РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2010 года Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Тучиной О.В.
при секретаре - Столешниковой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олейникова ФИО7, Олейниковой ФИО8 к МУП « ЕРКЦ», МУП «Служба заказчика № 1 » о признании незаконным расчета начисления платы за найм, содержание и текущий ремонт жилья, произведении перерасчета, изменении порядка расчета оплаты за жилье,
у с т а н о в и л:
Олейников В.А., Олейникова С.И., действуя в защиту своих интересов, и интересов несовершеннолетней Олейниковой В.А., обратились в суд с иском к МУП «Служба заказчика №1», МУП «ЕРКЦ» о возложении обязанности по перерасчету платы за наем, содержание и текущий ремонт жилого помещения - комнат <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право собственности на указанное жилое помещение. <адрес> после передачи в муниципальную собственность в соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса РФ» утратил статус общежития. Однако, расчет оплаты за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения производится по тарифам, установленным для специализированного жилищного фонда (общежития). Просили произвести перерасчет платы за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения в период с 11.05.2007 года по 11.05.2010 года по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений по договору социального найма.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города, МУП «Горводоканал».
В ходе рассмотрения гражданского дела истцы уточнили исковые требования, просили возложить обязанность по производству расчета платы за найм, содержание и текущий ремонт жилья в период с 26 мая 2007 года по 26 мая 2010 года.
В судебном заседании истец Олейникова С.И., ее представитель Залесов Д.Р., допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, настаивали на удовлетворении исковых требований, дали пояснения, соответствующие изложенным выше обстоятельствам.
В судебном заседании представитель ответчика МУП «Служба заказчика №1» Парфенчик В.В, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что начисление оплаты за найм и содержание жилого помещения производится в соответствии тарифами, установленными органом местного самоуправления для граждан, проживающих в <адрес>, так как собственником большинства жилых помещений является муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре», а в соответствии со ст.156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, определяется общим собранием собственников помещений дома, которое не проводилось. На основании изложенного считает, что действия МУП «Служба заказчика №1» соответствуют требованиям действующего законодательства.
В судебное заседание представители ответчика МУП «ЕРКЦ», третьего лица не заявляющего самостоятельных требований МУП «Горводоканал» не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены в установленном законом порядке, об отложении слушания дела не просили, о причинах неявки не извещали, в связи с чем суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в их отсутствии.
Суд, выслушав пояснения, лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что здание по <адрес> в <адрес> является общежитием. Так, решением исполнительного комитета : Комсомольского-на-Амуре городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ управлению капитального строительства горисполкома в бессрочное пользование был отведен земельный участок 1,1 га для строительства 9-этажного общежития на 348 мест по <адрес> города. Здание № по <адрес> <адрес> построено и принято в эксплуатацию как общежитие, что подтверждается актом госприемки в эксплуатацию от 1988года и поставлено на баланс ПЖРЭТ-1.
На основании решения 6-й сессии 21-ого созыва Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10 октября 1991 года в состав муниципальной собственности включено имущество предприятий, организаций, объединений и учреждений, находящихся в ведении соответствующих городских и районных Советов народных депутатов, в том числе ПЖРЭТ-1 с общежитием по <адрес>, находящемся в его ведении. Здание передано на баланс МУП «ПЖРЭТ-1», и в последствии в связи с реорганизацией предприятия общежитие передано на баланс МУП «Служба заказчика№1» на основании распоряжения администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 30.11.2004года №2611-ра.
Также установлено, что в Олейниковой С.И. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение в указанном выше общежитии- комната №, а в 2004 года ее супругу Олейникову В.А., также на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена соседняя комната №, впоследствии семьей заявителей с ребенком был предоставлен единый ордер на комнаты № по <адрес>, в которой истцы проживают до настоящего времени. Начисление оплаты за найм, содержание и текущий ремонт истцам производится по тарифам, установленным за пользование общежитием. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу удовлетворено заявление истцом об оспаривании отказа администрации <адрес> в приватизации занимаемого ими жилого помещения по <адрес> комнаты №, при этом установлено, что они занимают жилое помещение на условиях социального найма, и на администрацию города возложена обязанность передать заявителю жилье в собственность.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом госприемки от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № -ра, выпиской из реестра муниципальной собственности <адрес>, перечнем для передачи муниципального имущества МУП «Служба заказчика №» на праве безвозмездного пользования, ордерам, свидетельством о заключении брака, справкой о зарегистрированных в квартире лицах формы 519-р, копией лицевого счета, квитанциями об оплате за жилье и коммунальные услуги, постановлением администрации города от 6.11.2008 года 134-па, решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 30.10.2009г., вступившим в законную силу и имеющим в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение в части установленных обстоятельств, а также не оспаривались сторонами, участвующими в судебном заседании.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ « О введении в действие ЖК РФ», действующего с 1.03.2005года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Судом установлено, что здание <адрес> в <адрес> с момента ввода в эксплуатацию использовалось в качестве общежития, находилось на балансе ЖПЭТ №, в 1991 году было принято в состав муниципальной собственности в результате включения в состав муниципальной собственности указанного предприятия с принадлежащим ему жилищным фондом, и внесено в реестр муниципальной собственности -Комсомольска-на-Амуре.
В связи с указанными обстоятельствами, по выводу суда, к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном общежитии следует применять нормы ЖК РФ о договоре социального найма в том числе и в части, касающейся начисления платы за наем этого жилья и коммунальные услуги.
В соответствии со ст.ст. 153, 154,155, ч.2 ст. 157 ЖК РФ граждане обязаны временно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим. . Размер платы считывается по тарифам, установленным органами местного самоуправления., в порядке, предусмотренном законом. Аналогичная норма содержалась и в ЖК РСФСР.( ст.56-57 ).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что начисления платы за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения истцам после 1.03.2005 года, т.е. после введения в действие РФ, производится с нарушением закона - по тарифам, установленным для проживающих в общежитиях, в связи с чем, на МУП «ЕРКЦ», осуществляющему на основании заключенного договора с МУП «Служба заказчика № 1» оказание услуг по расчетам и приемам платежей от населения за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения от имени и в пользу указанного предприятия, а также на «Служба заказчика № 1», в пользу которого производится прием и перечисление платежей по установленным тарифам, следует возложить обязанность по перерасчету платежей с 26.05.2007г. по 26.05.2010 года (платы за найм, содержание и текущий ремонт), начисленной истцам, проживающим в по адресу: ул <адрес> в гКомсомольске-на- Амуре, применив тарифы, установленные для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и далее производить начисления платы по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, вплоть до изменения формы собственности указанного выше жилого помещения.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Олейникова ФИО9, Олейниковой ФИО10 -удовлетворить.
Признать расчет начислений платы за найм, содержание и текущий ремонт жилого помещения <адрес>, наниматель Олейникова ФИО11, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений в муниципальных общежитиях - не соответствующим требованиям закона.
Возложить обязанность на МУП « ЕРКЦ », МУП «Служба заказчика №» произвести перерасчет платы за найм жилья, содержание и текущий ремонт жилого помещения комнаты <адрес> в <адрес>, - наниматель Олейникова ФИО12, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, применив тарифы, установленные для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и далее производить начисления платы по тарифам, установленным для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, вплоть до изменения формы собственности указанного выше жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Центральный районный суд г. Комсомольска -на- Амуре.
Судья : О.В. Тучина