обжалование действий по аннулированию регстрации автомобиля



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2010 года Центральный районный суд

г. Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

В составе:

председательствующего - судьи Известкиной И.Г.,

при секретаре - Комляковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чеверда С.В. об оспаривании действий ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по отказе в проведении регистрационных действий, изложенных в письме ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ №, о восстановлении регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Чеверда С.В., являясь владельцем автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, № двигателя № № кузова № на основании договора купли - продажи, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал указанный автомобиль в МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре аннулировало регистрацию по причине обнаружения изменений маркировки двигателя и кузова автомобиля. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело №. ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело прекращено в связи с истечением срока давности и не установлением виновных лиц, при этом следователь ОД УВД по г.Комсомольску-на-амуре Р.-Ж.Н.В. своим постановлением разрешила произвести дальнейшие регистрационные действия с автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, № двигателя № № кузова №, в связи с чем просил установить факт того, что маркировочные данные № двигателя № № кузова № являются идентификационными номерами автомобиля ТН, 2001 года выпуска, цвет черный, принадлежащего ему на праве собственности.

В судебном заседании Чеверда С.В. и его представитель Миюсов А.И. уточнили требования и пояснили, что несмотря на разрешение следователя о производстве регистрационных действий с автомобилем на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, в проведении регистрационных действий Чеверда С.В. было вновь отказано. На его письмо от ДД.ММ.ГГГГ по факту отказа в проведении регистрационных действий, письмом ГИБДД № от ДД.ММ.ГГГГ ему был дан ответ, согласно которому действия сотрудников МРЭО ГИБДД признаны законными и совершенными в пределах полномочий, поскольку паспорт транспортного средства на его автомобиль является поддельным, в связи с чем просит суд признать отказ ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре в проведении регистрационных действий в отношении автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, необоснованным и обязать ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре восстановить регистрационный учет в отношении указанного автомобиля.

Представитель УВД по г.Комсомольску-на-Амуре Саблин Д.А., действующий на основании доверенности начальника УВД по г.Комсомольску-на-Амуре И.И.Е. № от ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением не согласился и пояснил, что в августе 2007 года из УГИБДД УВД по Хабаровскому краю поступила оперативная информация о том, что в МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по поддельному паспорту транспортного средства № зарегистрирован автомобиль марки ТН, 2001 года выпуска с поддельными (перебитыми) номерами агрегатов, поскольку в МРЭО ГИБДД УВД по Хабаровскому краю обратилась Рау Е.Ю. с заявлением о регистрации в собственность автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, с идентичными номерами агрегатов и серий, номером ПТС. В ходе проверки было проведено трасологическое исследование паспорта транспортного средства и номеров агрегатов автомобиля, принадлежащего Чеверда С.В., которое установило, что ПТС № является поддельным, а идентификационный номер двигателя автомобиля нанесен не заводом-изготовителем. По результатам проверки в соответствии с требованиями п.п. 17, 55 75 Приложения к Приказу № 59 МВД РФ от 27.01.2003 года «О порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним» регистрационные действия от 24 мая 2007 года с автомобилем марки ТН, 2001 года выпуска, были аннулированы.

Считает правомерным отказ начальника ОГИБДД МОБ УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по проведению регистрационных действий с автомобилем марки «ТН, 2001 года выпуска, принадлежащем Чеверда С.В., данный в ответе от ДД.ММ.ГГГГ за №, поскольку в соответствии с п.35.6 Приложения № 2 к Приказу МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями либо подделки представленных документов регистрационные действия не производятся. В силу требований п.33 указанного приложения не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями либо подделки представленных документов. Согласно распоряжению УВД по Хабаровскому краю № 9/1708 о 23.04.2009 года, на которое ссылается в своем постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ дознаватель ГОМ-5 Р.-Ж.Н.В., давая распоряжение о производстве регистрационных действий с автомобилем истца, регистрационные действия могут быть произведены только с заменой номерного агрегата, подверженного сокрытию, изменению, уничтожению маркировки завода изготовителя, но не дозволяется выдавать ПТС взамен поддельного. Принимая во внимание, что паспорт транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к дорожному движению, автомобиль марки ТН, 2001 года выпуска, имеющий поддельный ПТС, не может быть допущен к дорожному движению.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу п.3 ст.15Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

В соответствии с п.1.3 распоряжения УВД по Хабаровскому краю № 9/1708 от 23.04.2009 года в случае обращения граждан на регистрацию (перерегистрацию) транспортных средств с измененной (уничтоженной) маркировкой узлов и агрегатов, когда по данному факту органом внутренних дел возбуждено уголовное дело, регистрационные действия производятся в соответствии с п.51 «Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, утвержденных приказом МВД России от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Согласно п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, транспортные средства по письменному распоряжению начальника органа внутренних дел, осуществляющего соответствующую проверку, могут быть временно зарегистрированы на срок проведения проверок.

При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.

В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Однако согласно п.33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями либо подделки представленных документов, а также при наличии сведений о нахождении представленных документов в числе утраченных (похищенных).

В соответствии с п.35.6 Административного регламента при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах заводами-изготовителями либо подделки представленных документов, а также наличии сведений о нахождении представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1,9 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденных Приказом МВД РФ, Министерства промышленности и энергетики РФ и Министерства экономического развития и торговли РФ от23.06.2005 года № 496/192/134 паспорт транспортного средства предназначен для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, наличие паспорта транспортного средства является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении

В судебном заседании установлено, что Чеверда С.В. является собственником автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, кузов №, двигатель №, ПТС №, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), договором о передаче транспортного средства на продажу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30) и не оспаривалось в судебном заседании лицами участвующими в деле.

Однако, сам по себе факт приобретения прав на
транспортное средство не порождает обязанность органов ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его.

В соответствии со справкой Отдела экспертно-криминалистического центра по г.Комсомольску-на-Амуре УВД по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ идентификационный номер двигателя автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска нанесен не заводом-изготовителем (л.. 25).

Согласно справки Отдела экспертно-криминалистического центра по г.Комсомольску-на-Амуре УВД по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в исследуемом паспорте транспортного средства № имеются изменения второго знака серии, а также 1,2,3,5 и 6 знака порядкового номера ПТС способом подчистки с последующим нанесением красящего вещества (л.д. 26).

По итогам проверки начальником ОР МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре было вынесено заключение, утвержденное начальником ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобиль марки «ТН, 2001 года выпуска был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД по поддельному паспорту транспортного средства (л.д. 20-21).

Результатом проверки явилось аннулирование регистрационных действий, совершенных ДД.ММ.ГГГГ в отношении автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, принадлежащего Чеверда С.В. на праве собственности, а также внесение в федеральную базу «утраченной спецпродукции» свидетельства о регистрации №, государственных номеров №, а также ПТС № - в базу «похищенной, утраченной спецпродукции», что подтверждается карточкой учета транспортных средств (л.д. 17), карточками учета похищенных (утраченных) документов, регистрационных знаков и спецпродкуции» (л.д. 18, 19)

Из представленной суду справки по уголовному делу № усматривается, что по факту подделки паспорта транспортного средства и изменения идентификационного номера двигателя автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело, которое ДД.ММ.ГГГГ приостановлено на основании ст. 208 ч.1 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ Чеверда С.В. обратился в дежурную часть УВД по г.Комсомольску-на-Амуре с заявлением о проведении проверки законности действий сотрудников МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по факту аннулирования регистрационных действий. Заключением служебной проверки, утвержденной начальником УВД по г.Комсомольску-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что действия сотрудников МРЭО ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре при отмене регистрационных действий в отношении автомобиля марки ТН, 2001 года выпуска, принадлежащего Чеверда С.В., являются законными и совершенными в пределах полномочий. (л.д. 36-38).

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, было отказано в удовлетворении заявления Чеверда С.В. об обжаловании действий государственного органа ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, аннулировавшего регистрацию транспортного средства. Действия ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрационных действий (постановки на регистрационный учет), совершенных ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства марки ТН, 2001 года выпуска, двигатель №, кузов №, государственный номер №, собственником которого является Чеверда С.В., признаны правомерными.

В соответствии с постановлением дознавателя ОД МОБ УВД при ГОМ-5 по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по факту подделки паспорта транспортного средства на автомобиль марки ТН, 2001 года выпуска и изменения идентификационного номера двигателя отказано по истечении срока давности привлечения к уголовной ответственности (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Чеверда С.В. обратился в ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по факту отказа в проведении регистрационный действий с автомобилем марки ТН, 2001 года выпуска. Согласно ответу начальника ОГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре Л.В.А. № от ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия с указанным автомобилем не были произведены по причине наличия поддельного паспорта транспортного средства.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ в проведении регистрационных действий, изложенный в письме ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ №, является законным и обоснованным, поэтому оснований для удовлетворения заявления Чеверда С.В. об оспаривании действий ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по отказу в проведении регистрационных действий не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Чеверда С.В. об оспаривании действий ГИБДД УВД по г.Комсомольску-на-Амуре по отказу в проведении регистрационных действий, изложенных в письме ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ № о восстановлении регистрационного учета отказать..

На решение может быть принесена кассационная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья Известкина И.Г.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200