РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 ноября 2010 года Центральный районный суд
г.Комсомольска-на-Амуре
Хабаровского края
В составе:
председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,
при секретаре - Комляковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пономарева И.В. к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ...-на-ФИО11,
УСТАНОВИЛ:
Пономарев И.В. обратился с вышеназванным иском, ссылается на то, что 16 февраля 2007 года на основании направления и ордера ему была предоставлена комната Номер обезличен в общежитии, расположенном по адресу: ... в ...-на-ФИО11.
Дом по ... в ...-на-ФИО11 являясь муниципальной собственностью, имеет статус общежития, однако, как общежитие никогда не использовался и не соответствовал требованиям, предъявленным к общежитиям, поскольку общежитие утрачивает свой статус в силу закона.
При обращении в Администрацию города Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче занимаемого им жилого помещения в собственность, он получил отказ, согласно которому жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является муниципальным общежитием, с указанным отказом не согласен, считает что он противоречит закону и нарушает его права, так как граждане занимающие жилые помещения на основании договора социального найма жилого помещения вправе приобрести их в собственность, в связи с чем просит суд в силу требований Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и ФИО9«О приватизации фонда РФ» признать за ним право на приватизацию жилого помещения - комнаты Номер обезличен, общей площадью 18,0 кв.м., расположенного в общежитии по адресу: ул.... и право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.
Пономарев И.В., извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в присутствии его представителя Олейниковой В.В. л.д.119), в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель Пономарева И.В., Олейникова В.В., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, полностью совпадающие с вышеизложенными обстоятельствами.
Кроме того, пояснила, что на основании статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» общежитие утрачивает свой статус, в связи с чем в настоящее время истец проживает в спорном общежитии фактически по договору социального найма, кроме того, он ранее в приватизации не участвовал, поэтому просит суд удовлетворить требования в полном объеме.
Представитель Администрации города Комсомольска-на-Амуре Загвоздина О.В., действующая на основании доверенности главы города ФИО4 Номер обезличен от Дата обезличена года в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Цыганок И.Н., действующая на основании доверенности руководителя ФИО13 Номер обезличен от Дата обезличена года в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав пояснения представителя истца Олейниковой В.В., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 184-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В соответствии со ст.11 этого же Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В судебном заседании установлено, что Пономарев И.В. на основании направления Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12.10.2006 года и ордера Номер обезличен от Дата обезличена года вселился в комнату Номер обезличен общежития, расположенного по адресу: ..., дом Номер обезличен в ...-на-ФИО11 л.д.21,23).
Указанная комната в общежитии была предоставлена Пономареву И.В. как учащемуся в ПУ Номер обезличен ...-на-ФИО11.
2 марта 2007 года Пономарев И.В. зарегистрировался в спорном жилом помещении и проживает в нем по настоящее время.
Данные обстоятельна не оспаривались лицами, участвующими в деле, и помимо перечисленных выше документов подтверждаются представленной МУП «ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре» справкой от 24.08.2010 года, поквартирной карточкой на спорное жилое помещение л.д.6, 22).
Из имеющихся в материалах дела сообщения Комсомольского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 13 июля 2010 года Номер обезличен, справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» Номер обезличен от 22 июля 2010 года, следует, что за Пономаревым И.В. право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района Хабаровского края не зарегистрировано л.д.24,25).
Далее установлено, что 4 августа 2010 года ФИО10 на основании доверенности от Дата обезличена года Номер обезличен обратилась в Центральный округ администрации г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче в собственность Пономарева И.В. жилого помещения Номер обезличена, расположенного в общежитии по адресу: ..., ... в ...-на-ФИО11.
Решением и.о.начальника Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Номер обезличен от Дата обезличена года в передаче данного жилого помещения в собственность было отказано с указанием, что жилое помещение не подлежит приватизации, так как ... по ... в ...-на-ФИО11 является муниципальным общежитием.
Не согласившись с указанным решением Администрации города Комсомольска-на-Амуре, Пономарев И.В. обратился в суд с вышеназванным иском.
Как следует из материалов дела, согласно Постановлениям главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 868 от 16 июля 2001 года «О приеме объектов недвижимости», № 1414 от 26 ноября 2001 года «О внесении изменений в постановление главы города № 868 от 16 июля 2001 года…» общежитие по ... в ...-на-ФИО11 и инженерные сети к нему, состоящие на балансе ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» принято в состав муниципальной собственности города л.д.73,80-81).
Решением Комсомольской-на-Амуре Городской Думы № 152 от 04 октября 2002 года утвержден перечень имущества, принимаемого в муниципальную собственность г.Комсомольска-на-Амуре от ООО «Жилищно-эксплуатационное управление» в состав которого вошло здание ... по ... в ...-на-ФИО11 л.д.74).
7 марта 2003 года между Министерством имущественных отношений Хабаровского края и муниципальным образованием г.Комсомольск-на-Амуре заключен договор безвозмездной передачи государственного имущества в муниципальную собственность № 258, согласно которому безвозмездно в собственность муниципальному образованию г.Комсомольска-на-Амуре передано государственное имущество, указанное в перечне, утвержденном вышеназванным решением Городской Думы л.д.78-79).
Согласно Постановлению Губернатора Хабаровского края № 44 от 12 февраля 2003 года общежитие, расположенное по адресу: ...-на-ФИО11, ... безвозмездно из государственной собственности Хабаровского края передано в муниципальную собственность г.Комсомольска-на-Амуре л.д.76).
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от 14.04.2009 года объект недвижимости, расположенный по адресу: ...-на-ФИО11, ... внесен в реестр муниципальной собственности 13 декабря 2001 года л.д.83).
Вместе с тем, перевод объекта жилищного фонда, находящегося в ведении государственного предприятия и используемого в качестве общежития, в иную форму собственности, сам по себе не подтверждает наличие отношений социального найма по использованию жилого помещения, предоставленного после 1 марта 2005 года.
В соответствии с п.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности на каждого члена семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства (пункты 1, 3 ст.52 ЖК РФ).
Доказательств предоставления Пономареву И.В. спорного жилого помещения на условиях договора социального найма в установленном положениями данных статей порядке, последним не предоставлено, в виду отсутствия таковых.
Доводы представителя истца о том, что спорное жилое помещение утратило статус специализированного общежития в силу ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не принимаются судом во внимание, так как данная норма права может применяться к отношениям по пользованию жилыми помещениями граждан, вселившихся в общежитие до 1 марта 2005 года и до передачи жилого дома в ведение органа местного самоуправления.
Собственник жилого помещения вправе использовать его в соответствии с условиями договора о порядке пользования жилым помещением.
Как установлено в судебном заседании, Пономареву И.В. жилое помещение предоставлено для временного проживания на период учебы, в связи с чем в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» оно не может быть передано в собственность граждан в порядке приватизации.
Принимая во внимание приведенные нормы закона, установленные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пономарева И.В. к Администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ...-на-ФИО11 отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Известкина И.Г.