на судне «Новгород» в инспекцию представлены не были.
Таким образом, работодатель в нарушение возложенной на него трудовым законодательством Российской Федерации обязанности не провел оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ООО «Бриз» о возложении обязанности по проведению в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на предприятии и их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ООО «Бриз» о возложении обязанности по проведению в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда на предприятии - удовлетворить.
Обязать ООО «Бриз» в срок до 01.07.2011 г. провести в установленном порядке аттестацию рабочих мест, созданных на судне «Новгород» по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней.
Судья Т.В.Кузнецова