РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Храмовой М.А.
при секретаре - Зайдулиной Ю.Е.
С участием представителя истца Зинченко А.В., представителя ответчика МУП «Служба заказчика № 4» - Трубниковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бережной С В к МУП « ЕРКЦ», МУП «Служба заказчика № 4 » о признании незаконным расчета начисления платы за найм, содержание и текущий ремонт жилья, произведении перерасчета, изменении порядка расчета оплаты за жилье, взыскании судебных расходов с МУП « Служба заказчика №4».
УСТАНОВИЛ:
Бережная С.В.. обратилась в суд с иском к МУП «Служба заказчика № 4», филиалу « дальневосточная энергетическая компания» - « Хабаровскэнергосбыт» о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести перерасчет платежей, взыскании судебных расходов в сумме 7000 рублей. В заявлении указала, что на основании решения № 15/236 о предоставлении жилого помещения от 14.11.2006 года и по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении <адрес> Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, жилым многоквартирным домом управляет МУП «Служба заказчика № 4». В нарушении установленных федеральным законом, ЖК РФ и постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре размера и порядка оплаты содержания жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, установленных для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, начисление платы производится по тарифам, установленным для общежитий. Просила: признать незаконными действия ответчика по завышенному начислению к оплате за наем жилья, за содержание и текущий ремонт, за электроэнергию, в 2006-2010 годах; обязать ответчика произвести перерасчет указанных платежей за период с 2006 года по июнь 2010; обязать ответчика производить начисление указанных платежей в соответствии с тарифами, установленными Администрацией г. Комсомольска -на- Амуре для нанимателей жилых помещений, взыскать с ответчиков в ее пользу расходы, связанные с оплатой услуг юриста в размере 7000 рублей.
Определением судьи от 15.09.2010 года в качестве соответчика привлечено Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», в качестве третьего лица - администрация г. Комсомольска на Амуре.
21.10. 2010 года в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец исключила из числа ответчиков филиал ОАО « Дальневосточная энергетическая компания» - «Хабаровскэнергосбыт», просила обязать ответчиков произвести перерасчет с 14.09.2007 года, взыскать с МУП « Службы заказчика № 4» судебные расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме 7000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте его проведения была уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в её отсутствие, доверила представлять свои интересы Зинченко А.В., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в соответствие с п.5 ст. 167, ст. 48 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца Зинченко А. В., действующая на основании доверенности № 27-01/120150, выданной сроком на 3 года, уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что договор на оказание юридических услуг заключен, за составление иска, расчетов, представительство в суде истец заплатила 7 тысяч рублей, что является разумной оплатой за данное дело.
Представитель ответчика МУП «Служба заказчика № 4» Трубникова И.В., действующая на основании доверенности № 1/475 от 26.02.2010 года, выданной сроком по 31.12.2010 года, в судебном заседании не признала исковые требования. Пояснила, что платежи начислялись правильно, в соответствии с тарифами, установленными постановлениями главы г. Комсомольска -на- Амуре. С 01.03.2009 года все платежи за занимаемые жилые помещения начисляет МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре». Статус общежития не снят. Полагала завышенными заявленные истцом судебные расходы, поскольку иск не представляет юридической сложности.
Представитель ответчика МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица администрации г. Комсомольска на Амуре в судебное заседание не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставил заявление, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица в соответствие с п.5 ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам:
Положениями статьи 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, с 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Положениями статей 153, 154 Жилищного кодекса РФ определено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Положениями статей 155, 156 Жилищного кодекса РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Судом установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> в г. Комсомольске -на- Амуре на основании постановления Губернатора Хабаровского края от 12.02.2003 года № 44, распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 04.03.2003 года № 239, договора передачи от 07.03.2003 года № 258 и постановления главы города Комсомольска -на- Амуре от 16.07.2001 года № 868 был передан из государственной собственности в муниципальную.
Постановлениями Главы города Комсомольска -на- Амуре от 13.12.2005 года № 94-па, от 27.11.2006 года № 95-па, от 28.11.2007 года № 3411-ра, от 06.11.2008 года № 134-па «Об изменении ставок платежей населению по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилья, наем жилых помещений» для населения, проживающего в муниципальных общежитиях, и для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом установлены различные тарифы за содержание жилья, за текущий ремонт и за наем жилых помещений.
Распоряжением администрации г. Комсомольска -на- Амуре от 19.02.2009 года № 518-ра создано с 01.03.2009 года МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», основными видами деятельности которого определены: начисление платежей за жилое помещение и коммунальные услуги для населения; доставка гражданам квитанций для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; прием платежей от граждан за жилое помещение и коммунальные услуги. МУП «Служба заказчика № 4» обязано было передать все документы по начислению гражданам платы за жилые помещения и коммунальные услуги на находящиеся на обслуживании жилые дома.
В ходе рассмотрения дела установлено, что 14.11.2006 года за № 15\236 Бережной С.В. выдано направление на заселение комнаты № <адрес>, направление выдано на основании ходатайства директора ООО « Танаки», с которым Бережная С.В. состояла в трудовых отношениях, что подтверждается копией трудовой книжки.
14.11.2006 года между администрацией города и Бережной С.В. заключен договор найма жилого помещения, состоящего из квартиры (комнаты) общей площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу<адрес> в для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в ООО « Танаки».
17.09.2008 года между Бережной С.В. и администрацией города заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в МУП « Служба заказчика № 4».
Учитывая, что жилое помещение <адрес> с 01.05.2005 года не имеет статуса общежития, то начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов является неправомерным, начисленные платежи подлежат перерасчету. Поэтому действия Муниципального унитарного предприятия «Служба заказчика № 4» города Комсомольска -на- Амуре и Муниципальное унитарное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска -на- Амуре», производивших начисление платы за содержание жилья, платы за текущий ремонт, платы за наём жилья жилого помещения, находящегося по адресу: город Комсомольск -на- Амуре Магистральное шоссе 47/2-100, по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов следует признать незаконными.
Так как начисление платы за содержание жилья, за текущий ремонт, за наём жилья - жилого помещения <адрес> по тарифам, установленным для общежитий секционного типа без лифтов и мусоропроводов, признано судом неправомерным и добровольно ответчики не желают произвести перерасчет начисленных платежей за период с 14 сентября 2007 года по настоящее время, суд считает необходимым возложить на них такую обязанность.
В соответствие с п.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствие со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено, что 05.07.2010 года между Бережной С.В. и ИП Зинченко А.В. заключен договор на оказание юридических услуг, согласно п.3 договора цена договора составляет 7000 рублей. Согласно квитанции к приходному ордеру № 357 Бережная С.В. уплатила Зинченко А.В. 7000 рублей.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы, понесенные ею на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, исходя из объема выполненных представителем работ, а именно, составление иска, расчетов, участие в судебных заседаниях в силу позиции определения Конституционного Суда РФ от 20 октября 2005 г. N 355-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мангутовой Галии Шамильевны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", поскольку стороной ответчика заявлены возражения относительно суммы расходов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бережной С В к МУП « ЕРКЦ», МУП «Служба заказчика № 4 » о признании незаконным расчета начисления платы за найм, содержание и текущий ремонт жилья, произведении перерасчета, изменении порядка расчета оплаты за жилье, взыскании судебных расходов с МУП « Служба заказчика №4» -удовлетворить частично.
Признать расчет начислений платы за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения <адрес> за период с 14 сентября 2007 года по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений в муниципальных общежитиях - не соответствующим требованиям закона.
Возложить обязанность на МУП« ЕРКЦ, «МУП «Служба заказчика №4» произвести перерасчет платы за найм жилья, содержание и текущий ремонт жилого помещения <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре, за период с 14 сентября 2007 года, применив тарифы, установленные для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и далее производить начисления платы по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, вплоть до изменения формы собственности указанного выше жилого помещения.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия « Служба заказчика № 4» в пользу Бережной С В расходы за услуги представителя в сумме 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Бережной С В к Муниципальному унитарному предприятию « Служба заказчика № 4» о взыскании расходов за услуги представителя в сумме 7000 рублей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.
Судья: Храмова М.А.