Дело № 2-4935/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2010 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре
Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Бузыновской Е.А.,
При секретаре Терешкиной Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Натальи Григорьевны к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод», с участием третьих лиц Денисова Виктора Александровича, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, о прекращении права собственности на жилое помещение, о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л:
Денисова Н.Г. обратилась в суд с иском к ОАО «АСЗ» о признании за ней права собственности на жилое помещение - секцию № №, общей площадью 34,2 кв.м в общежитии по ул. <адрес> в г. Комсомольске на Амуре. В заявлении указала, что данная комната в общежитии была ей предоставлена на основании ордера № 186 от 11.12.2006 года. С ней в квартире проживает муж Денисов В.А. Общежитие в ходе приватизации ПО «Завод имени Ленинского комсомола», в нарушение требований Указа Президента РФ от 10.01.1993г. № 8 «Об использовании объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» были включены в состав приватизируемого имущества. Право собственности ответчика на общежитие зарегистрировано 13.12.2006 года. Она обратилась к генеральному директору ОАО «АСЗ» 17 февраля 2010 года с заявлением о приватизации комнаты. В удовлетворении заявления было отказано, так как ОАО «АСЗ» является собственником помещения и не желает передавать его в собственность другому лицу. Истец полагает, что на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 7 Федерального закона «О введение в действие ЖК РФ» она имеет право на приобретение указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Денисова Н.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала. Пояснила, что до 2006 года она проживала в трехкомнатной квартире по пр.<адрес>, от участия в приватизации которой она отказалась. Комната в общежитии по пр. <адрес> ей была предоставлена 11.12.2006г., при этом ей было известно, что комната ей предоставляется во временное пользование. Работником ОАО «АСЗ» она никогда не являлась.
Представитель ответчика ОАО «АСЗ» Никулин Д.И., действующий на основании доверенности № 66/236 от 30.12.2009г., в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что собственником дома <адрес> г. Комсомольска -на- Амуре является ОАО «АСЗ», свидетельство о праве собственности выдано в 1996 году. Жилой дом имеет статус общежития, и этот статус никем не изменен. Жилое помещение истцу было предоставлено во временное пользование и после 01.03.2005г. Просил отказать в иске.
Третье лицо Денисов В.А. в судебном заседании исковые требования истца поддержал. Пояснил, что в спорное жилое помещение он вселился вместе со своей женой Денисовой Н.Г. Согласен, чтобы единоличным собственником квартиры была Денисова Н.Г. считает, что она имеет право на приватизацию этого помещения.
Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:
Как определено статьями 1, 2, 4, 7, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Статьями 94, 99 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованное для эти целей дома либо части домов. Специализированные жилые помещения (общежития) предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченными ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как определено статьями 49, 52, 57, 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качеству нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма принимается органом местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение предоставляется на неопределенный срок.
Как определено статьями 1, 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года. К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено положениями статей 671, 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению передавать свое имущество (в том числе жилые помещения) во временное пользование другим лицам.
В соответствии с положениями статьи 235 Гражданского кодекса РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Анализ приведенных норм права позволяет суду сделать вывод, на жилые помещения, находящиеся в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, граждане, которым эти жилые помещения были предоставлены до 01 марта 2005 года, приобретают право пользования этими помещениями на основании договора социального найма, если эти жилые дома переданы в ведение органом местного самоуправления (в муниципальную собственностью). У граждан, поучившим жилые помещения в таких домах после 01.03.2005 года, право пользования этими помещения определяется собственником этого помещения и статусом жилого помещения, которое определено собственником.
В ходе рассмотрения дела установлено, что дом № в г. Комсомольске -на- Амуре Хабаровского края (общежитие № <адрес>), до 1992 года являлся объектом государственной собственности, и был передан государственному предприятию ПО «Завод имени Ленинского Комсомола» (преобразованному в АООТ «Амурский судостроительный завод», а затем в ОАО «Амурский судостроительный завод») на праве хозяйственного ведения.
На основании распоряжения Председателя комитета по управлению госимуществом Хабаровского края от 06.01.1993 года, это здание включено в план приватизации ОАО «АСЗ». Соответствующие изменения в устав ОАО «АСЗ» были зарегистрированы постановлением администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 08.06.1993 года № 728. Право собственности ОАО «АСЗ» на здание общежития, находящегося по адресу: г. Комсомольск -на- Амуре, ул. <адрес>, зарегистрировано 13.12.2006 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. До настоящего времени жилой дом в муниципальную собственность не передан. Решение муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск на Амуре» о принятии этого дома в муниципальную собственность отсутствует.
Эти обстоятельства подтверждаются:актомоценки стоимости зданий и сооружений ПО «Завод им. Ленинского комсомола» от 22.04.1999 года;планом приватизации от 24.09.1992 года; постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 21.12.1992 года № 769 «О государственной перерегистрации АООТ «АСЗ»;изменениями в план приватизации от 06.01.1993 года; приложением к плану приватизации; Уставом ОАО «АСЗ»; свидетельством о регистрации права собственности на жилой дом; постановлением о вносимых в учредительные документы ответчика дополнений и изменений от 08.06.1993г.; техническим паспортом на общежитие № №, расположенное по ул. <адрес> в г. Комсомольске на Амуре.
Денисова (до регистрации брака - Шакалова) Н.Г. обратилась 19.04.2006 года в ОАО «АСЗ» с заявлением о предоставлении ей места в общежитии сроком на 1 год. Собственник жилого дома принял решение - предоставить ей секцию в общежитии во временное пользование сроком на один год. В подтверждение этого с Денисовой (Шакаловой) Н.Г. 19.04.2006 года был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №№ по ул. <адрес> комната №, площадью28,7 кв.м., сроком действия до 18.04.2007 года. А 11.12.2006 года ей был выдан ордер на право занятия жилой площади размером 28,7 кв.м. в общежитии № № по ул. <адрес> В настоящее время в этом жилом помещении, с согласия собственника жилого дома, зарегистрированы и проживают Денисова Н.Г. с супругом Денисов В.А. Эти обстоятельства подтверждаются материалами дела, и не оспаривались лицами, участвующими в деле.
17.02.2010 года Денисова Н.Г. обратилась к генеральному директору ОАО «АСЗ» с заявлением о передаче в собственность, в порядке приватизации, занимаемого ею жилого помещения - секцию №, площадью 28,7 кв.м., в общежитии № № по ул. <адрес> в г. Комсомольске -на- Амуре. Письмом от 06.04.2010 г. № 77-1/179 в удовлетворении заявления было отказано по тем основаниям, что жилой дом № по ул. <адрес> г. Комсомольске -на- Амуре принадлежит на праве собственности ОАО «АСЗ», в муниципальную собственность не передан.
Денисова Н.Г. обратилась с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения в администрацию г. Комсомольска -на- Амуре. Письмом от 18.03.2010 года № 10-2/д-127ж ей было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что жилой дом № по ул. <адрес> не был передан в муниципальную собственность. А администрация г. Комсомольска -на- Амуре разрешает вопросы только о приватизации муниципального жилищного фонда.
По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю за Денисовой Н.Г. право собственности на жилые помещения, расположенные в Хабаровском крае, не зарегистрировано.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд пришел выводу, что жилой дом <адрес> в г. Комсомольске -на- Амуре (общежитие №№), являвшийся государственной собственностью и находившийся в ведении государственного предприятия (впоследствии ставшее акционерным предприятием, ОАО), в ведение органов местного самоуправления и (или) в собственность муниципального образования до настоящего времени не передан. Собственник жилого дома № по ул. <адрес> в г. Комсомольске на Амуре (общежития №1) - ОАО «АСЗ», не принимал решения об изменении специализированного статуса дома. Денисовой (Шакаловой) Н.Г. было предоставлено жилое помещение в общежитии № № - комната № в доме № на ул. <адрес> в г. Комсомольске -на- Амуре, на основании договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного 19.04.2006 года с администрацией ОАО «АСЗ». Срок действия договора определен - до 18.04.2007 года, что свидетельствует о предоставлении истцу жилого помещения во временное пользование. Других соглашений и договоров стороны не заключали.
Поскольку жилое помещение, на которое истец просит прекратить право собственности ответчика, и которое она просит передать в её собственность, было предоставлено Денисовой Н.Г. собственником помещения ОАО «АСЗ» после 01.03.2005 года, и при заключении договора найма жилого помещения от 19.04.2006 года был определен порядок и срок пользования этим помещением - временное проживание сроком до 18.04.2007 года, то суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, так как они не основаны на законе и не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.
Доводы Денисовой Н.Г., что все жилые помещения в доме № по ул. <адрес> утратили статус специализированного жилого помещения после передачи дома в муниципальную собственность, и что эти жилые помещения, в том числе и секция № №, должны предоставляться гражданам после 01.03.2005 года по договорам социального найма, не принимаются судом во внимание, так как факт передачи жилого дома в ведение органа муниципального образования и факт принятия органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу жилого помещения в указанном доме, не нашли своего подтверждения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Денисовой Наталье Григорьевне в удовлетворении её исковых требований к Открытому акционерному обществу «Амурский судостроительный завод» о прекращении права собственности ОАО «Амурский судостроительный завод» на жилое помещение - секцию № № в общежитии № № по ул. <адрес>, № в г. Комсомольске -на- Амуре, о признании права собственности на жилое помещение - секцию № № в общежитии № № по ул. <адрес>, № в г. Комсомольске -на- Амуре, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Бузыновская Е.А.