Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 октября 2010 г. Центральный районный суд г.Комсомольска н/А
В составе:
Председательствующего судьи - Кузнецовой Т.В.,
С участием помощника Комсомольского н/А транспортного прокурора - Петрук С.В.,
При секретаре - Черненко И.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ОАО «Амурский судостроительный завод» о возложении обязанности по обеспечению проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Аргунь» по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии,
У С Т А Н О В И Л:
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Амурский судостроительный завод» (далее ОАО «АСЗ») о возложении обязанности по обеспечению проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «АРГУНЬ» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, обосновывая свои требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране труда при эксплуатации внутреннего водного транспорта выявлены нарушения требований трудового законодательства РФ в сфере охраны труда работников, а именно ст.212 ТК РФ. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 г. № 569, порядок сертификации организации рабочих мест по охране труда - приложениями 1, 2 к Постановлению Минтруда России от 24.04.2002 г. № 28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях». Ответчик не обеспечил проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на судне предприятия - «АРГУНЬ» не аттестовано 3 рабочих места, что нарушает права работников предприятия на безопасные условия труда. Просил обязать ответчика в срок до 01.10.2010 г. обеспечить проведение в установленном порядке аттестацию рабочих мест, созданных на судне «АРГУНЬ» по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Определением суда от 27.08.2010 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика привлечена Государственная инспекция труда в Хабаровском крае.
В судебном заседании помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В. уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика в срок до 01.01.2011 г. провести в установленном порядке аттестацию рабочих мест, созданных на судне «Аргунь», по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии. При этом дала пояснения, аналогичные установочной части решения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом. В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в Хабаровском крае в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст.212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, при этом работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В силу ч.1 раздела 1 ст.1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно ст.2 раздела 1 приложения к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствие со ст.3 раздела 1 приложения № 1 к Постановлению Минтруда России от 24.04.2007 года № 28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях» система сертификации работ по охране труда в организациях направлена на создание работодателями условий по охране труда (для деятельности организаций на едином рынке труда Российской Федерации) и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.
Судом установлено, что ОАО «АСЗ» в нарушение указанных нормативных требований не обеспечило проведение аттестации 3 рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда на судне «Аргунь», принадлежащем ОАО «АСЗ» на праве собственности.
Согласно п.46 Порядка аттестации рабочих мест по условия труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N569, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).
Как следует из ответа Государственного инспектора труда в Хабаровском крае от 26.10.2010 г., документы по итогам аттестации рабочих мест ОАО «АСЗ» судна «Аргунь» в инспекцию представлены не были.
Таким образом, работодатель в нарушение возложенной на него трудовым законодательством Российской Федерации обязанности не провел оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ОАО «АСЗ» о возложении обязанности по проведению в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Аргунь» по условиям труда и их удовлетворении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора к ОАО «Амурский судостроительный завод» о возложении обязанности по обеспечению проведения в установленном порядке аттестации рабочих мест, созданных на судне «Аргунь» по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии - удовлетворить.
Обязать ОАО «Амурский судостроительный завод» в срок до 01.01.2011 г. провести в установленном порядке аттестацию рабочих мест, созданных на судне «Аргунь» по условиям труда, с последующей сертификацией организации работ по охране труда на предприятии.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья Т.В.Кузнецова